中國古代文明開放型經濟思想的邏輯演進與現實借鑒

劉 斌 朱曉梅

一、引言

(一)思想的起源

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年重要講話中強調要“將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”。其中,把馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合,是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出的重大命題。中華優秀傳統文化歷經千年歷久彌新,尤其是古圣先哲開放型經濟思想之燦爛較之西方不遑多讓。中國古代即擁有完整的經濟政策體系,幾乎所有主要古代思想家的哲學著作中都論述了經濟思想,這些以服務國家為本位,以“富國足民”為目標,管理國家資源、增加財政收入、改善社會福利的“經世之學”和“治國理財”等哲學思辨不僅是中國古代經濟長期領先世界的思想指導,也為西方經濟學的形成提供了一定的先行思想要素支持。中國古代文明開放型經濟思想即蘊藏其中,它是古代統治者和思想家關于國家開放與對外貿易的思想探索,既包含了西方國際經濟學中重要的基本思想與核心觀點,如要素稟賦與生產分工、國富與民富關系的“富國足民”說、國家干預市場的經濟思想“輕重論”等;也有對經濟基礎與上層建筑、全球治理觀、大國競爭等當代國際政治經濟學命題的深刻闡釋,如“義利觀”“天下觀”等。自秦漢以來我國商品經濟在曲折發展中快速繁榮,各朝代皆出現過工商業極盛的場景,卻始終沒有產生資本主義或殖民主義,對外開放中也沒有奴隸貿易和血腥貿易,始終奉行平等友好的貿易原則。如今我國國際交往中的中國風格、對外開放的國際視野和全球治理的中國方案,無不體現了中國古代文明開放型經濟思想。尤其隨著西方經濟學愈加追求識別清晰的模型化、數理化,在面對泛政治化、“市場邏輯讓位政治邏輯”的國際市場摩擦和大國關系問題愈加凸顯時,中國古代文明開放型經濟思想體現出的科學性與世界觀不應明珠蒙塵。

