關(guān)于水利科普人才隊伍建設(shè)的若干思考

摘 要：水利科普人才隊伍是水利科普工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。分析了水利科普的現(xiàn)狀和人才隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，重點探討了如何有效打造一支適應(yīng)社會需要的水利科普人才隊伍，更好地提升公眾愛水、惜水、護水、節(jié)水的意識。

關(guān)鍵詞：水利；科普；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G315 " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 文獻標(biāo)志碼：A

黨的二十大報告強調(diào)，要“加強國家科普能力建設(shè)”。習(xí)近平總書記明確指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。”這為新時代科普工作指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。水利科普工作對于落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)新時代水利改革發(fā)展要求，提升全民水科學(xué)素養(yǎng)，引導(dǎo)公眾節(jié)水、護水、關(guān)心支持水利事業(yè)發(fā)展具有重要作用。水利科普工作的高質(zhì)量發(fā)展需要強有力的人才和智力保障，并對其中的人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。

1 水利科普的現(xiàn)狀

當(dāng)前水利科普工作主要體現(xiàn)在學(xué)校教育、機關(guān)企事業(yè)單位宣傳以及媒體宣介等方面。主要包括：

（1）政府主導(dǎo)倡議。各級水利機關(guān)、水利企事業(yè)單位積極推動水利科普教育，組織開展水利科普周、水利科普展覽等相關(guān)活動[1]。

（2）科普基地建設(shè)。水利部、中宣部等六部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國水情教育規(guī)劃》，分5批評選產(chǎn)生了87家國家水情教育基地，形成布局合理、種類齊全、特色鮮明、規(guī)模適度的多層級水情教育基地體系。

（3）學(xué)校教育。水利科普教育被納入中小學(xué)的自然科學(xué)課程，水利相關(guān)專業(yè)高等教育加強了對學(xué)生的實踐教學(xué)和科普技能培訓(xùn)。一些學(xué)校還與水利工程管理單位合作，組織學(xué)生實地參觀考察、研學(xué)，讓學(xué)生直觀了解水利工程。

（4）媒體加強宣傳。利用電視、廣播、報紙傳統(tǒng)媒體以及微博、微信公眾號、在線視頻等新媒體大力普及水利知識。

（5）公眾積極參與。加強水利科普志愿者隊伍建設(shè)，鼓勵公眾積極參與節(jié)水、護水行動，如河湖清潔、水資源節(jié)約倡議等。

（6）發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)作用。如中國科協(xié)、水利學(xué)會等機構(gòu)在推動專業(yè)水利科普方面發(fā)揮著重要作用。

盡管水利科普工作取得了一定進展，但在專業(yè)人才隊伍建設(shè)、創(chuàng)新科普方法、資金和資源配置等方面仍存在以下不足。

（1）專業(yè)人才短缺。志愿者等兼職科普人員多而專業(yè)科普人才少，科研及工程技術(shù)人員科普積極性不夠，水利科普專業(yè)人才的培養(yǎng)、評價、激勵方面仍然存在明顯不足。

（2）方法手段滯后。傳統(tǒng)科普文字、圖片、視頻作品多，隨著動畫、VR、短視頻、直播等新媒體技術(shù)的普及，現(xiàn)有的水利科普方法在創(chuàng)新和吸引力方面相對落后，難以充分激發(fā)公眾的興趣和積極性。

（3）資金資源分配不均。水利科普活動往往受限于資金和資源的不足，特別是在偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)。

2 水利科普人才隊伍建設(shè)的必要性

水利科普承載著傳播水利科學(xué)知識、激發(fā)青少年科學(xué)夢想、涵養(yǎng)水利科技創(chuàng)新生態(tài)、落實全民水情教育的重要使命，亟需打造一支以水利科普志愿者為基礎(chǔ)、水利科研及工程技術(shù)人員為主體、專業(yè)隊伍（以水利科普為職業(yè)）為補充的高素質(zhì)專業(yè)化水利科普人才隊伍。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化水利科普人才隊伍的必要性體現(xiàn)在以下方面。

