科創(chuàng)先鋒

龍年伊始，上海新時(shí)達(dá)機(jī)器人有限公司的智能工廠里一片忙碌。“我們控制器用上海的、伺服電機(jī)用浙江的、減速器用江蘇的、殼體用安徽的。”新時(shí)達(dá)電氣股份有限公司董事長(zhǎng)特別助理張鎮(zhèn)奎告訴《瞭望東方周刊》，作為鏈主企業(yè)，上海新時(shí)達(dá)機(jī)器人聯(lián)合長(zhǎng)三角機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游12家企業(yè)，共同打造“全長(zhǎng)三角造”機(jī)器人，每12分鐘就能下線一臺(tái)機(jī)器人，產(chǎn)業(yè)鏈韌性和效率顯著提升。“這些企業(yè)比如營(yíng)業(yè)額原來是1個(gè)億，我們現(xiàn)在給它5個(gè)億的訂單。量夠大，設(shè)備運(yùn)行更高效，成本就被稀釋了，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就更強(qiáng)。”

“以前這里是一塊西瓜地，周邊1公里內(nèi)買不到一瓶可樂。僅幾年時(shí)間，長(zhǎng)三角綠洲智谷已成為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的科創(chuàng)與人才‘會(huì)客廳’，被企業(yè)視作走向全國(guó)和國(guó)際舞臺(tái)的重要平臺(tái)。”長(zhǎng)三角趙巷新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（上海）有限公司副總經(jīng)理王鐘澔告訴《瞭望東方周刊》，“政策鼓勵(lì)之下，眾人‘添柴火’‘加食材’，長(zhǎng)三角創(chuàng)新元素得以更好融合，一起打造一桌科創(chuàng)盛宴。”

在“G60星鏈”鏈主企業(yè)格思航天的衛(wèi)星數(shù)字工廠，集結(jié)了G60科創(chuàng)走廊上多地技術(shù)攻關(guān)和零部件供應(yīng)企業(yè)。不久的將來，這些衛(wèi)星將奔赴太空，在璀璨星空標(biāo)注長(zhǎng)三角智造的“G60星鏈”。

這些都是長(zhǎng)三角科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)深度融合的縮影。2023年11月30日在上海召開的深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)提出“四個(gè)統(tǒng)籌”要求，第一條就是“統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”。

“必須緊抓科技創(chuàng)新‘牛鼻子’，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，構(gòu)建好長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體，以此支撐長(zhǎng)三角在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列，發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。” 第十三屆、十四屆全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社第十五屆中央委員會(huì)委員、南通大學(xué)原校長(zhǎng)施衛(wèi)東說。

“ 劉院長(zhǎng)， 我們想好了。我們出1000 萬元，那一個(gè)億在哪里？” 幾年前，海外知名半導(dǎo)體研發(fā)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人顧星博士這樣問長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任、上海長(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)劉慶。

“恭喜！成交！”

“恭喜！成交！”在2023年G60科技成果拍賣會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“拍賣會(huì)”）上，經(jīng)過多輪激烈競(jìng)價(jià)，來自安徽宣城的科技成果“高分散性納米氧化鋁的非水溶膠凝膠制備方法”以260萬元的價(jià)格成功拍出。

“每屆拍賣會(huì)，都是G60科創(chuàng)走廊9城市共建成效的集中展示。”長(zhǎng)三角G60聯(lián)席辦副主任、上海松江區(qū)科創(chuàng)發(fā)展辦主任郭淑晴說。

在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)版圖上，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊名聲赫赫。這條“黃金走廊”依托G60高速和滬蘇湖高鐵等交通大動(dòng)脈，串聯(lián)起上海松江，江蘇蘇州，浙江嘉興、杭州、金華、湖州，以及安徽宣城、蕪湖、合肥。

“這里來訪企業(yè)很多，之前每天有七八家企業(yè)約訪，現(xiàn)在G60科創(chuàng)走廊知名度越發(fā)響亮，團(tuán)隊(duì)來訪間隙一般只有15分鐘。”G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦科創(chuàng)組組長(zhǎng)、松江區(qū)科創(chuàng)辦副主任宋蘇偉說。

