我國(guó)糧食物流體系的優(yōu)化與創(chuàng)新

摘? 要：簡(jiǎn)述我國(guó)糧食物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送體系的現(xiàn)狀，分析糧食物流體系存在的問(wèn)題，提出糧食物流體系優(yōu)化策略，通過(guò)構(gòu)建綠色化的糧食物流體系、智慧化的糧食物流網(wǎng)絡(luò)體系，應(yīng)用現(xiàn)代化的糧食物流設(shè)施設(shè)備、智能化的糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，最終建成布局合理、設(shè)施完備、智慧高效、協(xié)同融合、綠色發(fā)展、保障有力的糧食物流倉(cāng)儲(chǔ)和糧食物流運(yùn)輸體系。

關(guān)鍵詞：糧食物流體系；物流服務(wù)；物流成本；優(yōu)化策略

中圖分類號(hào)：F326.11;F326.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-6737（2024）01-0061-04

The Optimization and Innovation of China's Grain Logistics System

ZHANG Yan-li

（Panjin Vocational and Technical College， Panjin Liaoning 124010， China）

Abstract： This paper briefly describes the current situation of China's grain logistics warehousing， transportation and distribution system， analyzes the problems existing in the grain logistics system， puts forward the optimization strategy of the grain logistics system. Through the construction of a green grain logistics system， an intelligent grain logistics network system， apply modern grain logistics facilities and equipment， and intelligent grain storage management system， and finally build a grain logistics storage and transportation system with reasonable layout， complete facilities， intelligence and high efficiency， synergy and integration， green development and strong guarantee.

Key words： Grain logistics system; Logistics services; Logistics cost; Optimization strategy

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)糧食播種面積11 833萬(wàn)hm2，比2021年增加70萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)0.6%；全國(guó)糧食總產(chǎn)量68 653萬(wàn)t，比2021年增加368萬(wàn)t，增長(zhǎng)0.5%。近年來(lái)我國(guó)糧食播種面積與產(chǎn)量均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也已形成龐大的糧食商品流通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施格局，糧食物流消費(fèi)市場(chǎng)廣闊。糧食物流是糧食從生產(chǎn)到消費(fèi)之間重要的支撐性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于保障國(guó)家糧食安全、增強(qiáng)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控能力具有重要意義。糧食物流體系包含倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等多個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)前形勢(shì)下，整個(gè)體系需要不斷進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新，才能更加完備。

1? 我國(guó)糧食物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送體系現(xiàn)狀

1.1? 我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系現(xiàn)狀

我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施包括國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、地方糧食儲(chǔ)備庫(kù)以及各類農(nóng)民儲(chǔ)糧倉(cāng)，這些倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施在保障國(guó)家糧食安全、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需等方面發(fā)揮了重要作用。我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施正在不斷增加和完善，國(guó)家和地方的糧食儲(chǔ)備規(guī)模逐年擴(kuò)大，儲(chǔ)備能力不斷提高。隨著科技的發(fā)展，糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)也在不斷提高，智能通風(fēng)系統(tǒng)、溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)等新技術(shù)的應(yīng)用，提高了糧食儲(chǔ)存的安全性和效率。糧食儲(chǔ)備是保障國(guó)家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是平抑糧價(jià)、備戰(zhàn)荒年的重要舉措，做好糧食儲(chǔ)備就是保障糧食供給的重要后盾。

