教育公平陽光溫暖山鄉(xiāng)學(xué)子

鶴峰縣位于鄂西南邊陲，國土面積2868平方公里，轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，152個行政村12個社區(qū)，常住人口17.59萬人?，F(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校32所、在校學(xué)生13194人、專任教師1201人。

繼2014年被國家教育督導(dǎo)委員會認(rèn)定為義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣后，鶴峰縣委、縣政府牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未來”的理念，以“小”縣辦“大”教育的鴻鵠之志，于2019年啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，在投入上加力度，在路徑上強(qiáng)探索，致力打造義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣“山區(qū)樣本”。

五年砥礪奮進(jìn)，五年春華秋實(shí)。鶴峰連續(xù)三年獲評全國“陽光校餐示范縣”；連續(xù)兩年獲評恩施州教育重點(diǎn)工作考核優(yōu)秀單位；2022年，鶴峰入選全國首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣；2023年，在線教育創(chuàng)新項(xiàng)目通過中央電教館驗(yàn)收，信息化助推教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作通過州級復(fù)核。

優(yōu)化教育資源配置，筑牢優(yōu)質(zhì)均衡“壓艙石”

走進(jìn)鶴峰縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，教學(xué)樓嶄新美麗，教室寬敞明亮，寬闊的操場上學(xué)生在踢球、跑步、做游戲，歡聲笑語一片。學(xué)校是2018年新投入使用的一所九年一貫制學(xué)校，位于城區(qū)中心，占地面積74.3畝，辦學(xué)規(guī)模為50個教學(xué)班。

離該校不遠(yuǎn)的鶴峰縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)是一所百年老校，同樣處處洋溢著幸福的味道。城區(qū)學(xué)校的增加，讓該校學(xué)生數(shù)由五年前的2100余人減少到1100余人，55人以上的大班額徹底化解。不僅如此，學(xué)校的教學(xué)樓、科教樓也改造一新，教室、功能室里全部裝上空調(diào)，師生樂享“冬暖夏涼”。

藍(lán)天白云下，綠色的球場、紅色的跑道、灰白相間的教學(xué)樓十分醒目……中營鎮(zhèn)民族學(xué)校是農(nóng)村一道最亮麗的風(fēng)景，也是當(dāng)?shù)厝罕娧壑小凹议T口的優(yōu)質(zhì)學(xué)?！?。

城區(qū)學(xué)校和中營鎮(zhèn)民族學(xué)校的變化，只是鶴峰大手筆投入改善學(xué)校辦學(xué)條件的一個縮影。城鄉(xiāng)學(xué)校同步建設(shè)，是鶴峰深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的生動實(shí)踐。

讓孩子“有學(xué)上”，更要“上好學(xué)”。鶴峰縣委、縣政府高度重視教育，始終堅(jiān)持教育工作經(jīng)常過問、教育困難優(yōu)先解決、教育資金優(yōu)先保障、教育項(xiàng)目優(yōu)先安排、教育議題優(yōu)先上會，千方百計(jì)整合教育資源、優(yōu)化學(xué)校布局、增加學(xué)位供給，走出一條特色鮮明的辦學(xué)之路。

近5年，全縣一般公共預(yù)算累計(jì)支出教育經(jīng)費(fèi)22億余元，年平均增長率達(dá)4%，實(shí)現(xiàn)“兩個只增不減”的目標(biāo)。5年來，撤并教學(xué)點(diǎn)14個，提質(zhì)改造9所小規(guī)模學(xué)校，實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)、集中辦學(xué)、效益辦學(xué)。累計(jì)投資1.1億元推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)音體美教室等功能室、塑膠運(yùn)動場、“明廚亮灶”、公辦學(xué)?？照{(diào)等“四個全覆蓋”，校園安全防范達(dá)到“四個100%”。

2023年，投資6500萬元在城區(qū)新建容美鎮(zhèn)中心小學(xué)，計(jì)劃2025年交付使用，新增學(xué)位1080個。

“十五五”規(guī)劃在城區(qū)新建一所九年一貫制寄宿制學(xué)校，預(yù)計(jì)可新增學(xué)位1440個。

一所所新建學(xué)校拔地而起，一所所改擴(kuò)建學(xué)校煥然一新，一套套設(shè)施設(shè)備日臻完善……全縣教育資源總量持續(xù)擴(kuò)大，布局日趨優(yōu)化，辦學(xué)條件大幅提升，實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)學(xué)校一個樣”的目標(biāo)。

深化師資隊(duì)伍建設(shè)，鍛造學(xué)生成長“助推器”

鶴峰縣太平鎮(zhèn)民族中心學(xué)校英語教師陳義明命運(yùn)多舛，幼年時(shí)失去右臂，在政府及社會愛心人士的幫扶下，勵志成才，獻(xiàn)身教育。她扎根山村教育25年來，以教室為船，以獨(dú)臂為槳，擺渡了千余名大山孩子，先后榮獲“湖北省農(nóng)村優(yōu)秀教師”“恩施州城鎮(zhèn)婦女巾幗建功標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號。“因?yàn)樽约毫苓^雨，所以總想著給別人撐把傘。我只是做點(diǎn)分內(nèi)事，在咱們教師隊(duì)伍中不值一提，優(yōu)秀人物還大有人在?！标惲x明說。

陳若竹和丈夫蔣濤是一對“80后”，大學(xué)畢業(yè)后，他們不遠(yuǎn)千里來到鶴峰，選擇最偏遠(yuǎn)的鐵爐白族鄉(xiāng)馬家希望小學(xué)任教。13年間，他們與孩子們一起追夢，書寫幸福的教育人生。2022年，陳若竹榮獲“湖北青年五四獎?wù)隆薄！吧瞽h(huán)境好，待遇有保障。工作也得到組織信任、群眾公認(rèn)，感覺一切挺好?！眴柤皥?jiān)守村小的背后原因，陳若竹直言。