（1）提升科普質(zhì)量和有效性的需要。擁有充足的專業(yè)人才可以確保水利科普信息的準(zhǔn)確性和專業(yè)性，提高公眾對復(fù)雜水利問題的理解，達(dá)到專業(yè)知識傳遞的作用。專業(yè)人才能夠運用更先進、更有吸引力的方法進行科普教育，例如通過數(shù)字化工具和互動式展示提升教育的趣味性和參與性，加速推動科學(xué)普及方式手段的轉(zhuǎn)型升級。

（2）增強公眾意識和參與意愿的需要。專業(yè)的水利科普工作能夠更有效地提升公眾對水工程、水情的認(rèn)識，激發(fā)公眾參與水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護行動的熱情和意愿，形成社會共治的良好氛圍。

（3）促進公眾理解政策的需要。專業(yè)人才具有專業(yè)的能力和技巧，善于溝通，能夠很好地幫助解釋和傳達(dá)政府水利政策，增強政策的社會接受度和實施效果。

3 水利科普人才隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

新時代水利科普人才既要具備專業(yè)能力，向高素質(zhì)專業(yè)化發(fā)展，又要具備專業(yè)精神，勇?lián)聲r代使命和社會責(zé)任，這對水利科普人才隊伍建設(shè)提出了更高的要求。目前水利科普人才隊伍建設(shè)仍存在一些問題需要引起足夠重視。

（1）認(rèn)識不夠。對水利科普人才隊伍建設(shè)的重視度不夠，缺少頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃。不少水利科技工作者對科普工作的認(rèn)識不足，沒有真正把科普當(dāng)成推廣新技術(shù)、新材料、新工藝，補齊業(yè)務(wù)工作短板、提升業(yè)務(wù)工作成效的有力武器，甚至當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，不愿做科普、不會做科普、不敢做科普的現(xiàn)象普遍存在[2]。

（2）資源不足。水利科普繼續(xù)教育和培訓(xùn)領(lǐng)域的資源相對匱乏，經(jīng)費投入力度不夠。許多地區(qū)缺乏專門的水利科普教育機構(gòu)，現(xiàn)有的教育體系不能有效整合水利科普內(nèi)容，導(dǎo)致新一代水利科普人才的培養(yǎng)效率低下，難以滿足日益增長的水利科普需求。

（3）能力欠缺。科普專業(yè)尚未成為我國高等教育體系中獨立的一級學(xué)科點或二級學(xué)科專業(yè)，科普人才培養(yǎng)主要掛靠于其他專業(yè)之下，水利類專業(yè)尚無科普培養(yǎng)方向，水利科普專職人員短缺。兼職科普人才培訓(xùn)體系尚不健全，科普人員培訓(xùn)機會少，科普內(nèi)容、方式、手段較為單一[3]。

（4）政策措施不配套。“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”精神還未落地落實，如何科學(xué)考核、評價、激勵水利科普人才，還缺乏相應(yīng)配套政策措施，影響水利科普人才成長成才。

4 水利科普人才隊伍建設(shè)策略

進一步完善多渠道培育、專兼職結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的科普人才培養(yǎng)體系，多措并舉培養(yǎng)集聚各類科普人才，著力建設(shè)一支具有現(xiàn)代科學(xué)理念和傳播技能，規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化水利科普人才隊伍。

4.1 強化頂層設(shè)計

由水利主管部門牽頭，聯(lián)合科技、教育等部門，科學(xué)編制水利科普人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃，研究出臺若干鼓勵支持水利科普人才隊伍建設(shè)的政策措施，指導(dǎo)全國水利科普人才隊伍建設(shè)有序開展。

4.2 激發(fā)科研及工程技術(shù)人員科普熱情

科研及工程技術(shù)人員是水利科普工作的主力軍，做好水利科普工作，首先要充分調(diào)動這部分人員的科普熱情。

（1）要提高水利科研及工程技術(shù)人員的內(nèi)驅(qū)力。科研及工程技術(shù)人員首先內(nèi)心認(rèn)同科普，把科普作為科研一部分，并在科研生產(chǎn)工作中設(shè)置適宜的科普工作目標(biāo)，以提高公眾科學(xué)素養(yǎng)為行動導(dǎo)向，才能激發(fā)做科普的內(nèi)在驅(qū)動力[4]。