1.2? 我國(guó)糧食運(yùn)輸體系現(xiàn)狀

我國(guó)國(guó)內(nèi)的糧食運(yùn)輸，是糧食實(shí)體在生產(chǎn)、收購(gòu)和銷售過(guò)程中在國(guó)內(nèi)省級(jí)行政區(qū)域之間的轉(zhuǎn)運(yùn)和流通。我國(guó)糧食運(yùn)輸主要采用鐵路、公路、水路三種運(yùn)輸方式。公路運(yùn)輸主要承擔(dān)糧食從農(nóng)戶到糧站再到收納庫(kù)之間的糧食集中運(yùn)輸。公路運(yùn)輸?shù)撵`活性較高，可以實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛可以隨時(shí)調(diào)度。我國(guó)長(zhǎng)三角及珠三角等地區(qū)，由于地理優(yōu)勢(shì)水路運(yùn)輸相對(duì)發(fā)達(dá)，糧食大部分采用水路運(yùn)輸，其中長(zhǎng)三角水路糧食運(yùn)輸包括國(guó)內(nèi)糧食調(diào)入和國(guó)外糧食進(jìn)口，國(guó)內(nèi)糧食調(diào)入主要包括東北三省和黃淮海地區(qū)，進(jìn)口糧食調(diào)入多采用海港轉(zhuǎn)運(yùn)與內(nèi)河運(yùn)輸相結(jié)合的方式沿江而上運(yùn)至沿江各地區(qū)。鐵路運(yùn)輸方式可以減少糧食裝卸時(shí)的損耗，實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)。鐵路貨運(yùn)架起了糧食運(yùn)輸“鐵橋梁”，目前，鐵路部門能夠與糧食企業(yè)、農(nóng)商對(duì)接，協(xié)調(diào)空車、調(diào)配空箱，全方面統(tǒng)籌規(guī)劃，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”裝車。

1.3? 我國(guó)糧食配送體系現(xiàn)狀

我國(guó)糧食配送主要涉及生產(chǎn)、收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、銷售、消費(fèi)和政府調(diào)節(jié)等環(huán)節(jié)，在每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生配送行為，每個(gè)環(huán)節(jié)都有一定的成本和風(fēng)險(xiǎn)因素。我國(guó)糧食物流體系中的物流配送環(huán)節(jié)正在不斷優(yōu)化，通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代化物流設(shè)施、提高運(yùn)輸效率等措施，降低了糧食流通成本，保障了市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，為保障國(guó)家糧食安全做出了貢獻(xiàn)；但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，提高科技創(chuàng)新能力水平。

2? 糧食物流體系存在的問(wèn)題

2.1? 糧食物流市場(chǎng)反應(yīng)遲緩

目前，糧食物流網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，糧食倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、網(wǎng)點(diǎn)等空間節(jié)點(diǎn)布局比較分散。這些領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施不完善、倉(cāng)容不足和布局不合理，糧源和生產(chǎn)能力配置不合理，造成糧食物流市場(chǎng)反應(yīng)遲緩。在糧食物流過(guò)程中，生產(chǎn)、收購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、銷售各環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)系緊密，任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁瑢?duì)糧食的穩(wěn)定供應(yīng)造成不利影響[1]。糧食物流企業(yè)與政府之間缺乏創(chuàng)新合作，導(dǎo)致糧食物流供應(yīng)鏈反應(yīng)緩慢。

2.2? 糧食物流成本高

我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用較高，尤其是在糧食主產(chǎn)區(qū)，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足或老化可能導(dǎo)致糧食損耗嚴(yán)重，從而增加倉(cāng)儲(chǔ)成本。我國(guó)地域遼闊，糧食運(yùn)輸距離較長(zhǎng)，尤其是對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的糧食運(yùn)輸。長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中，燃油價(jià)格上漲、物流配送效率等因素都會(huì)影響糧食物流成本。隨著科技發(fā)展和市場(chǎng)需求變化，糧食加工企業(yè)需要不斷更新設(shè)備、提高生產(chǎn)效率；糧食銷售涉及批發(fā)市場(chǎng)、超市等眾多環(huán)節(jié)，其中涉及到的租金、人力等費(fèi)用也會(huì)影響糧食物流成本。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度和政策調(diào)整也會(huì)影響糧食物流成本，例如最低收購(gòu)價(jià)政策、臨時(shí)收儲(chǔ)政策等都會(huì)對(duì)糧食物流產(chǎn)生一定影響。我國(guó)糧食物流成本較高的原因是多方面的，包括基礎(chǔ)設(shè)施、政策、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素。為降低糧食物流成本，需要從多個(gè)層面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效率。

