解讀黨史上的中央局

中共中央局是中共組織史上一個(gè)特殊的組織存在，特指的中央局是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，泛指的中央局是中央派出機(jī)構(gòu)。作為派出機(jī)構(gòu)的中共中央局常冠以地理方位或城市的名字，具有很強(qiáng)的地理意蘊(yùn)和方位指向。各中央局成立后，領(lǐng)導(dǎo)各地黨組織迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作，為中國(guó)人民的革命事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)中央局是中國(guó)共產(chǎn)黨的首屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。中國(guó)共產(chǎn)黨初建時(shí)，黨員人數(shù)少、地方組織尚不健全，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)決定暫不成立中央委員會(huì)，先建立臨時(shí)中央機(jī)構(gòu)——中央局，選舉陳獨(dú)秀、張國(guó)燾、李達(dá)三人為中國(guó)共產(chǎn)黨第一屆中央局委員。

中央局成立后，依據(jù)黨的一大通過(guò)的綱領(lǐng)和決議，領(lǐng)導(dǎo)各地黨組織迅速開(kāi)展工作。

黨成立后急需解決的一個(gè)重要問(wèn)題，就是如何盡快健全中央的組織機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)對(duì)各地黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。被黨的一大選為中央局書(shū)記的陳獨(dú)秀，根據(jù)中央的意見(jiàn)，辭去在國(guó)民黨廣東政府內(nèi)擔(dān)任的職務(wù)，于1921年９月返回上海，隨即主持召開(kāi)了中央局?jǐn)U大會(huì)議。會(huì)議著重討論黨、團(tuán)組織發(fā)展以及工人運(yùn)動(dòng)和宣傳工作等問(wèn)題。10月4日，法租界巡捕房以《新青年》宣傳赤化為借口，逮捕陳獨(dú)秀。經(jīng)多方營(yíng)救，陳獨(dú)秀于10月26日被保釋出獄。11月，陳獨(dú)秀以中央局書(shū)記的名義簽署，向全國(guó)各地黨組織發(fā)出《中國(guó)共產(chǎn)黨中央局通告》。這是中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后下發(fā)的第一份文件。通告對(duì)近期黨、團(tuán)組織的發(fā)展以及工人運(yùn)動(dòng)、宣傳出版工作等，提出了具體的計(jì)劃和要求。

中央局和各地黨組織根據(jù)這個(gè)通告的計(jì)劃和要求，積極開(kāi)展工作。在宣傳馬克思主義方面，中央局在上海成立人民出版社，由李達(dá)負(fù)責(zé)，組織馬克思、列寧著作的出版。在一年多時(shí)間里，該社先后出版馬克思、恩格斯的《共產(chǎn)黨宣言》、列寧的《勞農(nóng)會(huì)之建設(shè)》等著作以及“共產(chǎn)主義叢書(shū)”五種。為配合實(shí)際斗爭(zhēng)的需要，上海黨組織編寫(xiě)和印發(fā)了揭露華盛頓會(huì)議、紀(jì)念馬克思誕辰和盧森堡遇難、聲援香港海員大罷工等內(nèi)容的小冊(cè)子數(shù)萬(wàn)份。1922年1月28日（農(nóng)歷正月初一），上海地方黨組織根據(jù)陳獨(dú)秀的提議，發(fā)動(dòng)黨員、團(tuán)員100多人走上街頭開(kāi)展賀年活動(dòng)，沿途散發(fā)賀年帖6萬(wàn)張。租界巡捕房驚呼：“共產(chǎn)主義到上海來(lái)了！”北京、長(zhǎng)沙、武漢、廣州等地黨組織也因地制宜，開(kāi)展了不同形式的宣傳活動(dòng)。

在工人運(yùn)動(dòng)方面，為加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央局于1921年8月11日在上海成立中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部，張國(guó)燾擔(dān)任書(shū)記部主任。這是黨領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的第一個(gè)公開(kāi)機(jī)構(gòu)。8月16日，張國(guó)燾等26人發(fā)表《中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部宣言》。宣言分析了中國(guó)工人的悲慘景況，強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)聯(lián)合起來(lái)的重要性。中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部成立不久，相繼在各地建立分部。各分部在本地區(qū)開(kāi)設(shè)工人夜校、創(chuàng)辦工人刊物、領(lǐng)導(dǎo)罷工斗爭(zhēng)，對(duì)工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起到了重要作用。

此后，根據(jù)工作需要，中共中央成立了各中央局：一是中共中央自身成立的機(jī)構(gòu)；二是中共中央派出的代表機(jī)關(guān)，其作為中共中央的地方代表機(jī)關(guān)，代表中央領(lǐng)導(dǎo)某一區(qū)或數(shù)省黨的工作。在不同歷史時(shí)期曾出現(xiàn)過(guò)同名的中央局，本專(zhuān)題介紹中共中央歷史上成立的各中央局，以饗讀者。

兩個(gè)中共中央局

第一個(gè)中共中央局是中國(guó)共產(chǎn)黨一大至四大的中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的名稱(chēng)。1921年7月，在中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì)上，選舉陳獨(dú)秀、張國(guó)燾、李達(dá)三人組成中共中央局，負(fù)責(zé)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作。陳獨(dú)秀任書(shū)記，張國(guó)燾任組織主任，李達(dá)任宣傳主任。后至黨的四大均設(shè)中共中央局。其主要負(fù)責(zé)人二大、三大時(shí)被稱(chēng)為委員長(zhǎng)，四大時(shí)被稱(chēng)為總書(shū)記，均由陳獨(dú)秀擔(dān)任。

