萊陽市交通與旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化策略

山東省萊陽市位于我國山東省東部，作為開放性城市之一，其在未來的發(fā)展中需要持續(xù)性強化交流與合作，推進(jìn)與各個地區(qū)與國家的友好性發(fā)展。旅游業(yè)作為萊陽市的主要發(fā)展模式之一，其為整個城市的發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟(jì)支持和保障。作為旅游業(yè)中最為重要的構(gòu)成內(nèi)容，交通和旅游經(jīng)濟(jì)間的協(xié)調(diào)與平衡發(fā)展對于旅游整個行業(yè)具備鮮明的影響。本文將以此為基準(zhǔn)，探討山東省萊陽市未來旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中交通與旅游經(jīng)濟(jì)間協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化策略。

現(xiàn)今時代的旅游業(yè)和交通運輸行業(yè)之間存在著極為密切的關(guān)聯(lián)，伴隨著旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)發(fā)展模式中的旅游產(chǎn)業(yè)六要素也需要不斷地擴展與發(fā)展，推進(jìn)各個要素相輔相成、共同進(jìn)步，作為旅游業(yè)中最為重要的支撐因素，旅游交通、旅行社、旅游飯店對于旅游行業(yè)各個要素的融合發(fā)展具有重要價值，能夠直接影響旅游能否提升經(jīng)濟(jì)效益、將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品等。本文在研究的過程中，結(jié)合實際狀況，分析了萊陽市在旅游經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢并結(jié)合實際狀況提出了未來發(fā)展的優(yōu)化策略，對以萊陽市為示例的旅游城市的交通、旅游經(jīng)濟(jì)的完善化發(fā)展具有理論性意義。

旅游經(jīng)濟(jì)和協(xié)調(diào)發(fā)展的概念

旅游經(jīng)濟(jì) 所謂的旅游經(jīng)濟(jì)主要指的是以旅游活動為核心，以商品經(jīng)濟(jì)為基準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)代化高新技術(shù)，通過旅游活動促使旅游經(jīng)營者與旅游者按照相應(yīng)的市場標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)經(jīng)濟(jì)交易所呈現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動和特殊規(guī)律的整體稱呼。自旅游行業(yè)發(fā)展以來，其已經(jīng)從最初的簡單游玩逐步演變成為系統(tǒng)性、值得研究與學(xué)習(xí)的獨立學(xué)科，也就是旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)。相關(guān)的研究人員在具體分析與研究工作的過程中，主要研究的內(nèi)容為旅游活動被商品化的整體流程，其內(nèi)容涵蓋旅游市場、服務(wù)以及商品等多元化的內(nèi)容。其中，旅游活動是所有發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，旅游活動的主體則是經(jīng)營者和旅游者，旅游活動的發(fā)展主線則是各個要素發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。旅游經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)化發(fā)展能夠推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、強化創(chuàng)匯能力、擴充就業(yè)機會以及加快貨幣流通速度等。

協(xié)調(diào)發(fā)展 協(xié)調(diào)一詞在新華字典中的釋義為“配合得當(dāng)、和諧一致”，在現(xiàn)代化語境的應(yīng)用中，大多和經(jīng)濟(jì)、組織等系統(tǒng)共同提出，而系統(tǒng)協(xié)調(diào)主要指的是系統(tǒng)之間通過合理的方式達(dá)成平衡發(fā)展的進(jìn)程。在本文的研究中，協(xié)調(diào)發(fā)展的概念更傾向于管理學(xué)層面的定義，也就是通過管理、調(diào)控系統(tǒng)中的不同要素，最終達(dá)成既定目標(biāo)的方式之一，在系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的全過程中，預(yù)期目標(biāo)必然具有優(yōu)良的結(jié)果。換言之，在發(fā)展系統(tǒng)時，各個要素要融會貫通，達(dá)成相互合作、減少矛盾的發(fā)展局面。

萊陽市旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

擁有深厚的歷史文化 山東省萊陽市擁有極為悠久的歷史和燦爛異常的文化資源。根據(jù)相關(guān)史料記載，人類早在上千年以前便來到萊陽生存，時至今日，依然有保存較好的古城遺址和穴居遺址。唐虞夏時為萊夷地，隸屬青州總部，改革開放以后，煙臺市作為我國第一批沿海的開放城市，其在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層面上取得了極為突出的成就，并于2001年實現(xiàn)總GDP接近千億元，總進(jìn)口、出口金額達(dá)到了30余億美元，成為整個山東省第二大的港口貿(mào)易城市，同時也是重要的經(jīng)濟(jì)大市之一。煙臺經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為萊陽市的經(jīng)濟(jì)、旅游、交通等事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、提供了千年難遇的優(yōu)良機會，若能精準(zhǔn)把握并結(jié)合實際需要完善自身，則能夠為后續(xù)的成長與發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)良的契機。