2.3? 物流人才缺乏

近年來(lái)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展迅速，全國(guó)對(duì)物流專業(yè)人才的需求日益增長(zhǎng)，但國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)物流專業(yè)和課程的高等院校比較少，通過(guò)委托培訓(xùn)方式培訓(xùn)員工的企業(yè)也不多見(jiàn)，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)對(duì)人才的績(jī)效評(píng)價(jià)體系還不夠完善。目前物流行業(yè)更需要的是有著豐富的一線運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的人才，懂得運(yùn)作邏輯和自動(dòng)化的應(yīng)用場(chǎng)景，懂得倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸方案的設(shè)計(jì)規(guī)劃和運(yùn)輸路線的選擇等。

3? 糧食物流體系優(yōu)化策略

3.1? 推進(jìn)建設(shè)高效的糧食物流體系

首先，提升糧食物流設(shè)施設(shè)備功能，在我國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)、增產(chǎn)核心區(qū)域，依托現(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，建立糧食物流中轉(zhuǎn)站和存儲(chǔ)庫(kù)，有效利用糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化糧食倉(cāng)型結(jié)構(gòu)，提高準(zhǔn)儲(chǔ)備倉(cāng)比例，提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)的用倉(cāng)質(zhì)量和效能，通過(guò)整合優(yōu)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)、科學(xué)化管理和高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施使用效能和現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的規(guī)范管理、數(shù)據(jù)共享。通過(guò)積極推進(jìn)糧食物流設(shè)施功能提升，充分發(fā)揮糧食物流產(chǎn)業(yè)鏈的各種功能，提升我國(guó)糧食物流的集聚能力，進(jìn)而推動(dòng)糧食物流與糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

其次，加強(qiáng)糧食物流的節(jié)點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)糧食物流的中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、港口碼頭、堆場(chǎng)等物流節(jié)點(diǎn)，通過(guò)糧食物流節(jié)點(diǎn)輻射糧食運(yùn)輸及網(wǎng)絡(luò)體系，完善散糧集并發(fā)運(yùn)設(shè)施和集裝單元化裝卸設(shè)施，促進(jìn)糧食企業(yè)與物流配送企業(yè)深度合作，提高糧食運(yùn)輸配送保障能力，形成集糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)等多種功能于一體的綜合物流體系，促進(jìn)糧食倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)之間的有效銜接，實(shí)現(xiàn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流資源整合，提高糧食物流配送能力，增強(qiáng)普通糧食物流和應(yīng)急保障糧食物流的配送能力，全方位提高糧食物流的應(yīng)急運(yùn)輸配送保障能力和應(yīng)急供應(yīng)能力。

再次，各省、市、縣的糧食產(chǎn)區(qū)要充分發(fā)揮所在區(qū)域的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化相關(guān)的物流信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)高速的糧食物流體系，鼓勵(lì)參與糧食物流運(yùn)行的企業(yè)從全產(chǎn)業(yè)鏈視角考慮糧食物流的優(yōu)化問(wèn)題，即要適合顧客的需求，按照一定的管理流程，由產(chǎn)地到終端消費(fèi)的全過(guò)程對(duì)貨物、服務(wù)及相關(guān)信息等進(jìn)行無(wú)縫鏈接和供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高效率和高效益[2]。

另外，應(yīng)加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施的保護(hù)和監(jiān)管，統(tǒng)籌考慮政府儲(chǔ)備、應(yīng)急保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，整合優(yōu)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化設(shè)施布局，激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮多元主體作用。

