綜合性大學工科專業教學督導的探索與實踐

王 帥，湯克勇，祁秀香，趙 軍

（鄭州大學 a.教務部；b.材料科學與工程學院，河南 鄭州 450001）

高等教育的任務是培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高級專門人才，發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出：“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點。”［1］教學質量是一個綜合指標，受學校的管理體制與水平、教學資源的配置與運行、教師的教學水平與能力、學生的學習能力與積極性等眾多因素的影響。教學質量保障機制與教學質量監控機制的建立與高效運行對人才培養質量的持續提升有重大意義［2］。教學督導是教學運行和質量監控的骨干，擔負著對全校教學質量、教學運行管理、教風與學風等狀況的檢查、督導與評價的重任。為保證人才培養的質量與人才培養質量的持續提升，各高校均設有教學督導機構，開展有效的教學監督和引導［3］。

地方綜合性大學如何根據工科專業的特點和需求建立科學的督導標準與機制，從而實施切實有效的督導運行？我們為此進行了探索、分析與研究，并取得了明顯的成效。

一、工科專業建設的現狀分析

（一）新工科的特點與構建現代督導體系的必要性

新工科的內涵是以立德樹人為根本任務，以一流人才培養、一流本科教育、一流專業建設為目標，以繼承與創新、交叉與融合、協調與共享為主要途徑，培養德才兼備、創新卓越的工程人才。在加快新工科建設的當下，教學督導體系應貫穿人才培養的全過程，包括招生、培養、實踐和就業，其核心在于以學生為中心，樹立全過程、全方位、全員性的教育質量理念，對人才培養的關鍵環節進行有針對性的監控、檢查、評價和反饋。教學督導體系由各層教學管理人員、工程領域專家、經驗豐富的教師及教學督導組成。通過完善質量管理措施對工程人才培養全過程實施有針對性的干預，推動教學活動持續改進和教學質量不斷提升，以保障工程教育人才培養目標的達成。因此，新工科教學督導體系需要圍繞工程教育人才培養目標的實現和新工科的專業質量標準來建設，由培養目標來指導質量標準建設，由質量標準來構建教學質量監控體系，對各類實驗實踐等教學活動、教學環節進行督導，從而保障工科人才培養質量的不斷提升。在新工科背景下，人才培養目標對學生的實踐能力和創新能力均提出了新的要求。綜合性大學面臨多學科交叉融合的新特點，需要從工程人才培養目標出發，準確理解教學質量的新內涵、把握新工科教學質量標準，建立與之相適應的教學督導和質量監控體系，以保障人才培養目標的達成。

（二）鄭州大學基本情況與專業建設的特點

鄭州大學工科專業有以下特點：（1）工學專業多，設有工學專業42個。（2）工科涉及的專業門類多，分別歸屬于教育部設置的力學類、材料類、環境科學類、機械類、電子信息類、計算機類、自動化類、土木類、水利類、化工與制藥類、管理科學與工程類、輕工類等21個專業大類。（3）承擔工科專業建設的院系多，專業分布廣。42個工科專業的專業建設與人才培養分別由16個院系承擔。（4）專業背景差異大，特色與習慣迥異。由于三校合并組建新的鄭州大學，不同專業的建設背景不同，長期形成的特色與習慣相差甚大。（5）工科專業學生占比高，對中原經濟建設貢獻大。作為一所地方綜合性大學，在滿足河南及中原經濟區建設的人才培養中，鄭州大學責無旁貸。在校學生中，工科學生占比40%以上，為社會培養與輸送了眾多高層次人才。（6）新教師普遍缺乏師范與工程背景。近年專業教師的主要來源是博士，他們的求學與工作背景簡單，從一所高校到另一所高校，而幾乎沒有任何師范類背景。新教師對高等教育學、教育心理學等了解甚少，也幾乎沒有任何工程背景，工程能力欠缺，不能滿足工學類專業學生工程概念、工程思維和工程能力的形成與培養的需要。（7）教學督導方面習慣于關注傳統的“教師的課堂表現”和“教學環境”為主的評價模式，沒有聚焦學生的學習效果，不能滿足“學生中心”的需要，更不能實現基于“目標導向”的質量監控和針對畢業要求、課程目標的形成性評價，各種評價結果不能及時應用于專業建設與人才培養的持續改進。

由此可見，有必要結合學校人才定位和專業培養目標，建立相應的專業建設標準，以及基于標準的教學督導體系。根據“學生中心、目標導向、持續改進”的現代人才培養理念，實現從“評教”向“評學”的轉變，以實現現代地方綜合性大學辦學的國際化和人才培養質量的持續提升。