1921年7月后，中共中央局在上海。1922年10月，中共中央局由上海遷至北京。1923年，因京漢鐵路工人罷工失敗，中共中央局又由北京遷回上海。1923年5月，中共中央局遷至廣州。1923年9月，中共中央局從廣州遷回上海。

第二個(gè)中共中央局是1933年初在瑞金成立的。1933年1月30日，在瑞金召開(kāi)了中共臨時(shí)中央政治局和中共中央蘇區(qū)中央局會(huì)議，決定成立博古、張聞天為常委，博古為書(shū)記的中共中央局。中共中央局即臨時(shí)中央。組織部部長(zhǎng)任弼時(shí)，后為李維漢；宣傳部部長(zhǎng)張聞天；秘書(shū)長(zhǎng)由嚴(yán)重代理，后來(lái)分別由鄧穎超、王首道擔(dān)任。同年夏，中共中央局下設(shè)中央組織局（相當(dāng)于書(shū)記處），作為中共中央局領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)日常工作的機(jī)構(gòu)。成員有張聞天、陳云、王稼祥、李維漢等，主任李維漢。

1934年1月4日，周恩來(lái)（中共中央局常委）、朱德（中央委員）率領(lǐng)紅軍前方總部機(jī)關(guān)返回瑞金后，“中共中央局”名稱(chēng)停用，開(kāi)始采用“中共中央”名稱(chēng)。

中共中央蘇區(qū)中央局

1931年1月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨蘇維埃區(qū)域中央局（簡(jiǎn)稱(chēng)蘇區(qū)中央局）在江西寧都小布宣告成立，同時(shí)發(fā)布《蘇區(qū)中央局通告第一號(hào)——蘇維埃區(qū)域的成立及其任務(wù)》。通告指出：“中央為加強(qiáng)黨對(duì)蘇區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和工作的指導(dǎo)起見(jiàn)，在中央之下設(shè)立全國(guó)蘇維埃區(qū)黨的中央局（在政治上、組織上同南方局、長(zhǎng)江局一樣受中央政治局的指導(dǎo)），管理全國(guó)蘇維埃區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨部，指導(dǎo)全國(guó)蘇維埃區(qū)域黨的工作，將來(lái)蘇維埃擴(kuò)大的區(qū)域，仍歸蘇區(qū)中央局管理。現(xiàn)在決定周恩來(lái)、項(xiàng)英、毛澤東、朱德、任弼時(shí)、余飛、曾山及湘贛邊特一人，共青團(tuán)中央一人組織之。現(xiàn)已正式成立，開(kāi)始工作。以后全國(guó)各蘇區(qū)及紅軍中黨部（總前委取消）應(yīng)直接于蘇區(qū)中央局領(lǐng)導(dǎo)。”后增加王稼祥、顧作霖、鄧發(fā)等，周恩來(lái)任書(shū)記。鑒于周恩來(lái)仍在上海擔(dān)任中共中央政治局常委、中央組織部部長(zhǎng)、軍委書(shū)記等職，尚未來(lái)中央蘇區(qū)，所以書(shū)記由項(xiàng)英代理。周恩來(lái)從1932年1月下旬開(kāi)始，正式擔(dān)任蘇區(qū)中央局書(shū)記，主持蘇區(qū)中央局工作。

中共中央蘇區(qū)中央局成立之初，一直隨紅軍總部行動(dòng)，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)于1931年9月從永豐龍崗遷至瑞金。1933年1月，中共臨時(shí)中央從上海遷至瑞金后，與中共中央蘇區(qū)中央局會(huì)合并一起工作。1月30日，博古主持召開(kāi)中央會(huì)議，張聞天等臨時(shí)中央政治局委員和蘇區(qū)中央局代理書(shū)記任弼時(shí)出席。會(huì)議決定，臨時(shí)中央與蘇區(qū)中央局合并，對(duì)外稱(chēng)中共中央局。但對(duì)外有時(shí)仍用蘇區(qū)中央局的名義。

1934年1月，中共六屆五中全會(huì)在瑞金召開(kāi)。會(huì)議成立了新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。至此，中共中央蘇區(qū)中央局結(jié)束了歷史使命。

三個(gè)中共中央北方局

第一個(gè)中共中央北方局是1924年12月20日在北京成立的。1924年12月20日，在中共中央、青年團(tuán)中央和共產(chǎn)國(guó)際代表聯(lián)席會(huì)上，決定成立“常設(shè)性”“享有全權(quán)”的中共中央北方局，李大釗任書(shū)記，譚平山為副書(shū)記，高君宇、張國(guó)燾、趙世炎為常委，瞿秋白、王荷波為委員。中共中央北方局負(fù)責(zé)直隸、山西、山東、河南、內(nèi)蒙古、滿(mǎn)洲等地黨的工作。1925年1月，中共第四次全國(guó)代表大會(huì)決定取消中共中央北方局的建制，北方地區(qū)黨的工作仍由中共北京區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)。

