青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)存在的問題及對策探究
——以廊坊市為例

○大城縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會 趙金玉

廊坊市教育局 張占國

大城縣旺村鎮(zhèn)旺村中學(xué) 劉寶全

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，各主要經(jīng)濟體在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的競爭達到空前激烈的程度。我國歷來重視科技事業(yè)，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十大報告強調(diào)科教興國戰(zhàn)略，并將科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在一起，將教育、科技、人才整合到一起進行系統(tǒng)謀劃。現(xiàn)實中，深入實施科教興國戰(zhàn)略，必須牢牢牽住培育青少年科技創(chuàng)新后備人才這個“牛鼻子”。近年來，我國出臺了一系列政策文件支持青少年科技創(chuàng)新后備人才隊伍建設(shè)，如《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035 年）》《關(guān)于加強基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》《關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》，為青少年科技創(chuàng)新后備人才隊伍建設(shè)指明了方向。然而，青少年科技創(chuàng)新后備人才的特質(zhì)隨著時代的發(fā)展也在不斷變化，對青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)體系提出了更高要求。如何加快構(gòu)建青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點。在此背景下，我們共發(fā)放了1.15 萬份調(diào)查問卷，旨在充分了解廊坊市中小學(xué)科學(xué)教育工作情況，分析廊坊市青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)存在的問題，并針對問題提出相應(yīng)的對策。

青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)存在的問題

廊坊市地處京津冀協(xié)同發(fā)展的最前沿，在科技創(chuàng)新上有著巨大優(yōu)勢和廣闊空間。近年來，廊坊市牢牢把握“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”的核心要義，大力引進京津科技成果，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新教育體系，在全社會營造了“熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新”的濃厚氛圍。然而，調(diào)查結(jié)果表明，廊坊市對青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)仍未引起足夠重視。主要存在以下幾個問題。

培養(yǎng)工作亟待加強。近年來，廊坊市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平，在青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)方面做了大量工作，為青少年科技創(chuàng)新后備人才成長創(chuàng)造了條件，取得了一定成效。然而，受到多種因素影響，廊坊市青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作亟待加強。一方面，縣（市、區(qū)）科技行政部門對青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作的重要性認識不足，未能從系統(tǒng)性的角度對青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作覆蓋面未能得到進一步擴大，一定程度上影響了青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面，政策與經(jīng)費的支持不足。廊坊市科協(xié)印發(fā)了《廊坊市青少年科技創(chuàng)新大賽市長獎評選辦法》《廊坊市優(yōu)秀科技工作者評選表彰辦法》，以推動青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作的開展。但政策相對分散，缺乏系統(tǒng)性，表現(xiàn)為市長獎評選和優(yōu)秀科技工作者評選在實施了一個階段后，就不再開展，影響了全市青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)的成效。同時，廊坊市對青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作的支持資金規(guī)模不大，不利于推動青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作的開展。

校內(nèi)與校外的整合不夠。科學(xué)教育是以培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才和提升全民族科學(xué)素養(yǎng)為目的的教育，它既是學(xué)校教育的基本內(nèi)容，也需要社會各界協(xié)同推進，特別是要對校內(nèi)外科教力量與資源進行整合。當前，廊坊市科學(xué)教育資源建設(shè)與利用主要集中于城區(qū)學(xué)校。這些學(xué)校按照上級教育行政部門、科技行政部門的要求，致力于在課程建設(shè)、資源整合等方面探索青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)路徑，取得了一定的成績。然而，調(diào)查結(jié)果表明，區(qū)域內(nèi)科協(xié)、科研院所等對科學(xué)教育資源的整合存在問題，未能與這些學(xué)校形成合力，為青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)提供軟硬件支撐。

推動青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)的對策

制定針對性政策。廊坊市可以從政策層面保障科學(xué)教育的地位，明確相關(guān)部門的職責，為推動青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)提供政策和經(jīng)費保障。一是可以堅持對青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)進行專項督導(dǎo)，確保《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》《關(guān)于加強基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》等重要文件精神落地見效。二是可以印發(fā)《廊坊市關(guān)于加強新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作的實施方案》，要求區(qū)域內(nèi)各中小學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)或聘任專家擔任科學(xué)副校長，原則上至少設(shè)立1 名科技輔導(dǎo)員、至少結(jié)對1 所具有一定科普功能的機構(gòu)，以推動青少年科技創(chuàng)新后備人才的培養(yǎng)。三是設(shè)立廊坊市青少年科技創(chuàng)新后備人才早期培養(yǎng)計劃科學(xué)探索專項資金，對推動青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)提供經(jīng)費保障。

健全整合性的體制。提高區(qū)域青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)水平，既需要中小學(xué)的重視，又需要科協(xié)、科研院所的支持。基于此，一方面，廊坊市政府可以大力實施科教融合戰(zhàn)略，充分整合中小學(xué)、科協(xié)、科研院所的教育資源，健全協(xié)同推進青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作的體制。另一方面，發(fā)揮科技館、青少年宮、博物館、文化館等場館和科研院所、高校等機構(gòu)的作用，整合校內(nèi)外教育資源，成立市級科普專家團，創(chuàng)建市級青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)基地，以便為青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)提供軟硬件支持。

開展主題活動，助力青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)。科技競賽是實踐教學(xué)的形式之一，是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力、團隊合作精神，實現(xiàn)創(chuàng)新教育的有效載體。學(xué)生在參加科技競賽的過程中，既能夠領(lǐng)略科技的魅力，也能夠充分鍛煉自身的創(chuàng)新實踐能力。基于此，廊坊市科協(xié)、廊坊市教育局、廊坊市科技局可以積極聯(lián)合高校、科研院所，承辦或協(xié)辦更多的科技競賽，為青少年提供展示才華的機會，進一步激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，以便培養(yǎng)具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年。

另外，廊坊市科協(xié)還可以實施“引智計劃”，主動邀請經(jīng)驗豐富的科普專家走進更多的學(xué)校開展“大手拉小手”科普知識講座。在講座現(xiàn)場，科普專家可以通過“藝術(shù)+科技”“理論+實踐+新技術(shù)”的表現(xiàn)形式，傳播科學(xué)知識，努力為學(xué)生帶來奇妙有趣的科普體驗，讓學(xué)生認識到科技創(chuàng)新并不遙遠，使得學(xué)生探索科學(xué)奧秘的濃厚興趣得以激發(fā)。