(二)文獻綜述

關于中國古代開放型經濟思想的研究屈指可數,鄭學益在20世紀80年代末提出中國古代對外開放思想包含官方貿易與民間貿易兩種不同的傾向,前者是古代統治者加強與管轄區域的聯系和擴大內外聲威的對外貿易思想,后者是廣大人民要求開放、重視與各國各族人民經濟文化交流的貿易思想(1)鄭學益:《中國古代對外開放思想簡論》,《江淮論壇》1989年第5期。。此后,也偶有學者提出中國古代對外貿易的目標是華夷理念和朝貢體制下的“御夷狄”和“通財用”(2)黃純艷:《新變與局限:宋代社會的開放度》,《人民論壇》2023年第2期。。遺憾的是,中國古代文明開放型經濟思想的研究尚未受到學界的重視,零星的開放型經濟思想散見于中國古代經濟思想相關的研究中。關于中國古代經濟思想的研究成果較為豐富,近年的研究不僅包括系統的經濟學說和短暫占據過主流地位的某種經濟思潮,而且更多的研究從西方經濟學的術語和視角解剖我國古代社會經濟現象,以此評價中國古代經濟思想并引以解釋現代經濟問題(3)石世奇:《中國古代經濟思想在當代市場經濟中的作用》,《北京大學學報(哲學社會科學版)》1999年第2期;鄭學益:《思想制勝的新世紀營銷》,《北京大學學報(哲學社會科學版)》2002年第4期;劉方健等:《唐慶增的工商業發展思想》,《河北經貿大學學報》2016年第4期。。前一類文獻挖掘了中國古代經濟思想的智慧之光。中國古代經濟思想主要有三類:一是經濟哲學思想,二是見解、意見、主張等政策性思想,三是對經濟現象和問題的分析和說明的理論。這三類思想往往聯系在一起(4)鐘祥財:《〈管子·輕重〉經濟思想研究述評》,《上海經濟研究》2011年第10期。,其中,國家本位、整體思維以及倫理導向是中國古代經濟思想的主要特點。與此同時,中國古代經濟思想體系龐大且涉及廣泛的經濟議題,如首部論述農業商業周期波動的古代著作《計然子》(5)Milburn, Olivia, “The Book of the Young Master of Accountancy: An Ancient Chinese Economics Text,” in Journal of the Economic and Social History of the Orient, Vol. 50, No. 1(2007), pp.19-40.、從權力與倫理視角看待孔子經濟思想的內在邏輯(6)程霖等:《中國古代經濟思想的基本結構與內在邏輯——基于權力與倫理視角的孔子經濟思想考察》,《財經研究》2019年第8期。、提出“輕重論”是古代政府干預商品經濟的思想根源(7)宋娟:《“輕重論”:古代政府干預商品經濟的思想根源》,《廣西社會科學》2014年第8期。以及中國古代早已有對資本正反作用的辯證認識(8)張曉晶等:《中國古代社會的資本治理及其啟示——經濟史和經濟思想史視域下的資本》,《世界社會科學》2023年第2期。等。后一類文獻主要強調古人思想“與西士所論有若合符”,且中國古代經濟思想先于西方數百年,對世界經濟社會產生了深遠影響(9)趙春玲:《中華優秀傳統經濟思想與中國特色社會主義政治經濟學的建設》,《當代經濟研究》2022年第10期;程霖等:《中國傳統經濟思想的歷史地位》,《中國經濟史研究》2016第2期。。此支文獻既有從生產、分配、交換和消費的全局角度論述古代經濟思想與西方經濟學的融通之處(10)周建波:《〈中庸〉、〈大學〉的經濟思想暨與現代西方經濟學的耦合》,《黑龍江社會科學》2010第1期。;也有從某個具體學說印證二者的相似性,如皮凱蒂理論與中國古代的抑兼并共同表達了抑制資本集中的思想(11)舒麗娟等:《皮凱蒂理論與中國古代的抑兼并經濟思想比較》,《上海經濟研究》2017第4期。,“休養生息”和 “興修水利”被認為是凱恩斯主義的典型需求管理政策,而“技術創新”則屬于供給管理政策(12)Wong, John, and L. F. Lye, “Reviving the Ancient Silk Road: China"s New Diplomatic Initiative,” in East Asian Policy, Vol. 6, No. 3(2014), pp.5-15.,《管子》中提出了相機抉擇和刺激消費思想(13)張亞光:《中國古代經濟周期理論及其政策啟示》,《經濟學動態》2011年第8期。。此外,認為中國傳統經濟思想是西方現代經濟學的先行思想因素也有諸多論證,《孔門理財學》充分證明了當西方世界對經濟學只有零散認識的時候,中國古代早已有了相對系統和成熟的思想、管理、制度和體系(14)陳煥章:《孔門理財學》,中華書局2010年版,第36頁。。近年來有學者提出中國古代經濟思想對日本經營管理模式建構、美國羅斯福新政時期的農業立法及宏觀經濟穩定等都起到了積極正面的借鑒作用(15)程霖等:《中國傳統經濟思想的歷史地位》,《中國經濟史研究》2016第2期。。

從以上文獻梳理可知,中國古代經濟思想遺產不可謂不豐富,但也存在以下問題。第一,關于中國古代文明開放型經濟思想的研究尚未起步,僅有的文章對于外貿易思想的論述較為籠統,實質為僅描述古代開放狀況而對經濟思想關注不夠。第二,關于古代經濟思想的研究范式過度依賴西方經濟學的經濟要素對其解剖,忽略了對中國古代經濟活動所體現的經濟思想的特點與邏輯的研究。盡管西方經濟學特別是微觀經濟學在某個時期對中國經濟社會發展有一定的積極作用,但宏觀經濟學和國際經濟學很多理論并不能夠解釋中國現實,要解釋中國現實需基于中國自身經驗提煉出來的科學概念和理論(16)田國強:《中國經濟學思維方式與關鍵研究方法》,《探索與爭鳴》2021年第8期。。如“有為政府”和“有效市場”是中國經濟保持長期增長的根本動力,西方經濟學和國際經濟學對此沒有進行充分的闡釋,但“有為政府”思想在我國古代經濟思想中已有諸多體現。第三,古代文明開放型經濟思想對現當代經濟問題以及中國開放型經濟學的構建具有啟示意義。古代文明開放型經濟思想是我國當代對外開放的理論邏輯坐標(17)裴長洪:《中國開放型經濟學的馬克思主義政治經濟學邏輯》,《經濟研究》2022年第1期。,但尚無文獻對其進行系統梳理,古為今用并非口號,中華優秀傳統文化應融會貫通。本文專注于中國古代文明開放型經濟思想,并試圖從這一思想的邏輯演進中,探尋中國推動對外開放和參與全球治理的歷史脈絡和學理基礎,對當前中國推進高水平對外開放提供現實借鑒,奠定中國開放型經濟學的理論基礎。