（2）加強體制機制保障。加快推動國家重大人才政策在水利科普人才隊伍建設(shè)中的適用。加快完善科技人員參與科普工作的激勵機制，實施青年科普導(dǎo)師計劃，鼓勵和引導(dǎo)中國水利學(xué)會各專業(yè)委員會、各省級水利學(xué)會等科技社團利用社團本身人員素質(zhì)較高、設(shè)施優(yōu)越的有利條件組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，壯大科普力量。依托水利科研院所、相關(guān)高校和學(xué)術(shù)團體，培養(yǎng)選拔具有較高學(xué)術(shù)造詣的專家學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干，建立水利科普工作團隊，激勵水利高層次科研人員參與水利科普工作，推動高層次科技創(chuàng)新人才成為高素質(zhì)科普人才。支持科研及工程技術(shù)人員到中小學(xué)校擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，鼓勵學(xué)校遴選相關(guān)課程教師參與水情教育員、輔導(dǎo)員等培訓(xùn)，校內(nèi)外共同開展水利科普教育活動。

以長江水利委員會幼兒園為例，重視在青年教師中培養(yǎng)水利科普志愿者，把幼兒園打造成水利科普的主陣地。幼兒園每年結(jié)合“中國水周”活動，安排一周左右的水利科普教學(xué)，組織青年教師開展水情教育教案策劃評比、水情課程教學(xué)觀摩活動，支持青年教師學(xué)習(xí)短視頻采編技巧，引導(dǎo)青年教師把繪畫、舞蹈、歌唱等基本功轉(zhuǎn)化為針對幼兒進行水利科普和水文化宣傳的優(yōu)勢，培養(yǎng)了一批業(yè)余水利科普工作者，取得了明顯成效。

4.3 加強專職科普人才隊伍建設(shè)

目前水利高等院校及水利職校尚未開設(shè)水利科普專業(yè)。水利院校要發(fā)揮人才培養(yǎng)主陣地優(yōu)勢，在水利科普人才培養(yǎng)方面主動履職盡責(zé)，探索對在校學(xué)生增設(shè)公共溝通、傳媒、科技傳播理論課程學(xué)習(xí)，培養(yǎng)水利專業(yè)畢業(yè)生的科普素養(yǎng)和能力。探索訂單式水利科普人才培養(yǎng)模式，加強水利科普創(chuàng)作與設(shè)計、科普研究與開發(fā)、科普活動組織策劃等方面的高層次人才培養(yǎng)，定向為水利單位培養(yǎng)水利科普人才。鼓勵水利科研院所發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，設(shè)立專職科普工作人員，主動開展相關(guān)科普作品創(chuàng)作，撰寫科普文章解疑釋惑。探索大中型水利工程設(shè)計、建設(shè)、運管等單位設(shè)置科普崗位。加強行業(yè)培訓(xùn)和工作交流，健全部、省、市、縣四級科普講解員隊伍，打造一支業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的水利科普隊伍。

4.4 壯大志愿者隊伍

積極搭建水利科普志愿者服務(wù)平臺，建立科普志愿者登記制度，引導(dǎo)公眾投身水利科普實踐[5]。以水利博物館、科技館、開放實驗室等科普場館、科普基地作為載體，廣泛吸收社會各界科普志愿者投入水利科普工作中，不斷擴大科普志愿服務(wù)的覆蓋面。健全水利院校在校學(xué)生參加科普工作的組織機制，吸引大學(xué)生、中小學(xué)生積極參與到水利科普志愿工作和科普培訓(xùn)活動中，培養(yǎng)水利科普人才隊伍建設(shè)的后備力量。