從企業(yè)辦事要到一個(gè)個(gè)政府部門“敲門”，到9城市主動(dòng)打通壁壘給企業(yè)“開門”，從首屆拍賣會(huì)的1.04億元、第二屆5.03億元、第三屆10.23億元到第四屆猛增至50.18億元，再到2023年的109.68億元……拍賣會(huì)成交額持續(xù)躍升的數(shù)字彰顯著長(zhǎng)三角創(chuàng)新資源的加速流通、集聚和轉(zhuǎn)化。

“剛剛對(duì)接了兩個(gè)不錯(cuò)的潛在客戶和供應(yīng)商，還認(rèn)識(shí)了很多機(jī)構(gòu)。對(duì)我們來說，上市只是起點(diǎn)，接下來還需要金融機(jī)構(gòu)提供持續(xù)支持，公司目前正考慮增發(fā)。”科創(chuàng)板上市公司上海先惠自動(dòng)化技術(shù)股份公司總經(jīng)理王穎琳說。

“成立5年來，G60科創(chuàng)走廊堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈加速融合，在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上取得了一批重要成果。比如：世界首套單細(xì)胞分辨率的獼猴大腦皮層細(xì)胞空間分布圖譜、“九章三號(hào)”光量子計(jì)算原型機(jī)、超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置……”江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究所副所長(zhǎng)胡俊峰告訴《瞭望東方周刊》。

目前，“黃金走廊”9城GDP總量占全國(guó)比重上升到1/15，地方財(cái)政收入占比1/12，市場(chǎng)主體數(shù)占比1/16，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占比超過1/8。

據(jù)上海市科學(xué)學(xué)研究所發(fā)布的最新研究成果，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊協(xié)同創(chuàng)新對(duì)全國(guó)貢獻(xiàn)度達(dá)10%，對(duì)長(zhǎng)三角支撐度達(dá)30%，已成為我國(guó)重要的科技創(chuàng)新策源地，正在成為全球科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)合作的重要標(biāo)志性區(qū)域。

“一個(gè)億在哪里？”

“劉院長(zhǎng)，我們想好了。我們出1000萬元，那一個(gè)億在哪里？”幾年前，海外知名半導(dǎo)體研發(fā)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人顧星博士這樣問長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)中心”）主任、上海長(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新研究院院長(zhǎng)劉慶。

事情起源是當(dāng)時(shí)顧星團(tuán)隊(duì)有意向成立一家半導(dǎo)體材料和相關(guān)制造公司，但缺乏啟動(dòng)資金。“我們需要最先進(jìn)的設(shè)備，早期急需有大量硬件投入，資金是我們創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)。”現(xiàn)任蘇州漢驊半導(dǎo)體有限公司CEO顧星回憶往事，十分感慨。

“沒想到一開始就要上億元，這也嚇到我了。”劉慶回憶，他鄭重地回答顧星：“真有決心的話，你們先籌1000萬元，掏10%，我們?cè)倩貋碚劇！?/p>

兩個(gè)月后，顧星湊齊錢，帶著團(tuán)隊(duì)回國(guó)，向劉慶發(fā)出了上述“一個(gè)億之問”。

“一方面，我們幾個(gè)人在美國(guó)工業(yè)界做了十幾年，積蓄加起來能湊到千萬元；另一方面，我們對(duì)自己在海外的積累很有信心。回國(guó)創(chuàng)業(yè)，我們不僅帶回來在海外所學(xué)的知識(shí)積累，還把海外收入積蓄都帶回來了。”顧星說。

劉慶也在苦苦思考，“我們專項(xiàng)資金一年幾個(gè)億，不可能把一個(gè)億全拿出來直接給一個(gè)企業(yè)，但這個(gè)企業(yè)要配套好，所以一個(gè)億怎么給？”

