新媒體時代加強統戰宣傳工作的路徑分析

張旭 黃敏

（中國科學技術大學 安徽 合肥 230026）

隨著信息技術以及互聯網技術的飛速發展，新媒體走進大眾視野，成為現代化信息交流的主要工具。過去以報紙、廣播、電視等傳統媒體為主導，而新媒體在其基礎之上融入新的技術和手段，利用信息技術，通過互聯網等渠道，向用戶提供信息服務，是一種“數字化互動式媒體”。并且新媒體種類繁多，以網絡新媒體等為代表，通過視覺、聽覺、觸覺等感官上的沖擊，從而使信息在多樣化的媒介手段中得到傳播。相較于傳統媒體，新媒體突破時空的限制，技術更加先進，傳播形式更加多樣化、傳播內容更加豐富且及時，擁有傳統媒體難以比擬的優越性。

2022 年7 月29 日至30 日，中央統戰工作會議召開，習近平同志在會上發表重要講話，明確指出做好新時代統一戰線工作，是新時代統戰工作的根本指針，全黨必須完整、準確、全面貫徹落實。“要做好網絡統戰工作，走好網絡群眾路線。”[1]在黨的二十大報告中，習近平強調要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線[2]。充分發揮統一戰線的優勢作用，鞏固黨的執政基礎，為實現中華民族偉大復興中國夢凝聚磅礴偉力。新時代，統一戰線的地位作用日益突出，統戰宣傳工作也更加緊迫和艱巨。統戰宣傳工作擁有“雙重身份”，承擔著“雙重任務”。一方面它在黨的宣傳工作中扮演著不可或缺的角色，是無法取代的重要組成部分，另一方面它是統一戰線工作的基礎部分，直接影響到統一戰線工作的質量和效果，為統一戰線永葆活力提供強大的精神動力。統戰宣傳本質上是政治宣傳，但同時也是一門體現政治智慧的藝術，它是凝聚人心、匯聚力量，開創統一戰線新局面的重要途徑和推手。

習近平總書記強調：“做好新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。”[3]新媒體可謂是一把“雙刃劍”，給統戰宣傳工作帶來機遇的同時也帶來風險，因此必須探索統戰宣傳工作的新方法，發揮新媒體的優勢，提升統戰宣傳工作效能，推動統戰宣傳工作的進一步發展，促進統戰事業的進步。

一、新媒體給統戰宣傳工作帶來的機遇

新媒體的普及使用，豐富了網絡政治傳播的渠道，信息資源豐富，交互性更強，為統戰宣傳工作帶來了新的變革和機遇。

（一）統戰宣傳工作對象范圍擴大

中國互聯網絡信息中心（CNNIC）2023 年8 月28 日發布的第52 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示：截至2023 年6 月，我國網民規模為10.79 億，互聯網普及率達76.4%。[4]由此可見，新媒體已經深入人們生活，成為人們傳遞信息、交流溝通的主要工具，廣泛影響著人們的社會生活。通過新媒體，統戰宣傳工作的對象范圍也進一步擴大，不同階層、不同群體都可以通過這個平臺表達意見和政治參與，打破了過去精英階層壟斷媒體話語權的局面。此外，新媒體拓寬了群眾參與的渠道，政治參與逐步走向大眾化，使得統戰部門可以更加了解社情民意，為群眾解決問題，提高統戰工作針對性。從而更有效地將不同階層和群體凝聚在黨的周圍，擴大群眾基礎。

（二）統戰宣傳的平臺日趨多元

隨著新媒體廣泛滲透，各種社交軟件層出不窮，以微博、微信等為代表的新媒體平臺，深受人們的喜愛與追捧。微信在原有的社交功能基礎之上，打造了諸多交互式的功能模塊，如公眾號、視頻號等，統戰部門利用微信平臺創建官方號、視頻號，豐富了內容供給的形式。微博在青年中占有廣泛市場，多地統戰部門在微博開辟新的陣地，利用平臺優勢，促進統戰宣傳微時代的路徑構建。以抖音為代表的短視頻平臺近年來成為現象級平臺，通過大數據算法，這些短視頻內容被精準推送，塑造了一種新的娛樂生活方式。這些多元的平臺為打通宣傳壁壘、加強統戰宣傳提供了新的模式，促進構建立體、多維的宣傳格局，增強統戰宣傳工作效能。

（三）統戰宣傳工作的時效性和互動性增強

傳統媒體時代，開展統戰工作通常以紙質文件為載體，舉辦線下活動，且受制于時間和空間的限制，信息更新慢，溝通不密切。通過新媒體的技術手段，可以擺脫時空局限，全面迅速地傳播黨的思想理論。此外，在新媒體時代，每一個個體既是信息的接受者，也可以是信息的發送者，同時個體也可以就相關話題進行討論，發表意見，通過新媒體實現數據共享和信息互通，打破了過去在傳統媒體中單向的傳播方式，將信息的發送者和接受者很好地銜接起來，暢通了信息源與受眾以及受眾之間的溝通渠道。同時在網絡媒體時代，人們掌握主動權，可以根據自身的興趣和意愿自由選擇、評論以及傳播，促進個性化需求之間的良性互動，使統戰宣傳的效果更佳。統戰部門也可以通過新媒體平臺及時發布最新的統戰信息，并且黨外人士的意見也能通過平臺及時傳達給統戰部門并得到反饋，統戰部門也可以及時了解到黨外人士的思想狀態，為“上情下達，下情上達”的工作提供新的渠道。

