福建：整合資源 深化合作 持續推進“信貸直通車”做實做細

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福建省認真貫徹落實農業農村部部署，開通全國農業經營主體信貸直通車地方版，堅持真抓實干、久久為功，推動農業經營主體信貸直通車工作爭優提質增效。截至2023 年末，平臺累計授信3836 筆、金額62.22 億元。

創新平臺，整合金融支農資源

在農業農村部指導下，福建省農業農村廳會同省地方金融管理局聯合21 家銀行機構，打通農業農村部農業經營主體信貸直通車系統與省八大金融工程之首“金融服務云平臺”的數據通道，有效提升服務水平：一方面拓寬受眾。經過“金融服務云平臺”初核準驗將服務對象拓展覆蓋在福建省內登記注冊、守法經營、無不良記錄的農業企業、農民合作社、家庭農場、農業社會化服務組織以及經農業農村部門核準登記的農村集體經濟組織法人，核驗匹配率得到進一步保障，2023 年末達到83.11%。另一方面提高效率，完善“主體掃二維碼申請、直通車平臺自動核驗、農擔公司審查核保、銀行機構審核授信、反饋信貸服務信息”的業務流程，引導農業經營主體“一站式”申貸、銀行機構“一條龍”服務，銀行受理后5 個工作日內農業經營主體即可獲得信貸支持，實現需求與服務間的高效對接。2023 年末審貸辦結筆數環比增長率達633.23%。

深化合作，提升金融支農水平

與金融部門和金融機構通力合作、守正創新，健全循序漸進的長效機制，有力提升金融支農成效。一是與金融監管部門合作，健全考核激勵機制。與人民銀行福建省分行和國家金融監督管理總局福建監管局、省地方金融管理局等單位定期開展會商，將相關指標納入人民銀行對銀行機構年度金融支持鄉村振興考核評估范圍，引導銀行機構細化和明確鄉村振興貸不良貸款容忍度和授信盡職免責要求。福建2023 年“信貸直通車”授信筆數環比增長率達到1120.5%，授信金額環比增長率達到843.8%。二是與金融機構合作，推廣創新金融產品。鼓勵銀行機構在農業經營主體信貸直通車工作中創新服務，打造金融支農新品牌。例如農業銀行福建省分行圍繞產業鏈創新“惠農e 貸”特色產品，加大對菌菇、茶業等特色模式的信貸支持力度。截至2023 年末，農行福建省分行通過“惠農e 貸-新農直通貸”支持農業經營主體達2.22億元。三是多方通力合作，精準解決服務痛點。著眼“貸款難”問題，推行銀政、銀政擔、銀政保等多種模式，完善共擔機制降低融資風險；著眼“貸款貴”問題，明確銀行機構直通車貸款利率上限，降低融資成本；著眼“貸款慢”問題，定期更新推送主體名單并經公示形成名單池，實行名單管理限時辦理。

完善機制，強化金融支農保障

統籌推進全省“一盤棋”，將金融支農工作作為落實福建省委組織實施“千村示范引領、萬村共富共美”工程的重要舉措，不斷完善工作推進的長效機制。一是健全名單推送機制。建立省級工作專班，組織縣級農業農村部門全面摸排信息，創新建立“部門收集+主體申請+銀行推送”的多渠道農業經營主體名單推送辦法。截至2023 年末，已通過多種渠道將超37000 家農業經營主體名單納入名單池實行動態管理。二是健全調研跟蹤機制。督促市、縣兩級加大落實工作舉措，實行“一日一調度”重點數據，“一月一通報”進展情況，及時掌握和分析貸款機構、貸款地區、貸款主體等結構性數據和趨勢，指導圍繞高素質農民培育、糧食生產、“農業保險+信貸”模式等系列專項信貸服務和春耕備耕、“三夏”、秋冬種等階段性重點工作加大信貸支持。三是健全政策宣講機制。組織協調省農擔公司和各銀行機構，以銀行的縣級、鄉鎮級機構為主陣地，廣泛開展直通車政策宣傳活動。例如在農業經營主體信貸直通車“鄉村行”活動中，以“信貸惠三農，蓄力助糧安”為主題，利用冬春時節，集中開展宣傳進鄉入村活動，有效打通惠農政策落地的“最后一公里”。

下一步，福建省將不折不扣貫徹落實中央經濟工作會議、中央金融工作會議和中央農村工作會議部署要求，持續推進農業經營主體信貸直通車工作深化細化，促進農村金融高質量發展，為農業強國和金融強國建設貢獻更多福建力量。