“投初創(chuàng)企業(yè)，和投研究所的項(xiàng)目完全不同，顧星‘逼著’我們?yōu)榇藙?chuàng)造了一個(gè)機(jī)制——項(xiàng)目經(jīng)理。你技術(shù)很強(qiáng)，但會(huì)管理嗎？懂生產(chǎn)嗎？我們要求前期100萬元是項(xiàng)目經(jīng)理的工作經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)理帶團(tuán)隊(duì)去完善團(tuán)隊(duì)方案、商業(yè)計(jì)劃書。最終，我們和蘇州工業(yè)園區(qū)一起，給了他們接近一個(gè)億的支持。”劉慶說。

“我們?cè)O(shè)定了里程碑，比如在團(tuán)隊(duì)到位后、設(shè)備購(gòu)買后給多少，有訂單后又給多少，逐漸把錢釋放給企業(yè)。當(dāng)時(shí)還約定，融資成功后，這一個(gè)億要變成股權(quán)進(jìn)公司。企業(yè)做好做大，這一個(gè)億就能值更多的市值，循環(huán)起來以后就可以形成一個(gè)專項(xiàng)，讓財(cái)政資金利用更加高效。”劉慶說。

宮琴去申請(qǐng)“濱湖之光”創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的50 萬元資金支持時(shí)，無錫市濱湖區(qū)科技局的人看了說：“這么好的項(xiàng)目，為什么不多申請(qǐng)一點(diǎn)呢？”

總部位于上海張江的長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，被稱為長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新體制機(jī)制的“改革試驗(yàn)田”。

“試驗(yàn)田到底要試什么？”劉慶曾經(jīng)拿這個(gè)問題去問領(lǐng)導(dǎo)。

“其實(shí)，‘試驗(yàn)田’這三個(gè)字包羅萬象，意思就是我們?cè)跐M足不同企業(yè)不同方面需求的時(shí)候，要突破過去做不到的那些方面，不管是政策舉措，財(cái)政資金還是人才服務(wù)，要試出一種新模式為企業(yè)提供支撐。”劉慶說。

“國(guó)創(chuàng)中心聚焦前沿早期風(fēng)險(xiǎn)度高，但可能對(duì)未來產(chǎn)業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響、填補(bǔ)空白的一類技術(shù)項(xiàng)目。我們的具體做法是：選聘項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)，孵化成立核心團(tuán)隊(duì)絕對(duì)控股的項(xiàng)目公司；通過專業(yè)研判，用財(cái)政資金給予前期投入支持，寬容失敗；待項(xiàng)目完成既定研發(fā)任務(wù)并啟動(dòng)融資時(shí)，前期國(guó)創(chuàng)中心支持資金按市場(chǎng)投資價(jià)格轉(zhuǎn)化為公司股權(quán)。”長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心副主任、上海長(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新研究院黨委書記譚瑞琮說，這條路徑不僅加速技術(shù)成熟，推動(dòng)更多前沿性、顛覆性、原創(chuàng)性技術(shù)跨越“死亡之谷”，還能引導(dǎo)市場(chǎng)資本參與戰(zhàn)略性新興技術(shù)領(lǐng)域投資。

“稅收不歸安徽？”

“安徽花十幾個(gè)億在上海建園區(qū)，但是入園企業(yè)的稅收不歸安徽？”此前，有人對(duì)此表示想不通。

2021年，G60松江·安徽科創(chuàng)園項(xiàng)目簽約。根據(jù)規(guī)劃，科創(chuàng)園占地規(guī)模170畝，總建筑面積20萬平方米，分南北兩區(qū)，是安徽省在長(zhǎng)三角購(gòu)置的最大一塊“科創(chuàng)飛地”。

“入駐這里的企業(yè)是上海企業(yè)，稅金也留在上海，這種探索在長(zhǎng)三角是首創(chuàng)。”園區(qū)負(fù)責(zé)人高源介紹，長(zhǎng)三角大部分飛地均要求企業(yè)在飛出地注冊(cè)公司，稅也繳納在飛出地。

安徽明確提出，2024年將繼續(xù)把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作為“最大機(jī)遇、最大動(dòng)能、最大紅利”，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開放、體制機(jī)制等合作。“我們飛出來就是要先擁抱上海、擁抱企業(yè)，在服務(wù)好企業(yè)的過程中尋找機(jī)會(huì)。”高源說，“當(dāng)新公司發(fā)展壯大之后，就可以在安徽設(shè)立分公司，為安徽的發(fā)展作貢獻(xiàn)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，更多生產(chǎn)基地也可以往安徽延展，實(shí)現(xiàn)滬皖聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展。”