第二個(gè)中共中央北方局是1927年八七會(huì)議后，中央臨時(shí)政治局決定成立的，并派王荷波、蔡和森赴中共中央北方局工作。9月初，中共中央北方局在北京成立，書(shū)記王荷波，秘書(shū)長(zhǎng)蔡和森，委員彭述之、張昆弟、劉國(guó)莊、楊善南，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)順直（河北）、山東、滿(mǎn)洲、山西及內(nèi)蒙古的黨組織工作。9月下旬，中共中央北方局從北京遷駐天津。10月18日，王荷波在北京被捕，不久犧牲，由蔡和森主持中共中央北方局工作。11月11日，中共中央決定撤銷(xiāo)北方局。

第三個(gè)中共中央北方局是1930年8月由中共順直省委改組的。書(shū)記賀昌，組織部部長(zhǎng)阮嘯仙，宣傳部部長(zhǎng)余澤鴻，秘書(shū)長(zhǎng)陳復(fù)，軍委書(shū)記張兆豐。1933年3月，孔原任書(shū)記。1935年5月，高文華任書(shū)記。1936年4月，劉少奇任書(shū)記，彭真任組織部部長(zhǎng)，陳伯達(dá)任宣傳部部長(zhǎng)，林楓任秘書(shū)長(zhǎng)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，楊尚昆、彭德懷、鄧小平先后任書(shū)記，領(lǐng)導(dǎo)華北敵后抗戰(zhàn)、根據(jù)地建設(shè)及敵占區(qū)黨的組織。1945年8月20日，改稱(chēng)中共中央晉冀魯豫中央局。

中共中央北方局經(jīng)歷三次撤銷(xiāo)、三次重建，但仍然在艱苦的斗爭(zhēng)中，以北平和天津?yàn)橹行模l(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)北方人民開(kāi)展了諸如國(guó)民會(huì)議運(yùn)動(dòng)、“五卅”反帝運(yùn)動(dòng)以及玉田農(nóng)民暴動(dòng)和“一二·九”抗日救亡運(yùn)動(dòng)等多項(xiàng)愛(ài)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)，傳播和展示了中國(guó)共產(chǎn)黨的信念和力量。

三個(gè)中共中央南方局

第一個(gè)中共中央南方局是1927年八七會(huì)議后，中央臨時(shí)政治局決定成立的。8月10日，中央臨時(shí)政治局常委會(huì)議決定了中共中央南方局的組成人員。8月11日發(fā)出通知：“茲臨時(shí)政治局決派（周）恩來(lái)、（張）太雷、彭湃、陳權(quán)、（惲）代英、黃平、（張）國(guó)燾為中央之南方局，以國(guó)燾為書(shū)記，并在南方局之下組織一軍事委員會(huì)，以恩來(lái)為書(shū)記，管理廣東、廣西、閩南及南洋一帶特支。恩來(lái)等未到以前，由太雷、楊殷、黃平組織臨時(shí)的南方局。”10月15日，在香港召開(kāi)中共中央南方局與中共廣東省委聯(lián)席會(huì)議，決定以張?zhí)住⒅芏鱽?lái)、惲代英、黃平、楊殷、彭湃為中共中央南方局委員，張?zhí)诪闀?shū)記。10月23日，中央發(fā)出指示信，“決定取消南方局”。

第二個(gè)中共中央南方局是1930年8月12日在香港成立的。1930年8月3日，中共中央決定在香港成立中共中央南方局。8月12日，中共中央南方局在香港成立，羅登賢任書(shū)記（其間李富春、盧永熾曾任代理書(shū)記）。陳舜儀任組織部部長(zhǎng)、林道文任宣傳部部長(zhǎng)、李富春任軍委書(shū)記、蔡暢任婦女部長(zhǎng)、陳復(fù)任秘書(shū)長(zhǎng)、周冷波（羅登賢夫人）任婦委書(shū)記。1930年12月此南方局被中共中央撤銷(xiāo)。

第三個(gè)中共中央南方局是1939年1月16日在重慶八路軍辦事處成立的。中共中央決定中共中央南方局以周恩來(lái)、博古、凱豐、吳克堅(jiān)、葉劍英、董必武六人為常委，周恩來(lái)任書(shū)記，博古負(fù)責(zé)組織部，凱豐負(fù)責(zé)宣傳部，葉劍英負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，吳克堅(jiān)負(fù)責(zé)《新華日?qǐng)?bào)》館，鄧穎超負(fù)責(zé)婦女工作委員會(huì)；代表中央全面領(lǐng)導(dǎo)四川、貴州、云南、廣東、廣西、湖南、湖北、江西、江蘇、香港、澳門(mén)和東南亞等海外地區(qū)的中共黨組織，以及華南、西南地區(qū)人民的抗日武裝斗爭(zhēng)。1945年12月，中央派出以周恩來(lái)為團(tuán)長(zhǎng)的中共代表團(tuán)出席政治協(xié)商會(huì)議，將南方局改稱(chēng)重慶局，中共代表團(tuán)成員即為重慶局負(fù)責(zé)人。1946年5月，中共代表團(tuán)東遷南京后，對(duì)內(nèi)即為中共中央南京局。