教師是立教之本，更是興教之源。這5年，鶴峰把新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)作為加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要突破口，促進(jìn)教師隊(duì)伍規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2020年以來，全縣公開招聘中小學(xué)教師93名，引進(jìn)縣外優(yōu)秀教師43人。持續(xù)推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，加大教師交流輪崗力度，著力解決城鄉(xiāng)校際、學(xué)科師資失衡問題。2023年，全縣符合交流條件的教師770人，共交流輪崗129人，占比16.8%，其中骨干教師48人，占交流輪崗教師總數(shù)的37.2%。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，打造名師工程，提升師資水平，“張松信息科技”省級名師工作室掛牌，通過國培、省培等形式培訓(xùn)教師5890人次。

5年來，廣大教師的職業(yè)獲得感、幸福感、榮譽(yù)感進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、績效工資等足額兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平；教師住房保障體系不斷完善；通過完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、落實(shí)起點(diǎn)認(rèn)定等方式，暢通教師職稱晉升渠道，破解教師職稱與崗位聘任難題；建立評優(yōu)評先表彰獎勵機(jī)制，每年教師節(jié)由縣委、縣政府集中表揚(yáng)一批優(yōu)秀教師，并通過各種媒體大力推介。

一項(xiàng)項(xiàng)政策的落實(shí)、一個個夯基固本的行動，提升了教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，化作廣大教師砥礪奮進(jìn)的動力。懷揣仁愛之心的鶴峰教師以生為本，躬耕講壇，譜寫了一曲曲大愛之歌，撐起鶴峰義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“四梁八柱”。

強(qiáng)化教育質(zhì)量提升，打好內(nèi)涵發(fā)展“組合拳”

一根網(wǎng)線，一塊屏幕，一堂課。如今的鶴峰山鄉(xiāng)校園，“智慧”芳香正濃，城鄉(xiāng)學(xué)校依托教育信息化平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂“三個課堂”應(yīng)用，讓城鄉(xiāng)孩子同享優(yōu)質(zhì)教育資源。

教育公平，不僅是教育權(quán)利的公平，更是教育質(zhì)量的公平。鶴峰牢固樹立“以生為本，全面發(fā)展”的教育質(zhì)量觀，深化教育改革，打好內(nèi)涵提升“組合拳”。

堅(jiān)持規(guī)范辦學(xué)，營造良好生態(tài)。按照“劃片招生、就近入學(xué)”原則，科學(xué)劃分城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)招生范圍，為殘疾學(xué)生就近入學(xué)開辟綠色通道，保障其受教育權(quán)利，義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)率、隨遷子女在公辦學(xué)校就讀率、初中三年鞏固率、殘疾兒童少年入學(xué)率均為100%。

堅(jiān)持“五育”并舉，推動融合育人。德育工作創(chuàng)新開展，實(shí)踐活動形式多樣，校園文化建設(shè)氛圍濃厚。中小學(xué)生心理健康護(hù)航工程扎實(shí)推進(jìn)，建成州級心理健康特色示范校4所、州級心理健康輔導(dǎo)室3個。中小學(xué)勞動教育全面加強(qiáng)，所有義務(wù)教育學(xué)校均建有勞動實(shí)踐基地，省級研究課題“綜合實(shí)踐活動課程本地資源開發(fā)、利用之研究”已結(jié)題。體藝工作展現(xiàn)新格局，學(xué)生體質(zhì)健康狀況、藝術(shù)素養(yǎng)總體呈提升趨勢。6所義務(wù)階段學(xué)校入選“全國足球特色學(xué)?！保?021年，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)選送的柳子戲《愿做國家一棟梁》在湖北省校園戲曲電視展演評選中榮獲一等獎；2022年8月，走馬鎮(zhèn)民族中心學(xué)校在恩施州中學(xué)生校園足球聯(lián)賽中榮獲女子組冠軍。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力。“雙減”政策落實(shí)落地，42家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷37家，削減率達(dá)88.1%，6所非寄宿制學(xué)校開展課后托管工作，學(xué)生參與率98.9%。教育改革扎實(shí)推進(jìn)，全面推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，設(shè)立54個基層黨組織；組建縣域教聯(lián)體7個，34所（含教學(xué)點(diǎn)2個）義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，建成1個省級試點(diǎn)和2個州級試點(diǎn)。

堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，提升幫扶質(zhì)效。健全留守兒童關(guān)愛機(jī)制，建設(shè)“親情小屋”，建立關(guān)愛臺賬，組織教師代理“愛心媽媽”，認(rèn)領(lǐng)留守兒童，常態(tài)化開展“六個一”關(guān)愛活動，彌補(bǔ)留守兒童親情缺失。精準(zhǔn)落實(shí)教育資助政策，近3年累計(jì)發(fā)放資助資金4305萬元，惠及困難學(xué)生56526人次。籌集社會資助資金131萬余元，惠及困難學(xué)生1500人次。大力實(shí)施免費(fèi)午餐和鄉(xiāng)村兒童大病醫(yī)保項(xiàng)目，將國家營養(yǎng)改善計(jì)劃和免費(fèi)午餐項(xiàng)目整合，探索實(shí)踐全國獨(dú)有的“國家+地方政府+基金會”免費(fèi)午餐“鶴峰模式”，累計(jì)投入資金6900萬余元，累計(jì)受益人次12.67萬。

一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新的驅(qū)動、一個個重要舉措的推進(jìn)，訴說著鶴峰教育速度、教育深度、教育溫度、教育力度……留下五年追夢的鏗鏘足音。

責(zé)任編輯/李慕絢