目前，G60松江·安徽科創(chuàng)園配套設(shè)施仍在建設(shè)之中，但園區(qū)入駐率已接近九成。單是歸安徽的場(chǎng)地租金收益這一項(xiàng)，就比原先預(yù)期提升近一倍。

科創(chuàng)飛地是伴隨長(zhǎng)三角一體化發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的新鮮事物。

在上海虹橋商務(wù)區(qū)，高樓林立之中，2019年入駐的“慈溪飛地”并不顯眼。然而，這里卻入選了2023年度浙江省發(fā)改委評(píng)出的“長(zhǎng)三角一體化最佳實(shí)踐案例”。飛地負(fù)責(zé)人郭普介紹說，這些年來，他們每個(gè)月都會(huì)向浙江慈溪發(fā)送一批系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)信息。4年多時(shí)間里，總量達(dá)到600到700條。通過園區(qū)引薦的創(chuàng)新型人才，“碩士以上在慈溪當(dāng)?shù)乜捎玫模^170人”。

“科創(chuàng)飛地不破行政隸屬、打破行政邊界，這是長(zhǎng)三角創(chuàng)建跨省域科創(chuàng)平臺(tái)最具特色的優(yōu)勢(shì)。”江蘇省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)呂永剛說，“而建設(shè)跨省域高新區(qū)，則是長(zhǎng)三角示范區(qū)建設(shè)的又一重大創(chuàng)舉，這是一體化向高階邁進(jìn)的全新制度創(chuàng)新，標(biāo)志著一體化水平達(dá)到新高度。”

2023年7月31日，全國(guó)首個(gè)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正式成立。

高新區(qū)包含上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善3個(gè)片區(qū)，占地19.54平方公里，將依托長(zhǎng)三角區(qū)域豐富的科技創(chuàng)新資源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造、綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、綠色科創(chuàng)服務(wù)兩大特色產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建區(qū)域一體化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為長(zhǎng)三角乃至全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和示范。

“最后一周，揭榜速來”

向太湖灣科創(chuàng)帶空間規(guī)劃的“C位”望去，便是無錫濱湖區(qū)。沿?zé)o錫濱湖區(qū)的環(huán)太湖公路由東向西行駛，南邊是景色迷人的十八灣風(fēng)光帶，北邊錯(cuò)落有致的綠化帶里藏著一條小路，路的盡頭就是湖景科技園。

此前，在2022年度日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明展上，清華大學(xué)無錫應(yīng)用技術(shù)研究院生物醫(yī)學(xué)工程研究中心主任、清耳話聲科技首席科學(xué)家宮琴教授及其團(tuán)隊(duì)研發(fā)的便攜式設(shè)備“基于音樂療法的耳鳴康復(fù)治療儀”獲得了金獎(jiǎng)。這是中國(guó)第一個(gè)獲得這一獎(jiǎng)項(xiàng)的聽覺醫(yī)療器械，也是國(guó)際上首款集耳鳴精準(zhǔn)檢測(cè)和針對(duì)性治療于一體的便攜式醫(yī)療器械。

“當(dāng)時(shí)，清華無錫研究院院長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)去我實(shí)驗(yàn)室考察，他們現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試完樣機(jī)后商量了大約十幾分鐘，就說‘宮老師你轉(zhuǎn)我們那兒去吧，你開條件，我們?nèi)湍恪！睂m琴說。

2019年，宮琴在清華大學(xué)無錫應(yīng)用技術(shù)研究院的支持下，踏上了成果轉(zhuǎn)化的歷程，并創(chuàng)立了清耳話聲科技有限公司。

同年，宮琴去申請(qǐng)“濱湖之光”創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的50萬元資金支持時(shí)，無錫市濱湖區(qū)科技局的人看了說：“這么好的項(xiàng)目，為什么不多申請(qǐng)一點(diǎn)呢？”