中共中央南京局

1946年5月，由重慶遷往南京的中共中央重慶局改稱(chēng)中共中央南京局，是解放戰(zhàn)爭(zhēng)前期中共中央派駐南京的秘密領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。公開(kāi)對(duì)外名義為中共代表團(tuán)南京辦事處。成員有周恩來(lái)、董必武、葉劍英、吳玉章、陸定一、鄧穎超、李維漢七人，周恩來(lái)負(fù)總責(zé)。下轄中共上海工委、中共四川省委、中共湖南省工委、中共廣東區(qū)委、中共港粵工委和武漢黨組織及平津部分黨組織。1947年3月，中共駐京、滬、渝公開(kāi)機(jī)關(guān)撤回延安，中共中央南京局的工作結(jié)束。

兩個(gè)中共中央長(zhǎng)江局

第一個(gè)中共中央長(zhǎng)江局是1927年9月成立的。1927年9月，臨時(shí)中央政治局會(huì)議決定，由羅亦農(nóng)、陳喬年、任旭、王一飛、毛澤東五人組成中共中央長(zhǎng)江局，羅亦農(nóng)任書(shū)記，易禮容任秘書(shū)長(zhǎng)。10月1日發(fā)出決議，規(guī)定中共中央長(zhǎng)江局管轄范圍為湖南、四川、陜西、河南、湖北、江西、安徽七省，代行中央職權(quán)，指揮上列七省的革命運(yùn)動(dòng)與黨務(wù)。15日，長(zhǎng)江局會(huì)議決定，在羅亦農(nóng)、王一飛赴湖南期間，由任旭代理書(shū)記，同陳喬年、劉昌群一起處理日常工作。毛澤東與易禮容始終未到職。11月11日，中共中央決定撤銷(xiāo)中共中央長(zhǎng)江局。

第二個(gè)中共中央長(zhǎng)江局是1937年12月23日成立的。1937年12月23日，中共中央長(zhǎng)江局（對(duì)外稱(chēng)中共代表團(tuán)）在武漢成立。王明任書(shū)記，周恩來(lái)任副書(shū)記，委員有項(xiàng)英、博古、葉劍英、董必武和林伯渠。長(zhǎng)江局的內(nèi)部分工：參謀處，葉劍英兼參謀長(zhǎng)；秘書(shū)處，李克農(nóng)兼秘書(shū)長(zhǎng)；民運(yùn)部，董必武兼部長(zhǎng)；組織部，博古兼部長(zhǎng)；宣傳部，王明、凱豐（1938年3月任）先后兼部長(zhǎng)；黨報(bào)委員會(huì)，王明兼主席；項(xiàng)英兼中共東南分局書(shū)記、新四軍副軍長(zhǎng)；國(guó)際宣傳委員會(huì)，周恩來(lái)負(fù)責(zé)，還出任官方的軍委會(huì)政治部副部長(zhǎng)。辦公地址設(shè)在武漢八路軍辦事處。負(fù)責(zé)管轄云南、貴州、四川、湖北、湖南、河南、江西、安徽、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西等省，并領(lǐng)導(dǎo)中共中央東南分局和新四軍的工作。1938年10月，中共六屆六中全會(huì)決定撤銷(xiāo)中共中央長(zhǎng)江局。

中共中央東南局

1938年10月，中共六屆六中全會(huì)決定在長(zhǎng)江以南的東南地區(qū)，將原中共中央東南分局改為中共中央東南局，項(xiàng)英為書(shū)記，曾山為副書(shū)記兼組織部部長(zhǎng)。1940 年下半年增補(bǔ)饒漱石為副書(shū)記，陳毅、袁國(guó)平、張?jiān)埔荨⑧囎踊帧ⅫS道等為委員，宣傳部部長(zhǎng)黃道（又是新四軍駐南昌辦事處主任），統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)涂振農(nóng)（后叛變），青年部部長(zhǎng)陳丕顯，婦女部部長(zhǎng)李堅(jiān)貞，秘書(shū)長(zhǎng)溫仰春。東南局機(jī)關(guān)設(shè)在皖南涇縣丁家山，管轄范圍包括江西、浙江兩省及福建、安徽、湖北、湖南、廣東部分地區(qū)黨的工作。

1941年1月，皖南事變發(fā)生后，中共中央東南局工作被迫停止。同年2月20日，中共中央決定在上海重建東南局。3月20日，中共中央取消重建東南局的決定，改派饒漱石、曾山參加中共中央中原局。5月，東南局與中原局合并成立華中局。至此，中共中央東南局正式結(jié)束工作。

中共中央鄂豫皖中央局

1945年8月，日本宣布投降后，蔣介石立即準(zhǔn)備向中共領(lǐng)導(dǎo)下的中原解放區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。為加強(qiáng)中原地區(qū)的力量，中共中央決定成立中共中央鄂豫皖中央局，統(tǒng)一指揮新四軍第5師活動(dòng)范圍之內(nèi)的黨政軍及河南區(qū)黨委與河南軍區(qū)的工作，并決定派徐向前任中共中央鄂豫皖中央局書(shū)記。因徐向前患病，“中央指定鄭位三為副書(shū)記，在徐向前未到之前代理書(shū)記”。同年10月，王震、王首道率領(lǐng)的八路軍南下支隊(duì)和王樹(shù)聲、戴季英率領(lǐng)的河南軍區(qū)部隊(duì)，以及冀魯豫軍區(qū)第8團(tuán)，與正在桐柏山進(jìn)行自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的李先念、鄭位三率領(lǐng)的新四軍第5師，在隨縣、棗陽(yáng)、桐柏、唐河四縣交界地區(qū)勝利會(huì)師。會(huì)師后的1945年10月30日，中共中央決定將中共中央鄂豫皖中央局改名為中共中央中原局。