具體而言,中國古代文明開放型經濟思想分為三類,以經濟哲學思想和見解、意見、主張等政策性思想為主,并從生產、交換、運輸與治理四個維度展開。國內生產的剩余與國家財政目標促使對國際市場開放從而進行商品交換,運輸條件決定了交換的成本與安全,在此過程中古代思想家們在“富國足民”這一傳統經濟目標指導下發展的關于治理的經濟思想指導生產、交換與運輸中的經濟社會問題,形成了完整的古代文明開放型經濟思想體系。

二、古代關于生產的經濟思想

兩千年前的中國古代社會便有龐大的經濟體系?？陀^來說,開放型經濟思想的萌芽產生較早,歷經列國經濟、諸子百家與朝代更替,逐漸形成了對外貿易思想和經濟學說,主要代表人物有春秋戰國時期的管仲、商鞅以及孔儒學派,漢代的司馬遷,宋代的葉適,明代的張居正等。生產是貿易活動產生和發展的前提條件,關于生產的經濟思想是古代開放型經濟思想的底層建筑與邏輯基礎,這一經濟思想以服務國家為本位,管理生產活動與資源,服務封建統治者以達到社會發展、經濟繁榮的目的,其經濟思想主要包含兩條支線:一是自然資源稟賦、專業化與規模化經濟等關于生產的開放型經濟思想,其理論成就雖未形成,但在古代社會是日用而不覺的;二是關于農業與工商業的爭論,包含了古代統治者及思想家們大量的見解、意見、主張等政策性思想,以及少量對經濟現象和問題的分析和說明。需要指出的是,古代文明開放型經濟思想需辯證看待。一方面,古代思想家的開放型經濟思想不乏為階級利益服務的歷史局限性,同一位思想家的經濟思想前后也會出現矛盾,如管子經濟思想既有鼓勵貿易、輕征稅收等積極的開放因子,又有鹽鐵專營、利出一孔等集權抑商思想;另一方面,隨著社會經濟發展帶來新的啟示,人們對一個學派或思想家的經濟思想往往會產生新剖析和新認知。但不可否認的是,他們的開放型經濟思想的合理內核和積極要素值得傳承、發展和提升(18)巫寶三:《論中國古代經濟思想史研究主要方面及其意義》,《中國經濟史研究》1991年第1期。。

(一)資源稟賦、專業化與規模經濟:對外貿易的開端

中國古代社會以農為本,統治階級及當時的先進分子指導人民各盡其能適合時令,因地制宜積極生產,“資源稟賦論”的經濟直覺較早出現在思想家的經濟意識與社會經驗中。早在春秋時期,中國古代對外貿易思想第一人管仲即認識到自然資源稟賦對發展區域經濟的重要性,提出“不務天時,則財不生;不務地利,則倉廩不盈”,“勸其女工,極技巧,通漁鹽”,發掘齊地(今山東)海鹽生產與柞蠶養殖的優勢。伴隨著農業生產技術改進帶來生產力明顯提高,古代社會從自給自足的自然經濟向商品經濟過渡,“專業化生產”與“規模經濟”順勢產生,使工商業生產成本降低從而產生國內生產剩余,成為古代對外貿易的先決條件?！抖Y記·中庸》中即提倡“能則?！薄皩t佚”,鼓勵人們鉆研一門技術,“譬若筑墻然,能筑者筑,能實壤者實壤,能欣者欣,然后墻成也”(《荀子·勸學》)。農業部門出現了藥戶、漆戶、果農、茶戶、桑農等專業經營者,《周禮·考工記》中也詳細記錄了春秋戰國時期關于冶金業、紡織業、制車業、制陶業、制漆業等手工業部門中各個工種的設計規范和制作技藝。隨著專業化生產與規模經濟帶來的效率提升與市場收益增加,這些經濟思想在實踐中廣為應用,鹽鐵業、畜牧業、漁業、林業和園圃業等都出現了以營利為目的的大規模農場式經營。