擁有有利的自然環(huán)境 萊陽市的山地占據(jù)城市總面積的21.5%，平原占據(jù)總面積的31.43%，丘陵占據(jù)總面積的47.06%。在整個地形中大多為地山區(qū)域，且整體由北至南呈現(xiàn)傾斜趨勢。在萊陽市境內(nèi)幾乎所有的山巒都是低山，河流也均為由北至南，屬于五龍河水系，共有河流十一條。就城市的舒適度而言，萊陽市全年都具備最為適宜的氣候，是人們居住、生活、旅行的絕佳區(qū)域。

擁有優(yōu)越的地理位置 萊陽市在地理位置方面的條件極為優(yōu)越，其市區(qū)與青島、煙臺兩個空港距離分別為100公里和90公里，與兩個海港的距離則分別為120公里和110公里。而且，無論是青島還是煙臺，在以往的發(fā)展中均已經(jīng)開通了與國內(nèi)各個主要城市和世界大多數(shù)的國家、地區(qū)之間的航線，可以被稱為是我國北方現(xiàn)階段最為主要的港口之一，與日韓兩國隔海相望。胡錦濤同志曾于2009年在山東省進(jìn)行實地考察工作中提出“創(chuàng)設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略決策，預(yù)計創(chuàng)立“兩城七區(qū)”的核心發(fā)展區(qū)域。其中萊陽市的丁字灣便可歸于其中。

現(xiàn)階段的山東省萊陽市在建的發(fā)展平臺共有三個，包括中科院生物產(chǎn)業(yè)基地、南海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以及恐龍地質(zhì)公園等。該項舉措能夠為推進(jìn)萊陽市的旅游業(yè)提供了更為廣袤的發(fā)展空間。

萊陽市交通與旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化策略分析

優(yōu)化交通與旅游的設(shè)計方案，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展 首先，架構(gòu)完善的規(guī)劃，并以政策為主要力量推動其發(fā)展。就目前萊陽市交通和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢而言，在相關(guān)工作的未來規(guī)劃中融入產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展或者結(jié)合具體需求制定專項政策，優(yōu)化交通與旅游經(jīng)濟(jì)的總體布局與規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展特征，提高規(guī)劃旅游交通的科學(xué)性，從而有效落實交通與旅游經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展；其次，科學(xué)規(guī)劃并協(xié)調(diào)機制。政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)該對旅游交通中的重要交通軸線、節(jié)點等多類設(shè)施進(jìn)行合理的規(guī)劃與布局，推進(jìn)其能夠保持與旅游要素、資源開發(fā)等內(nèi)容協(xié)調(diào)分布、優(yōu)化發(fā)展，保障萊陽市交通與旅游業(yè)的融合發(fā)展。也可以通過政府完善的調(diào)控措施，架構(gòu)起更適合旅游行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，進(jìn)一步開發(fā)并挖掘出適合旅游交通產(chǎn)品以及社會各方資源，保障交通與旅游經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)化發(fā)展；最后，提高經(jīng)濟(jì)與政策的投入，架構(gòu)相關(guān)的保障機制。萊陽市政府以及產(chǎn)業(yè)相關(guān)責(zé)任人在后續(xù)的發(fā)展中應(yīng)該提升對旅游交通、旅游經(jīng)濟(jì)等方面的投入，并結(jié)合實際發(fā)展?fàn)顩r將相關(guān)政策以及財政支持等多項資源以適合的形式傾斜給旅游行業(yè)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)銀行貸款、金融租賃等融資模式的知識，積極引進(jìn)并鼓勵社會資源平臺的架構(gòu)，甚至可以設(shè)立獨立的投資、融資企業(yè)，為交通與旅游行業(yè)相關(guān)項目建設(shè)拓寬融資渠道。

科學(xué)融合交通與旅游經(jīng)濟(jì)推進(jìn)多樣化合作方式的形成 伴隨著政策的改革與發(fā)展，交通與旅游行業(yè)間的融合程度與融合形式不斷變化，已經(jīng)呈現(xiàn)出彼此牽絆、密不可分的發(fā)展勢態(tài)。萊陽市高速發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)能夠在資金層面大力支撐交通運輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而良好的交通環(huán)境也能夠為旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多具有資金收益的發(fā)展機會。面對全國范圍內(nèi)旅游行業(yè)競爭壓力提升，萊陽市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該利用多項舉措與手段推進(jìn)交通與旅游經(jīng)濟(jì)的融合性發(fā)展，保障合作形式的多樣化。