二、新媒體時代統戰宣傳工作存在的風險

盡管新媒體為統戰宣傳工作帶來便利，但是存在的風險問題不容小覷，處理不當會影響到統戰宣傳工作的深入有效開展。

（一）信息泛濫，輿論環境控制難度大

新媒體的快速發展為信息的傳遞提供了便捷的渠道，各種思想意識和觀念通過網絡交融交鋒愈加頻繁和激烈，普通受眾難以辨別信息真偽，這讓不懷好意的危險分子有可乘之機，導致一些錯誤、偏激甚至具有煽動性的言論通過網絡迅速傳播，從而造成嚴重的負面輿論影響。一些境外反華勢力、極端民族主義分子利用新媒體渠道大肆傳播抹黑中國共產黨、抹黑中國政府的危險信息，搬弄是非，蠱惑人心，對人們進行文化滲透和價值觀侵襲。一些人為了獲得點擊率、博人眼球，故意篡改標題、夸大內容，嚴重影響輿論環境，降低網絡信息真實性。同時在新媒體場域下，人們擁有自由發表意見的開放性和獨立性，但由于受教育程度的不同以及受到其他思潮的影響，有些人隨心所欲發表了不利于社會安定團結的言論，并且通過網絡迅速傳播和發酵，造成難以控制的局面。因此，統戰部門需要加強對網絡環境的監管，提高應對突發危機的水平，加強輿論的引導，搶占統戰工作輿論陣地，維護社會主義意識形態主旋律。

（二）新媒體工作平臺建設滯后，內容形式單調

目前大部分的統戰部門都設有官方網站、公眾號，擁有宣傳平臺，但有許多的統戰宣傳工作僅僅是在網絡上設置一個宣傳的平臺，維持平臺的日常運營，并不能適應當前的形勢，對平臺的進一步發展和建設作出突破。很多平臺僅僅是一個具有介紹性質的窗口，內容不夠豐富且更新不及時，導致平臺出現“空殼化”現象。特別在與大眾的互動交流方面，各省委統戰部的官方網站上，僅有三分之一的網站上設有“部長直通車”“建言獻策”等互動交流欄目，互動性差，缺乏受眾反饋，限制了統戰宣傳工作的開展和深化。此外，當前短視頻以及自媒體興起，大眾對信息閱讀具有快捷化、碎片化趨勢，但大部分統戰部門的公眾號上所推送的內容主要包括統戰的新聞報道，時事政策，發布的統戰消息和新聞報道形式相對單一，沿襲了傳統媒體風格，通常是以一些圖片和文字為主，短視頻類的只有寥寥幾個，有的公眾號甚至沒有這個欄目，并未發揮出新媒體宣傳形式的優勢。并且在宣傳素材上選擇一些難以理解、深奧的文章和材料，缺乏吸引力和感染力，難以引起大眾的共鳴和討論。

（三）專業人才短缺，統戰宣傳工作人員新媒體素質薄弱

近年來，新媒體迅速發展，借助新媒體之勢所搭建的統戰宣傳平臺也多種多樣，這對統戰宣傳工作人員也提出了更高的要求，不僅要具有深厚的馬克思主義理論素養，熟悉掌握統一戰線的重要內容，把握好統一戰線的重要地位，同時還要順應時代發展，掌握自媒體的運用能力，精通網絡平臺的操作技能，但是當前統戰宣傳工作人員的專業素質參差不齊，這也嚴重制約了統戰宣傳工作的深入發展。一方面，一些統戰工作人員對統戰工作的重要性認識不夠，思想觀念滯后，對統戰工作應該如何適應新媒體環境的問題不夠重視，缺乏在新媒體環境中做好統戰宣傳工作的經驗和方法，創新意識不強，難以吸引青年人的關注和參與。另一方面，對于新媒體代表人士的引導和監督不夠，容易造成新媒體資源的流失，這些都嚴重阻礙了統戰宣傳工作的可持續發展。