3.2? 推進(jìn)建設(shè)糧食物流信息網(wǎng)絡(luò)體系

著力建設(shè)糧食物流的信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)糧食物流信息化、智能化，完善糧食物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管功能，加大倉(cāng)儲(chǔ)物流信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施的綠色化、智能化和高效化，推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化。將綠色物流理念貫穿到糧食倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)，積極推進(jìn)糧食運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)引導(dǎo)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)全鏈條綠色化發(fā)展[3]。完善糧食物流的應(yīng)急保障信息系統(tǒng)功能，推進(jìn)糧食物流應(yīng)急信息化體系建設(shè)，在糧食物流安全預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急物流等方面促進(jìn)糧食物流與信息化融合發(fā)展。推動(dòng)糧食物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升糧食物流信息化水平，促進(jìn)糧食物流與信息化共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各級(jí)儲(chǔ)備糧企業(yè)間的互聯(lián)互通。

3.3? 推動(dòng)糧食物流服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

完善以需求為導(dǎo)向的糧食物流服務(wù)體系，促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔，推動(dòng)節(jié)糧減損，促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)性糧食物流服務(wù)中心，服務(wù)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，推進(jìn)糧食物流全流程服務(wù)，鼓勵(lì)向糧食產(chǎn)銷兩端延伸，打造創(chuàng)新惠農(nóng)的糧食物流服務(wù)保障體系。

在糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)方面，基于太陽(yáng)能等新能源的稻谷低溫保鮮儲(chǔ)藏工藝，研發(fā)高水分稻谷的變溫智能一體化保質(zhì)干燥技術(shù)等，打造綠色安全倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)，進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新，提高倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)水平；在糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域，深入研究糧食倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境，開(kāi)展糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新；在糧食質(zhì)量安全領(lǐng)域和加工領(lǐng)域，研究糧食的物理、生物、化學(xué)等特征，分析糧食在倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)任锪鳝h(huán)節(jié)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索出符合糧食的儲(chǔ)備系統(tǒng)和運(yùn)輸體系。

“十四五”時(shí)期糧食領(lǐng)域服務(wù)創(chuàng)新還要聚焦在糧食安全的關(guān)鍵核心技術(shù)上，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新性，成立研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行糧食物流核心技術(shù)的研發(fā)。加強(qiáng)研發(fā)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過(guò)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化提升系統(tǒng)創(chuàng)新能力，為糧食物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有效的技術(shù)支撐。

在糧食物流倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域，采用信息技術(shù)、遠(yuǎn)程控制技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)布局合理化、智能化和多元化，全方位提高糧食物流效率。

3.4? 政府協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化組織實(shí)施

綜合考慮本地糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食運(yùn)輸物流實(shí)際、財(cái)政收支情況、企業(yè)籌資能力等因素，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌管理，組織社會(huì)資本參與糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧食運(yùn)輸物流設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用多種方式拓寬融資渠道，加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、各類商業(yè)銀行及各類金融機(jī)構(gòu)的多層次合作，形成多元化多渠道的融資方式。政府政策應(yīng)鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托核心企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供全方位服務(wù)。

有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合，解決糧食物流實(shí)施過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題；政府部門應(yīng)積極探索糧食物流社會(huì)化服務(wù)新方式，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)糧食物流監(jiān)管工作，打造優(yōu)質(zhì)糧食物流服務(wù)體系[4]。各地各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保糧食儲(chǔ)存安全，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)宣傳解讀和服務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合本地和企業(yè)的實(shí)際情況做好項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，通過(guò)采取有力有效的措施，更好地提高糧食的流通效率，穩(wěn)步推進(jìn)糧食物流產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：物流管理專業(yè)“線上+線下”相結(jié)合的教學(xué)模式研究（2021XH-85）。

收稿日期：2023-05-11

作者簡(jiǎn)介：張艷麗（1979—），女，物流管理專業(yè)教師，副教授，研究方向?yàn)槲锪鳌㈦娮由虅?wù)。