簡言之,中國古代經濟發展的自然順序首先是以農業為本,其次是城市工商業發展,最后是大宗手工業商品的規模效應推動對外貿易的進程。隋唐五代時期便有了專以外銷為主的窯口,主要生產帶有胡人樂舞、椰林、葡萄等具有濃郁西亞波斯風格題材貼花圖案的瓷器。宋明時期以國際市場消費者喜好為指導,專門為國際貿易而規?；a的絲綢、瓷器等手工業制品通過海上絲綢之路行銷海外。在這一時期,古代各國依托自身自然資源稟賦和技術差異帶來的絕對優勢決定了貿易結構的國際分工也已出現。上好的香料產自東南亞,胡椒粉、棉織品以及珍珠、珊瑚和象牙來自印度,羅馬帝國則以玻璃器皿、首飾、手工藝品、橄欖油、香水生產等見長。

(二)農業與工商業的爭論:重農抑商與工商皆本

商品經濟伴隨著專業化、規?；a而繁榮,資源有限與財富分配不均、生產力與生產關系的矛盾也隨之出現,尤其以發展農業還是發展工商業的矛盾為首。是否發展工商業是古代封建社會經濟體制的重大方向問題,不僅影響市場交換的商品種類,而且影響國際貿易的進程,在這一現實問題的激烈爭論與經濟實踐中,經濟思想在“重農”的基礎上階段性地出現了“抑商”“厚商”“工商皆本”等經濟思潮(19)唐光斌等:《中國古代經濟哲學思想之本末論》,《求索》2006年第12期。。經濟思想是人類社會經濟發展的產物,這一經濟思想變化的根源在于農商關系的矛盾隨著商品經濟的進一步發展在一定程度上得到了有效解決。在重農抑商占據主流的時代,社會資源有限,“百姓就本者寡,趨末者眾”(《荀子·儒效篇》),且奢侈品(末業)的生產極消耗資源,發展手工業和商業占用了發展農業的人力、金錢等資源從而妨礙農業生產,棄農經商之風盛行成為統治階級憂慮的社會問題,因此以荀子的“富國論”為代表的法家學派和思想家們極力推崇“重農抑商禁末”的主張,并將其思想制度化上升到國家政策的高度,形成了一套具有時代特色的解決棄農就商問題的國民經濟管理思想和體系(20)宋娟:《“重農抑商”——古代政府干預商品經濟政策淵源》,《蘭臺世界》2014年第34期。。這一經濟干預政策離不開當時社會經濟發展的客觀要求,在一定程度上調整了農商關系,但也極大地限制了商業的發展,對中國古代經濟的發展所帶來的消極影響顯而易見(21)齊秀生:《淺析中國古代的抑商政策》,《理論學刊》2004年第3期。。但隨著生產能力提高、交通運輸業發達、地區間經濟聯系加強、商品經濟快速發展,較多的人口從農業部門中解放出來從事工商業活動,商人在市場的指引下將豐裕資源引向稀缺領域,實現了資源要素的最佳配置,資源有限、分配不均的問題得到較好解決。在這一經濟活動中,傳統觀念發生變化,“抑商”的程度與政策出現差異和松動,“重農厚商”與“工商皆本”的新思想對傳統“重農抑商”思想帶來巨大挑戰,也成為中國古代經濟思想的一項重要遺產。

隨著工商業在富國中的作用逐漸受到重視,中國古代歷史上部分朝代的舉措促進了重商思想的發展,形成了階段性農商并重的經濟結構事實,這一經濟思想演變主要分為兩個交錯漸進的階段。其一是部分思想家們肯定人民追逐財富的合理性,以及商人在社會分工中平等的職業地位以及工商業部門對國民經濟發展的重要性。如唐代白居易提出了職業平等觀,提倡工商業也應獲得正常的政治社會條件,認為“谷帛者,生于農也,器用者,化于工也,財物者,通于商也”(《策林》卷二)。宋代葉適也認為:“夫四民交致其用,而后治化興,抑末厚本,非正論也?！?《習學記言》卷十九)這些都是對工商業與農業關系進行重新認識而形成的經濟思想。其二是以北宋時期思想家李覯為代表的部分思想家的視角更為先進,在主張農工商并重的同時,認識到市場機制在經濟運行中的重要組成作用,社會出現新的經濟因素。一是市場化和城市化進程加速,早期工業化啟動。一方面,李覯觀察到官營鹽鐵中的嚴重積弊,官吏中飽私囊使得鹽茶質次價高,滯銷浪費嚴重且政府財政收入大為減少,由此主張由私人經營鹽鐵;另一方面,北宋首創在縣以下的商業繁榮之地設立鎮市,使鎮由過去的軍事設防之地變為商賈交易之所,大量的農業人口向城市或工業區轉移,是中國古代商業領域的一次重大的革命性變化。二是隨著國內外市場容量增大和經濟開放度提高,海上外貿收入成為國家財政的重要組成部分。宋元時代廣州、泉州、明州(今寧波)等港口城市是政府財政收入的重要來源地。為了使招商和征稅更便利,部分阿拉伯和波斯商人在港口城市擔任海關要職,這也從側面證明了外貿部門在元朝時期國民經濟中的重要性。