三、加強新媒體時代統戰宣傳工作的有效路徑

新媒體時代對統戰宣傳工作提出了更高要求，必須要轉變工作理念，了解新媒體輿情傳播特點，創新工作方法，提高工作能力，積極構建新媒體時代統戰宣傳工作新格局。

（一）將新媒體代表人士納入統戰宣傳工作

新媒體中的代表人士有兩類，一類是新媒體從業人員，指的是新媒體平臺的經營者，掌握核心技術，另一類是網絡意見人士，是新媒體內容的編輯者、社會輿論的寫手。他們通常具備以下特點：年輕化、知識化、技術化、價值多元化，在社會中的影響廣泛，容易在一些領域、一些事件中形成強大影響力和號召力，起到一呼百應的效果。2015年，習近平總書記在中央統戰工作會議上強調：“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。”[5]因此，他們既是統一戰線工作的對象，同時也是推動統戰工作進一步發展的重要力量。在互聯網迅猛發展的當下，必須要善于使用聯誼交友的方法，做好新媒體的代表人士的思想政治工作，最大限度地團結和凝聚新媒體代表人士，引導新媒體代表人士健康成長，讓他們成為統戰宣傳的編外隊伍。加強與新媒體代表人士的溝通和交流，求同存異，引導他們用正確的方式表達參政議政的訴求。鼓勵新媒體代表人士利用自身的輿論影響力，借助各種平臺發表理性、負責任的言論，提升新媒體代表人士的身份認同感，發揮他們凈化網絡空間、宣傳社會正能量、弘揚主旋律的優勢，構建網絡統一戰線輿情智庫。

（二）加強平臺建設，創新統戰宣傳的內容與形式

第一，緊跟時代需求，把握好新媒體發展的趨勢，創新統戰宣傳的內容與形式，“圖文并茂、聲畫并行”，適當增加短視頻、動畫、表情包等元素，采取網絡流行的方式去解讀統一戰線，打造具有自身特色的自媒體平臺，如江蘇省委統戰部的官方網站，內容豐富，且富有江蘇特色，此外還開辟出“統戰視頻”這一欄目，運用動漫的形式講述統一戰線的重要內容，生動活潑，容易吸引青年一代的關注。第二，使用老百姓喜聞樂見的方式去創新統戰宣傳的內容和形式，做到親民、活潑，切不可使用大話、套話，表現一副高高在上的樣子，要善于圍繞老百姓關注的問題制造熱點，把宏大、深奧的理論轉化為生動的大眾話語，拉近與受眾之間的距離。但同時也要做好正面引導，正確區分原則性問題與一般性問題，確保統戰宣傳工作始終堅持正確的政治方向，構建真善美的新型信息平臺。第三，探索雙向互動的統戰宣傳工作模式，建立輿情監測反饋服務平臺，為大眾設置建言獻策、表達社情民意的“綠色通道”，實現主客體之間的平等交流互動，讓受眾感覺有意思并主動參與其中，通過互動及時了解受眾的觀點和意見，為進一步調整對外的宣傳策略提供依據，提升受眾對平臺的粘性和信任感。第四，結合統戰工作的規律以及實際統戰工作的經驗，將信息宣傳、政務服務等功能嵌入其中，打造一站式信息服務平臺。

（三）加大融媒體統戰宣傳力度

把握好傳統媒體與新興媒體融合的新機遇，樹立整體性統戰思維，發揮互補優勢，整合二者資源，通過技術融合與創新重構，實現傳統媒體與新興媒體聯動，形成有效的信息傳遞和溝通反饋機制。“要加快推動媒體融合發展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網上網下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。”[6]扎實做好“線上”的工作的同時做好“線下”工作，雙管齊下，形成網上網下同心圓。將傳統媒體積累的品牌效應和公信權威延續至新興媒體中，堅持打造統一戰線融媒體傳播體系平臺，通過多種渠道，全方位地展示統一戰線的新氣象、新面貌。

（四）開展專業培訓，打造合格統戰干部隊伍

運用新媒體開展統戰宣傳工作，必須要建立一支政治立場堅定、熟悉統戰工作同時也具備新媒體素養的復合型技術工作隊伍。各級黨委要把統戰工作擺在重要位置，真正把統戰工作納入黨委重要議事日程，納入黨政領導班子工作考核內容。第一，在人員的選拔上，設置嚴格的考核制度，同時建立獎勵機制，對于優秀人員給予鼓勵。同時，各統戰部門應當深入開展以新媒體統一戰線為主題的培訓活動，增強統戰工作人員的新媒體統戰意識，與時俱進，充分認識到新媒體在新形勢統戰工作中的重要作用，培養新聞傳播以及自媒體運營的能力，提升媒介素養，培育積極向上的新媒體統戰文化。除此之外，還要加強統戰危機意識和統戰輿情危機的處置技巧訓練，建立網絡輿情應急處置機制，加強對網絡輿情的監測，預防網絡突發事件，防范化解重大網絡統戰風險。第二，在統戰隊伍中培養一批體制內的新媒體代表人士，適應互聯網技術的快速發展，打造屬于自己的專業品牌，使他們成為統戰宣傳工作的生力軍，讓他們利用官方權威的消息來引導輿論，提升黨和政府的公信力。

在新媒體時代，統戰宣傳工作是一項長期且復雜的工作，要打好統戰工作持久戰，進一步強化統戰工作與新媒體的結合，擴大統戰傳播的渠道，增強統戰工作的社會權威性，堅持以人為本的工作理念，增強全社會對統戰工作的認知和認同。