首先，架構(gòu)完善、系統(tǒng)的服務(wù)設(shè)施，全面優(yōu)化服務(wù)人員的接待水準(zhǔn)。伴隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的提升，人們在日常生活中已經(jīng)不再滿足物質(zhì)的富足，更注重精神層面的發(fā)展，旅游業(yè)在該種環(huán)境下應(yīng)運而生，而高鐵時代的來臨更是讓旅游行業(yè)的發(fā)展有了全新的活力與契機。各個旅游地在高鐵時代與旅游時代的背景下需要承受巨大的接待壓力，但是，很多旅游地區(qū)內(nèi)部所設(shè)置的旅行社、景點、酒店、旅游服務(wù)區(qū)、旅游標(biāo)識等服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度卻無法追趕游客的增長速度，導(dǎo)致很多區(qū)域出現(xiàn)服務(wù)水平滯后，為旅游業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。鑒于此，萊陽市在發(fā)展交通與旅游經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)該吸取教訓(xùn)，結(jié)合以往游客數(shù)據(jù)信息適當(dāng)?shù)卦黾勇眯猩绲臄?shù)量，完善旅行社的整體結(jié)構(gòu)，同時優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平，保障游客能夠感受到優(yōu)質(zhì)的游玩體驗。相應(yīng)的，政府相關(guān)責(zé)任人員也需要有效結(jié)合旅游資源的布局、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，創(chuàng)造具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜谓哟Ｊ健?/p>

其次，優(yōu)化產(chǎn)品開發(fā)并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。以現(xiàn)代化交通建設(shè)和旅游創(chuàng)意為基準(zhǔn)，鼓勵各旅游景區(qū)結(jié)合交通特色開發(fā)旅游資源，充分融合旅游交通，開發(fā)并設(shè)計出相應(yīng)的產(chǎn)品，包括但不限于旅游公路、房車營地、古道文化以及旅游風(fēng)景游廊等。甚至可以結(jié)合萊陽市的道路服務(wù)建設(shè)、地域文化等信息內(nèi)容，在旅游集散地、服務(wù)區(qū)等能夠大量聚集游客的地方融入鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品、特色紀(jì)念品等，相應(yīng)的，還可以以科學(xué)方式開發(fā)出全新的旅游路線，將更多與交通存在關(guān)聯(lián)的景點納入其中，將交通運輸業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)萊陽市旅游經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

落實交通旅游的超前發(fā)展戰(zhàn)略 交通與旅游經(jīng)濟(jì)在實際發(fā)展的進(jìn)程中，聯(lián)系最為緊密的變現(xiàn)便是通過交通達(dá)成輸送游客的目標(biāo)，良好的公路線路能夠為游客提供旅行的基本保障，而高鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則能夠進(jìn)一步增加了旅游景區(qū)的可進(jìn)入性。就現(xiàn)階段山東省萊陽市交通與旅游經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展?fàn)顩r來說，普遍存在的問題是交通運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于緩慢且沒有全面覆蓋所有景區(qū)，導(dǎo)致很多游客沒有最佳的旅游路線，嚴(yán)重制約了游客的旅行規(guī)劃，同時制約了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。故而，萊陽市應(yīng)該全面落實交通超前發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)交通與旅游經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先，將高鐵效應(yīng)充分發(fā)揮，架構(gòu)完善化、系統(tǒng)化的鐵路格局。就山東省萊陽市而言，其后續(xù)的綜合性交通系統(tǒng)應(yīng)該以建設(shè)高鐵為準(zhǔn)，并采取科學(xué)、合理的方式全面規(guī)劃山東省的高鐵線路，促進(jìn)萊陽市各個鐵路節(jié)點之間的聯(lián)系密切度，還需要強化與鄰城、鄰省的鐵路建設(shè)，形成覆蓋萊陽市乃至山東省的高鐵圈，建立全面的高鐵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其次，優(yōu)化公路建設(shè)與公路網(wǎng)絡(luò)。交通管理部門需要提高對改造、升級公路工作的重視程度，并在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上快速增加公路里程數(shù)，積極落實公路的建設(shè)、維護(hù)等工作。

總而言之，山東省萊陽市擁有極為優(yōu)越的地理位置與歷史文化，但由于自身發(fā)展進(jìn)程中第三產(chǎn)業(yè)的滯后性難以滿足旅游業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致萊陽市的綜合實力無法快速提升。本文在研究的過程中，結(jié)合萊陽市的優(yōu)勢與不足，提出了交通和旅游經(jīng)濟(jì)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化策略，對其后續(xù)迎接挑戰(zhàn)、抓住機遇具有重要價值。望本文的研究能夠為相關(guān)責(zé)任人提供戰(zhàn)略發(fā)展的創(chuàng)新性思路，推進(jìn)山東省萊陽市交通與旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位：山東省萊陽市交通運輸局）