二、工科專業建設與教學督導的依據與標準

標準是衡量事物的準則，是對重復性事物和概念所做的統一規定，是相關人員與團體共同遵守的準則和依據。專業負責人、教學管理工作者和專業教師應該明白以下幾個問題：建設怎樣的專業？如何建設專業？專業建設的標準是什么？學院領導和教學督導員應該明白的問題有：督導的目的是什么？督導應依據什么？如何實施有效督導？教學督導的責任與義務有哪些？督導過程中應該明白“督什么？”“如何督？”“導什么？”“怎么導？”因此，有必要明確專業建設標準，在專業建設和人才培養中依據該標準確定人才培養目標，組織修訂培養方案，建設課程體系，組織各種教學活動，領導和教學督導依據該標準開展督導。

2018年教育部發布了《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》。時任教育部高等教育司司長吳巖解讀該標準有三大特點：一是既有“規矩”又有“空間”，即既有規定動作，又有自選動作，其中“規定動作”是對各專業類提出統一要求、保障基本質量，“自選動作”是為各專業人才培養特色留有足夠的拓展空間，就是“保底不封頂”；二是既有“底線”又有“目標”。既對各專業類提出教學基本要求，也就是“兜底線、保合格”，同時又對提升質量提出了前瞻性要求，也就是“追求卓越”；三是既有“定性”又有“定量”，就是既對各專業類的標準提出了定性的要求，同時也注重量化指標，做到可比較、可核查［4］。

工程教育專業認證是目前國際通行的工程教育質量保證制度，是一種以培養目標和畢業要求為導向的合格性評價，也是實現工程教育國際互認和工程師資格國際互認的重要基礎，其目標是為相關工程技術人才進入工業界從業提供預備教育質量保證［5］。我國于2016年加入華盛頓協議后，由于國家工程教育專業認證的三大理念（學生中心、產出導向、持續改進）符合現代工科專業的需要，各高校、專業積極申請與參與認證，認證需求倍增，認證工作逐漸深入人心。專業依據國家工程教育專業認證通用標準和專業類補充標準開展自評，專家依據該標準開展自評報告的審核與現場考查。

專業已有必須遵循的標準，即《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》和《國家工程教育專業認證標準》。專業應根據行業產業人才需求的實際、學校的辦學定位和專業特色，制訂符合學校定位的、適應社會經濟發展需要的培養目標。為保證培養目標的實現，確定能夠支撐培養目標的畢業要求。結合專業教學質量國家標準、國家工程教育專業認證標準，確定保證畢業要求達成的課程體系與相應課程大綱，并組織確保課程目標及相應畢業要求達成的各種教學活動。在教學過程中要真正體現以學生為中心，以目標為導向，并建立相應的評價機制。對課程目標、畢業要求和培養目標開展達成性評價，并持續改進各種評價標準，在保證基本要求的前提下，實現人才培養質量的持續提升。

建立專業督導規范與標準，依據專業類教學質量國家標準和工程教育專業認證標準，有針對性地開展督導，有效監控與保障教學工作，為全面提高人才培養質量提供保障。

三、工科專業教學督導的探索與成效

為保證人才培養質量的持續提升，學校制訂了《鄭州大學教學督導工作管理辦法》和《鄭州大學教學督導委員會工作細則》，成立了第五屆教學督導委員會，分工科組、理科組、文科組和醫科組，持續開展督導工作。嚴格教學督導員遴選標準，在立德樹人、師德師風、責任心、公平公正等方面均有明確要求。要求督導員熟悉國家高等教育的方針、政策、法規及學校的各種制度政策，教學管理或教學工作經驗豐富，教學水平高，有較高的聲譽和一定的影響。

工科督導組首先組織全體成員學習《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》和《國家工程教育專業認證標準》，通過學習與討論，統一認識。教學督導的目的應在于“導”，而不是“督”。“督”只是發現問題的過程，是學習過程中針對學生學習結果的形成性評價。應依據課程目標、教學大綱和教學日歷，通過“督”了解學生學習狀態與學習情況，而不能僅局限于傳統督導的“教師儀表得體、舉止大方，板書工整、布局合理”等教師的課堂表現。督導過程中應嚴格按照標準和督導規范開展，實現“督”與“導”的有機結合。在學生培養目標、畢業要求、持續改進、課程體系、師資隊伍、支持條件等方面按照教學質量國家標準、國家工程教育專業認證標準開展督導。及時將“督”的結果反饋到教務處、院系和相關教師，幫助其分析教學中存在的問題及改進的措施，既及時將“督”的結果轉化為專業建設和人才培養過程的“導”，又實現了督導的閉環和人才培養的持續改進。