三個(gè)中共中央中原局

第一個(gè)中共中央中原局是1938年11月6日中共中央六屆六中全會(huì)決定成立的，對(duì)外稱(chēng)“八團(tuán)留守處”。負(fù)責(zé)長(zhǎng)江以北的河南、湖北、安徽、江蘇地區(qū)黨的工作。由化名為“胡服”的劉少奇、朱瑞、朱理治、彭雪楓、鄭位三、鄧子恢、徐海東、陳少敏、彭康等為委員，劉少奇兼書(shū)記，駐地在當(dāng)時(shí)的中共河南省委所在地的河南確山縣竹溝鎮(zhèn)。1939年11月后遷到皖東指揮新四軍四、五支隊(duì)，后與陳毅會(huì)合于鹽城。1941年5月20日，與中共中央東南局合并，組成中共中央華中局。

第二個(gè)中共中央中原局是1945年10月30日由中共中央鄂豫皖中央局改名成立的。鄭位三任代理書(shū)記（書(shū)記徐向前未到職），李先念為副書(shū)記。中原局共有九名委員：鄭位三、李先念、王首道、陳少敏、王震五人為常委，另四名委員是戴季英、劉子久、王樹(shù)聲和任質(zhì)斌。中原局下設(shè)江漢、鄂東和河南三個(gè)區(qū)黨委，駐地在桐柏縣，后移至宣化店。1946年7月，鄭位三因病返回延安，由任質(zhì)斌協(xié)助李先念，全面主持中原局。后李先念和任質(zhì)斌也奉命去延安。鑒于中原局大部分領(lǐng)導(dǎo)人先后返回延安，1946年11月初，中共中央決定在延安設(shè)立中原局，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)中原軍區(qū)仍在外線作戰(zhàn)的各路部隊(duì)和豫鄂陜、鄂西北根據(jù)地的斗爭(zhēng)。直到1947年5月16日，組建以鄧小平為書(shū)記的新的中共中央中原局隨軍行動(dòng)，此中原局才自行結(jié)束。

第三個(gè)中共中央中原局是1947年5月16日由中共中央批準(zhǔn)組建的。以鄧小平、劉伯承、李先念、張際春、鄭位三、李雪峰、劉子久、陳少敏等為中共中央中原局常委，以鄧小平為第一書(shū)記，劉伯承為第二書(shū)記，鄧子恢為第三書(shū)記。1948年5月9日，中共中央、中央軍委發(fā)出《關(guān)于改變?nèi)A北、中原解放區(qū)的組織管轄境地及人選的決定》后，中共中央中原局以鄧小平為第一書(shū)記，陳毅為第二書(shū)記，鄧子恢為第三書(shū)記，以劉伯承、鄧小平、陳毅、鄧子恢、李先念、宋任窮、粟裕、李雪峰、陳賡、謝富治、張際春、劉子久等十二人為委員。下轄鄂豫、皖西、豫皖蘇、豫西、桐柏、江漢、陜南等七個(gè)區(qū)黨委。1949年5月12日，中共中央決定以中原局為基礎(chǔ)組建華中局。此中原局不復(fù)存在。

兩個(gè)中共中央華中局

第一個(gè)中共中央華中局是1941年5月20日由東南局和中原局合并成立的。劉少奇、饒漱石、陳毅、曾山為委員。劉少奇擔(dān)任華中局書(shū)記，饒漱石擔(dān)任華中局副書(shū)記兼宣傳部部長(zhǎng)，曾山任組織部部長(zhǎng)，駐地在江蘇鹽城。華中局共轄豫皖蘇邊區(qū)、皖東北區(qū)、淮海區(qū)、鹽阜區(qū)、蘇中區(qū)、皖東津浦路東區(qū)、皖東津浦路西區(qū)、江南區(qū)、鄂豫邊區(qū)等九個(gè)區(qū)黨委。1945年9月中共中央華東局成立時(shí)，此中共中央華中局改為中共中央華中分局，受中共中央華東局指揮。

第二個(gè)中共中央華中局是以中原局為基礎(chǔ)成立的。1949年5月12日，第四野戰(zhàn)軍到達(dá)河南開(kāi)封后，與中原軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)合并。中共中央決定以中原局為基礎(chǔ)，將河南、湖北、湖南、廣東、廣西和廣州、武漢的五省、兩市劃為一個(gè)行政區(qū)，成立中共中央華中局，由林彪任華中局第一書(shū)記兼第四野戰(zhàn)軍、華中軍區(qū)司令員，羅榮桓任華中局第二書(shū)記、第四野戰(zhàn)軍兼軍區(qū)第一政委，鄧子恢任華中局第三書(shū)記，下轄河南、湖北、贛南軍區(qū)。1949年12月26日，中共中央華中局改為中共中央中南局。