“從來只有申請(qǐng)多，拿到少，沒想到我們申請(qǐng)50萬元，獲批80萬元！”宮琴說。

“2020年，公司準(zhǔn)備投產(chǎn)，需要建一個(gè)靜音實(shí)驗(yàn)室，找了好久都沒有找到合適場(chǎng)地，結(jié)果還是在當(dāng)?shù)夭块T的幫助下，找到了太湖邊上的湖景科技園。這里距離主干道遠(yuǎn)，非常安靜。”宮琴說。

目前，這款耳鳴康復(fù)治療儀已經(jīng)量產(chǎn)，并在國(guó)內(nèi)多家三甲醫(yī)院進(jìn)入臨床應(yīng)用。

“從招商入駐到孵化服務(wù)，從資源對(duì)接到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，做企業(yè)孵化要提供專業(yè)陪伴和服務(wù)，我們伴隨企業(yè)共同成長(zhǎng)。”清華大學(xué)無錫應(yīng)用技術(shù)研究院綜合服務(wù)部部長(zhǎng)魏子杰告訴《瞭望東方周刊》。

如今在長(zhǎng)三角，全力幫助企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為各地政府2024年的新課題。而在2020年得到科技部“認(rèn)證”的長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)合作機(jī)制——企業(yè)出題、共同發(fā)榜、共同揭榜、共同支持、共同管理，任務(wù)聯(lián)動(dòng)、資金聯(lián)合、管理聯(lián)通的“三位一體”模式已在實(shí)踐中打磨得更加高效。

“最后一周，揭榜速來！”2023年10月，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體微信公眾號(hào)發(fā)布了這樣一條推文，介紹又一批等待攻關(guān)的“硬骨頭”。

打開“長(zhǎng)三角一體化科創(chuàng)云平臺(tái)”，一系列已經(jīng)“揭榜成功”的聯(lián)合攻關(guān)需求映入眼簾，領(lǐng)域涵蓋合成生物學(xué)、復(fù)雜工業(yè)場(chǎng)景機(jī)器人系統(tǒng)等眾多面向新質(zhì)生產(chǎn)力的未來產(chǎn)業(yè)。

上海一家傳感器企業(yè)在長(zhǎng)三角一體化科創(chuàng)云平臺(tái)上發(fā)布了一項(xiàng)國(guó)際前沿的技術(shù)需求，很快就有6家企業(yè)來揭榜，最終確定了浙江嘉興、江蘇蘇州的兩家企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)。“得到長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目支持后，我們已于2023年內(nèi)合作完成芯片設(shè)計(jì)和工藝驗(yàn)證，有望掌握關(guān)鍵技術(shù)。”這家上海傳感器企業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作總監(jiān)說。

“創(chuàng)新需求從企業(yè)來、解決方案由企業(yè)選、何時(shí)實(shí)施由企業(yè)定，政府搭好平臺(tái)，創(chuàng)造合適合規(guī)流程，保障企業(yè)找到真正有實(shí)力的揭榜者，確保政府資金用到‘真需求’上。”上海市科委創(chuàng)新服務(wù)處處長(zhǎng)劉晉元說。

至今，長(zhǎng)三角一市三省累計(jì)發(fā)布“企業(yè)出題”的48項(xiàng)重點(diǎn)揭榜任務(wù)，全國(guó)揭榜單位數(shù)量超過380家，其中長(zhǎng)三角占比85%，揭榜任務(wù)研發(fā)投入超過10億元。中國(guó)科學(xué)院腦科學(xué)與智能技術(shù)卓越創(chuàng)新中心、華中科技大學(xué)（蘇州）腦空間信息技術(shù)研究院等單位，攜手解鎖首份小鼠腦“交通地圖”；浙江大學(xué)和之江實(shí)驗(yàn)室、上海理工大學(xué)一起，共同發(fā)現(xiàn)飛秒激光誘導(dǎo)復(fù)雜體系微納結(jié)構(gòu)新機(jī)制……

“長(zhǎng)三角的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要為全國(guó)的發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)，這是長(zhǎng)三角的光榮使命與職責(zé)所在。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，在這些方面長(zhǎng)三角一定要有更大作為。”南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、研究員陳柳告訴《瞭望東方周刊》。