4.5 實施能力提升計劃

（1）抓好培訓(xùn)。加強對現(xiàn)有的水利科普志愿者、水利科研及工程技術(shù)人員的科普能力分層培訓(xùn)，定期為他們“量身定制”水利科普能力提升課程，加強科普基本理論、科學(xué)傳播規(guī)律培訓(xùn)，提升融會貫通、深入淺出講解能力，增強動畫、短視頻等新媒體傳播技能，及時補齊科技人才不愿做科普、不會做科普、不敢做科普的能力短板，使得不同的群體更容易接受和理解科普的內(nèi)容，激發(fā)水利工作者的科普熱情。

（2）加強實踐鍛煉。結(jié)合世界水日、中國水周、水利科普周等活動，搭建水利科普平臺，為水利科研及工程技術(shù)人員、水利專業(yè)科普人員、水利志愿者提供更多地實踐鍛煉機會。定期開展水利科普講解大賽、科普短視頻評選、水利科學(xué)試驗展演匯演等系列活動，以賽促學(xué)，以賽促練，提升水利科普人才隊伍的科普實踐能力。

4.6 做實關(guān)心關(guān)愛

（1）積極落實“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”精神。把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，重視科普人才，關(guān)心科普人才，營造科普人才良性發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，助力科普人才隊伍健康有序地發(fā)展。不斷拓展水利科普資金的來源渠道，積極吸引、引導(dǎo)和鼓勵社會機構(gòu)、企業(yè)單位、社會團體及個人投入水利科普工作[2]。以長江水利委員會幼兒園為例，策劃的節(jié)水進校園系列活動榮獲全國節(jié)水辦“節(jié)水中國 你我同行”主題宣傳聯(lián)合行動優(yōu)秀活動。通過重視志愿者隊伍建設(shè)，全園教職工節(jié)水意識、科普能力明顯增強，順利通過節(jié)水機關(guān)建設(shè)考核驗收，把“節(jié)水從娃娃抓起”的理念落在實處。

（2）完善激勵評價機制。充分發(fā)揮大禹獎等各級水利科技獎勵中科普類獎項的激勵引導(dǎo)作用，在水利科技創(chuàng)新基地評估中明確科普要求。制定和優(yōu)化科普人才發(fā)展政策，暢通科普工作者職業(yè)發(fā)展通道，在職稱評審等工作中提升科普成果的賦分權(quán)重；完善科普工作者評價體系，在表彰獎勵、人才計劃實施中予以支持；探索開展科普效果評估機制，鼓勵各方產(chǎn)出更多優(yōu)秀水利科普成果；對在水利科普工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表揚和宣傳。

5 結(jié)束語

水利科普離不開人才隊伍建設(shè)，加強水利科普人才隊伍的建設(shè)，不斷提升水利科普實效，對提高公眾正確認(rèn)識和理解水情、水工程、水文化具有重要意義，有助于凝聚起全社會生態(tài)文明建設(shè)的強大合力，為中國式現(xiàn)代化提供水利支撐和保障。

參考文獻：

[1] 本報評論員.讓水利科普走進百姓生活[N].中國水利報，2023-09-20.

[2] 劉繼永，成俠.山東省水利科普工作現(xiàn)狀及建議[J].山東水利，2023（2）：14-16.

[3] 袁夢飛，周建中.關(guān)于新時代科普人才隊伍建設(shè)的研究與思考[J].科普研究，2021，16（6）：18-24.

[4] 劉子亮，孫天垚.完善人才培養(yǎng)機制 涵養(yǎng)科普發(fā)展“能量池”[N].科普時報，2023-05-08.

[5] 水利部國際合作與科技司.關(guān)于水利科普重點工作分工實施方案[R].北京：水利部辦公廳，2021.

Reflections on Talent Team Building for Water Resources Science and Technology Popularization

YU Qili，YANG Fan

（Human Resource Development Center，Changjiang Water Resources Commission，Wuhan 430010，China）

Abstract：Talent team provides key support for the high-quality development of water science popularization. This paper examines the current situation of water science popularization and the challenges faced with the building of talent team." focuses on how to effectively build a team of water science popularization talents to fit the needs of society，and better enhance the public’s awareness of loving，cherishing，protecting and conserving water.

Key words：water conservancy；popularization of science；personnel training