兩個(gè)中共中央中南局

第一個(gè)中共中央中南局是1949年12月26日由中共中央華中局改名成立的。林彪為第一書(shū)記，羅榮桓（未到職）為第二書(shū)記，鄧子恢為第三書(shū)記。1951年11月，鄧子恢為第二書(shū)記，葉劍英為第三書(shū)記。1951年7月增補(bǔ)譚政、李雪峰為副書(shū)記。1953年增補(bǔ)李先念為副書(shū)記。1954年4月27日，根據(jù)中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議關(guān)于撤銷(xiāo)大區(qū)一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的決定而取消。

第二個(gè)中共中央中南局是1960年10月成立的。第一書(shū)記陶鑄（至1966年8月）；第二書(shū)記王任重（1966年8月任第一書(shū)記）、韋國(guó)清（1966年8月增補(bǔ)）；第三書(shū)記陳郁（1965年5月增補(bǔ)）。書(shū)記：吳芝圃、劉建勛、張平化、黃永勝、王首道（1964年5月增補(bǔ)）、趙紫陽(yáng)（1965年2月增補(bǔ)）、李一清（1965年2月增補(bǔ)）、金明（1965年2月增補(bǔ)）。候補(bǔ)書(shū)記：韋國(guó)清、李一清。1961年7月，金明、王德任中共中央中南局候補(bǔ)書(shū)記。1966年11月，中共中央中南局被取消。

三個(gè)中共中央上海局

第一個(gè)中共中央上海局是1933年1月成立的。1933年初，以博古為首的中共臨時(shí)中央政治局由上海遷到中央蘇區(qū)。同年春，在上海成立了中共中央上海中央局和派出中央駐滬代表，領(lǐng)導(dǎo)白區(qū)黨的工作，并且直接和共產(chǎn)國(guó)際代表、中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)聯(lián)系。中共中央上海局成立以后，經(jīng)過(guò)國(guó)民黨和帝國(guó)主義租界的特務(wù)機(jī)關(guān)四次大的破壞和多次局部的破壞，直到1935年7月22日，最后一次破壞后才停止工作。

第二個(gè)中共中央上海局是1946年4月成立的。中共中央上海局是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨中央派駐上海，管轄長(zhǎng)江流域、西南各省及平津一部分黨的組織與工作的，并于必要時(shí)指導(dǎo)香港分局工作的秘密指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。中共中央上海局由劉曉、劉長(zhǎng)勝、錢(qián)瑛、張明（劉少文）組成，劉曉為書(shū)記，劉長(zhǎng)勝為副書(shū)記。1949年5月，中共中央上海局撤銷(xiāo)。

第三個(gè)中共中央上海局成立于1954年11月13日，主要職責(zé)是對(duì)滬、江、浙、閩、皖、贛一市五省的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資本主義工商業(yè)改造以及對(duì)中央的方針指示貫徹情況進(jìn)行檢查。中共中央上海局書(shū)記為柯慶施。委員先后有：柯慶施、陳丕顯、潘漢年、江渭清、江華、谷牧、馬天水、劉順元、許建國(guó)、許世友、唐亮等。1960年11月10日，中共中央上海局撤銷(xiāo)。

三個(gè)中共中央西北局

第一個(gè)中共中央西北局是1936年7月27日在長(zhǎng)征路上成立的。1936年7月1日，紅二、四方面軍在甘孜會(huì)師。7月27日，中共中央正式批準(zhǔn)成立了中共中央西北局，書(shū)記張國(guó)燾，副書(shū)記任弼時(shí)，委員有朱德、關(guān)向應(yīng)、賀龍、徐向前、王震、陳昌浩等。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，西北局克服了內(nèi)部的錯(cuò)誤傾向，率領(lǐng)紅二、四方面軍北出甘肅。1936年10月9日，紅一、四方面軍會(huì)師。22日，紅一、二方面軍會(huì)師。至此，紅二、四方面軍結(jié)束了長(zhǎng)征。三軍會(huì)師后，鑒于使命已經(jīng)完成，黨中央遂決定撤銷(xiāo)中共中央西北局。

第二個(gè)中共中央西北局是1941年5月13日成立的。1941年5月13日，中共中央決定將中共中央西北工作委員會(huì)和陜甘寧邊區(qū)中央局合并，組成中共中央西北局（局地址在延安城北張崖村），統(tǒng)管西北地區(qū)解放區(qū)和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工作。書(shū)記高崗，副書(shū)記謝覺(jué)哉，組織部部長(zhǎng)陳正人，宣傳部部長(zhǎng)李卓然，統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)賈拓夫，社會(huì)部部長(zhǎng)張邦英。1945年10月改組后，彭德懷、習(xí)仲勛分任正副書(shū)記。解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，習(xí)仲勛、馬明方分任正、副書(shū)記。1949年夏后，彭德懷、賀龍、習(xí)仲勛分任第一、二、三書(shū)記。1950年2月，彭德懷、習(xí)仲勛分任第一、第二書(shū)記。1950年4月增補(bǔ)馬明方為第三書(shū)記。1953年增補(bǔ)馬文瑞為副書(shū)記。1954年4月27日，根據(jù)中共中央政治局關(guān)于撤銷(xiāo)大區(qū)一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的決定而取消。