通過學校與相關院系的共同努力，鄭州大學第五屆教學督導委員會工科組結合《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》和《國家工程教育專業認證通用標準》，實施了有效的教學督導，取得了明顯成效，主要表現在以下方面。

（一）“標準”導向，教學督導有的放矢

各專業制定了明確的培養目標、畢業要求、課程體系和課程大綱，實現了人才培養的目標導向。督導組基于“標準”實施教學督導，將基于標準的“督”的結果用于人才培養的“導”，實現了專業建設與人才培養的持續改進。督導過程中始終圍繞學生知識的掌握、能力的提升和素質的拓展開展，體現了學生中心的理念。

（二）理念革新，教學水平不斷提升

專業教師的教學水平得到了有力提升，保證了課程目標的達成及對畢業要求的有效支撐。通過新教學督導模式的實施，教師尤其是青年教師進一步明確了立德樹人的根本任務。堅持教書育人，潛心研究高等教育教學的規律與方法，在科研任務繁重的情況下，教師也要堅持上好每一節課，并及時將前沿領域研究成果傳授給學生。教師的教育理念正逐漸從傳統的“教師中心”向“學生中心”轉變，并逐步落實到課堂教學、實驗教學、實習教學、課程設計、畢業設計等教學活動的各個環節。在歷次網上評教中，工科專業教師獲評分數均較高。在2020年河南省本科高校教師課堂教學創新大賽中，鄭州大學工科組選派的青年組3名教師和教授組1名教師均獲特等獎。近年來，在省級以上教師教學技能大賽中，鄭州大學工科專業教師屢獲殊榮。2020年以來，工科專業教師承擔國家級新工科項目6項，省級新工科項目8項，承擔省級教改項目42項，獲得省級教學成果獎18項。

（三）認證牽引，專業建設邁上新的臺階

相關人員進一步明確了該如何建設專業，各專業負責人明確了作為專業負責人應該做什么，應該如何做好專業負責人。滿足申請工程教育專業認證條件的專業均積極參與申請工程教育專業認證，現已有材料科學與工程、機械工程、過程裝備與控制工程、材料科學與工程、化學工程與工藝等13個工科專業通過國家工程教育專業認證。專業質量實現了國際實質等效，進入全球工程教育的“第一方陣”。目前，材料科學與工程、通信工程、自動化、軟件工程、土木工程、水利水電工程、化學工程與工藝、工程力學、過程裝備與控制工程等16個工科專業獲批國家級一流專業建設點，電子科學與技術、城市地下空間工程、包裝工程、城鄉規劃、安全工程、機械工程、高分子材料與工程等13個工科專業獲批省級一流專業建設點。工科專業中，有國家級特色專業14個，國家卓越工程師培養計劃專業3個，國家綜合改革試點專業6個，省特色專業16個，省卓越工程師培養計劃專業4個，省專業綜合改革試點專業18個。

（四）能力提升，工科人才培養成績突出

近年來，工科在校生積極參與各種省級以上技能大賽，在包括“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、中國青少年科技創新獎、全國大學生金相技能大賽、中國大學生機械工程創新創意大賽、“互聯網+”大學生創新創業大賽、中國機器人大賽、國際大學生ICAN創新創業大賽、全國安全科學與工程大學生實踐與創新作品大賽、全國大學生GIS應用技能大賽、中國大學生計算機設計大賽等大賽中屢獲殊榮。獲省級以上獎勵600余件，多次獲得寶鋼教育優秀學生特等獎。《人民日報》《河南日報》《河南商報》，中國青年網、人民視頻、搜狐新聞、鳳凰網、河南廣播電視臺、大學生新聞網、大河網大河報·大河客戶端等網站、媒體給予極大關注和報道。畢業生升學率在40%以上，部分專業的畢業生升學率達60%以上。

結語

本文以鄭州大學工科專業人才培養、專業建設與教學督導的現狀與存在問題為基礎，論述了開展現代地方綜合性大學教學督導模式研究與探索的必要性，根據《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》和《國家工程教育專業認證標準》，提出了基于標準的專業建設與教學督導模式，并在工科專業教學督導探索中取得了明顯的成效，為地方綜合性大學的教學管理提供了參考。