第三個(gè)中共中央西北局是1960年11月成立的。經(jīng)中共中央決定，中共中央西北局第一書(shū)記為劉瀾濤，第二書(shū)記為張德生（1965年3月病故），第三書(shū)記為胡耀邦。書(shū)記有：張仲良、王恩茂、汪鋒、高峰、高克林、張達(dá)志。候補(bǔ)書(shū)記有：王甫、王林、白治民、劉剛。秘書(shū)長(zhǎng)為王甫（兼），辦公廳主任為韓勁草。1961年1月28日，楊靜仁任西北局書(shū)記。1962年1月，楊植霖任西北局書(shū)記。1965年12月，胡錫奎任西北局書(shū)記。1965年5月，胡耀邦被任命為西北局第二書(shū)記。1965年7月，王甫、王林任西北局書(shū)記。1965年12月，霍士廉任西北局書(shū)記。1966年5月，中共中央西北局取消。

兩個(gè)中共中央西南局

第一個(gè)中共中央西南局是1949年10月13日成立的。1949年10月13日，中共中央任命鄧小平為中共中央西南局第一書(shū)記，劉伯承為第二書(shū)記，賀龍為第三書(shū)記。11月23日，西南局在湖南常德正式成立，鄧小平、劉伯承、賀龍、李井泉、張際春、宋任窮等六人為常委。重慶解放后，西南局機(jī)關(guān)進(jìn)駐重慶辦公。鄧小平、劉伯承調(diào)中央工作后，1952年9月，中共中央又決定宋任窮、張際春、李井泉分任西南局第一、第二、第三副書(shū)記。中共中央西南局對(duì)西南的重慶和四川、云南、貴州、西康四省一市的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。1954年4月27日，中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議作出撤銷(xiāo)大區(qū)一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的決定后，于12月宣布撤銷(xiāo)。

第二個(gè)中共中央西南局是1960年10月成立的，李井泉擔(dān)任第一書(shū)記。書(shū)記處書(shū)記為李大章、廖志高、閻紅彥、張經(jīng)武、周林、于江震、閻秀峰。1963年8月，增補(bǔ)陳剛為西南局書(shū)記處書(shū)記。1965年11月，增補(bǔ)程子華、張國(guó)華、賈啟允、劉植巖、任白戈、曾希圣為西南局書(shū)記處書(shū)記。1966年5月，中共中央西南局取消。

中共中央晉察冀中央局

1938年11月，成立中共中央晉察冀中央分局，歸中共中央北方局領(lǐng)導(dǎo)，成立之初曾稱(chēng)中共中央北方分局，彭真任書(shū)記，領(lǐng)導(dǎo)晉察冀根據(jù)地的北岳區(qū)、平西區(qū)、平北區(qū)、冀東區(qū)和冀中區(qū)的黨委。1941年初，彭真去延安，由聶榮臻任代書(shū)記，劉瀾濤任副書(shū)記。1943年8月，北方分局改稱(chēng)晉察冀分局，并調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子，聶榮臻為書(shū)記，程子華、劉瀾濤為副書(shū)記（在聶榮臻去延安參加黨的七大時(shí)期，由程子華代理書(shū)記）。1945年8月20日，中共中央北方局撤銷(xiāo)，中共中央晉察冀分局改為中共中央晉察冀中央局，聶榮臻仍任書(shū)記。1948年5月9日，與中共中央晉冀魯豫中央局合并，成立了中共中央華北局。

晉冀魯豫中央局

1945年8月20日，中共中央晉冀魯豫中央局在河北涉縣赤岸村成立，同時(shí)撤銷(xiāo)中共中央北方局和八路軍前方總部。劉伯承、鄧小平、薄一波、滕代遠(yuǎn)、王宏坤、張際春、王從吾、楊秀峰為晉冀魯豫中央局常委；書(shū)記鄧小平，副書(shū)記薄一波，委員有劉錫五、李大章、張際春，太行、太岳、冀南、冀魯豫四個(gè)區(qū)黨委歸中共中央晉冀魯豫中央局領(lǐng)導(dǎo)。1948年5月9日，與中共中央晉察冀中央局合并，組成中共中央華北局。

兩個(gè)中共中央華北局

第一個(gè)中共中央華北局是1948年5月9日由晉察冀中央局和晉冀魯豫中央局合并成立的，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)華北解放區(qū)的黨、政、軍工作。劉少奇任第一書(shū)記，薄一波任第二書(shū)記，聶榮臻任第三書(shū)記。委員有董必武、徐向前、彭真、滕代遠(yuǎn)、黃敬等。1949年至1954年，第一書(shū)記為薄一波，第二書(shū)記為聶榮臻（至1953年6月）、王從吾（1953年6月增補(bǔ)），第三書(shū)記為劉瀾濤、劉秀峰（1953年6月至9月），第四書(shū)記為張磐石（1953年6月增補(bǔ)）。1954年4月27日，根據(jù)中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議關(guān)于撤銷(xiāo)大區(qū)一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的決定而取消。

第二個(gè)中共中央華北局是1960年11月成立的。李雪峰任第一書(shū)記，烏蘭夫任第二書(shū)記，林鐵任第三書(shū)記。書(shū)記：劉仁、陶魯笳、李立三、廖漢生、解學(xué)恭。候補(bǔ)書(shū)記：蘇謙益、朱理治、張邦英、鄧拓。1961年9月增補(bǔ)劉子厚、蘇謙益、池必卿、衛(wèi)恒、楊勇為書(shū)記。1965年1月增補(bǔ)朱理治為書(shū)記，黃志剛為候補(bǔ)書(shū)記。1966年12月，中共中央華北局取消。

兩個(gè)中共中央東北局

第一個(gè)中共中央東北局是1945年9月21日在沈陽(yáng)正式成立的。1945年9月14日，中共中央政治局決定建立中共中央東北局。彭真、陳云等六人于9月15日由延安乘坐飛機(jī)趕赴東北。9月18日，他們從山海關(guān)抵達(dá)沈陽(yáng)。中共中央東北局于9月21日在沈陽(yáng)正式成立，當(dāng)時(shí)只有五名委員：彭真、陳云、程子華、伍修權(quán)、林楓，彭真任書(shū)記。1946年6月，中共中央東北局機(jī)關(guān)進(jìn)駐解放了的哈爾濱。6月15日，中共中央決定林彪任東北局書(shū)記，彭真（1947年4月上調(diào)中央）、羅榮桓、高崗、陳云為東北局副書(shū)記。1949年5月，高崗任書(shū)記。1951年9月，林楓、李富春任副書(shū)記（至1952年8月）。1952年8月，張秀山任第二書(shū)記、林楓任第一副書(shū)記，張明遠(yuǎn)任第二副書(shū)記。1954年4月27日，根據(jù)中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議關(guān)于撤銷(xiāo)大區(qū)一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的決定而取消。

第二個(gè)中共中央東北局是1960年10月成立的。宋任窮任第一書(shū)記，歐陽(yáng)欽任第二書(shū)記，馬明方任第三書(shū)記。黃火青、吳德（1966年6月調(diào)中共北京市委）、黃歐東、陳錫聯(lián)任書(shū)記。喻屏、強(qiáng)曉初任候補(bǔ)書(shū)記。委員除上述人員外，還有賴(lài)傳珠、馮紀(jì)新、關(guān)山復(fù)、周桓、白潛、王新三、倪偉、李范五、趙林等。顧卓新于1962年從國(guó)家計(jì)委調(diào)到東北局任書(shū)記。1965年，東北局人事做了一些調(diào)整。鑒于賴(lài)傳珠去世，白潛、馮紀(jì)新、關(guān)山復(fù)相繼調(diào)離東北局，沈越任計(jì)委主任，倪偉任財(cái)委主任，喻屏和強(qiáng)曉初不再兼任組織部長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)工作。1966年1月，潘復(fù)生任東北局書(shū)記。1967年8月，中共中央東北局取消。

兩個(gè)中共中央華東局

第一個(gè)中共中央華東局是1945年9月成立的。

1945年9月，中共中央命令“山東分局改為華東局，陳毅、饒漱石到山東工作；華中局改為分局，受華東局指揮”。中共中央華東局成立后，書(shū)記為饒漱石，副書(shū)記為陳毅，第二副書(shū)記為黎玉。饒漱石、陳毅、黎玉、張?jiān)埔荨⑹嫱M成華東局常委會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)山東、華中兩大解放區(qū)的黨政軍工作。

1949年，中共中央華東局遷往上海。第一書(shū)記為饒漱石，第二書(shū)記為陳毅，副書(shū)記為康生，組織部部長(zhǎng)為譚震林，宣傳部部長(zhǎng)為舒同。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)中共上海市委、山東分局（重新成立的）、南京市委、浙江省委等地方黨組織和各項(xiàng)工作。

1952年8月增補(bǔ)譚震林為第三書(shū)記，張鼎丞為第四書(shū)記。1954年4月27日，根據(jù)中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議關(guān)于撤銷(xiāo)大區(qū)一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的決定而取消。

第二個(gè)中共中央華東局是1961年12月成立的。1961年1月18日，中共八屆九中全會(huì)批準(zhǔn)恢復(fù)中共中央華東局后，中共中央華東局于12月正式成立。第一書(shū)記為柯慶施（1965年4月病故后，沒(méi)增補(bǔ)第一書(shū)記，由秘書(shū)長(zhǎng)主持日常工作），第二書(shū)記為曾希圣，第三書(shū)記為李葆華。書(shū)記為葉飛、江華、江渭清、陳丕顯、許世友、楊尚奎、譚啟龍。候補(bǔ)書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)為魏文伯（1965年10月增補(bǔ)為書(shū)記）、韓哲一（1965年10月增補(bǔ)為書(shū)記）。1966年5月，中共中央華東局取消。

（責(zé)編/黃夢(mèng)怡 責(zé)校/劉靜怡 來(lái)源/《中共中央歷史上成立的各中央局》，王樹(shù)人/文，《黨史博采》2024年第1期；《中央局工作的逐步展開(kāi)》，吳昊/文，人民網(wǎng)2015年2月13日；《中共蘇區(qū)中央局的由來(lái)及其歷任領(lǐng)導(dǎo)人》，江小華/文，《黨史博覽》2013年第9期；《中共歷史上成立的三個(gè)中原局》，王黎鋒/文，《黨史博采》2015年第3期等）