表1 古代重視工商業的經濟思想梳理

三、古代關于交換的經濟思想

交換初始于資源稟賦與絕對優勢、專業化與規?；a以及生產率的提升,關于交換的經濟思想多見于古代統治者的政令、開放政策以及國家間貿易盟約、通商條約等,因此多屬于見解、意見、主張等政策性思想。中國古代社會交換的形式開始于夏商周時期的販運貿易,興起于漢唐陸路貿易,繁榮于宋元海上貿易。市場是交換的場所,也是國民財富增長極為基礎且重要的環節(22)宋纖:《“大國經濟史:中國貿易規模和市場演變”學術研討會綜述》,《中國經濟史研究》2023年第5期。,國內市場的繁榮促進了國際市場的交換。在這一過程中,關于交換即貿易的經濟思想逐漸完善。一方面,通過國內市場繁榮,古代統治者及思想家們逐步認識到國家調節經濟的作用和尊重市場機制與積極調控市場的關系,蘊含著“有效市場”與“有為政府”經濟理論的先行要素;另一方面,隨著國家逐步對外開放,古代思想家們的開放型經濟思想經歷了從認為對外貿易屬于政治上揚威、外交上懷柔的手段,到逐漸認識到對外貿易在國民經濟發展中占有重要地位的轉變。需要說明的是,縱觀中國對外開放史,中國古代的對外開放呈現“曲折開放”的形態,即當聚焦中國古代社會封建割據、時戰時和、較為封閉的具體時期時,由于“國防”重于通商使對外貿易受到諸多限制;當視角更為宏觀縱觀歷史長河時,中國古代社會后期較早期的開放規模明顯更大,開放政策逐漸系統化、制度化。如唐宋時期的經濟運行更具活力,表現出較前代更大的包容開放氣象,社會流動暢通,城市更加自由(23)黃純艷:《新變與局限:宋代社會的開放度》,《人民論壇》2023年第2期。,這些無疑是古代開放型經濟歷史的亮色。因此中國古代的對外開放并非隨著時間推移呈現線性擴張趨勢,在一定程度上可以說是在曲折中開放。

(一)國內市場:有效市場與有為政府

在秦漢時期,市場在數量和規模上已有了較大發展,從“通都大邑”(首都和大城市)到一般縣城普遍建立起市場,且都有一定的規劃布局和建筑設施。唐宋元明時期商業極為發達,涼州、洛陽、廣州等地作為陸海絲綢之路上的大都市是重要的國內外商品集散中心,“大小鋪席,連門俱是,無空虛之屋”,稱得上是中國封建社會商業的成熟形態(24)傅筑夫:《中國古代經濟史概論》,中國社會科學出版社1981年版,第231頁。。隨著古代市場從野蠻發展到成熟階段,古代思想家們的學說、理論、觀點等豐富了當時的經濟思想,尤其以經濟自由放任和國家干預這兩種關系國家基本政策的經濟思想最受矚目,這是古代政府逐漸重視市場監管與經濟發展、摸索實現“有效市場與有為政府”平衡的經濟思想萌芽。經濟自由放任思想在中國古代無為而治的政治氣候下流行一時,以司馬遷和白居易為主要代表。早在亞當·斯密之前,司馬遷就在《史記·貨殖列傳》中隱含表達了市場機制“看不見的手”的等價隱喻——“水之趨下”(25)Leslie Young, “The Tao of Markets:Sima Qian and the Invisible Hand,” in Pacific Economic Review, Vol.1, No.2(1996), pp.137-145.。在此基礎上,他的“善因論”承認民眾的求富欲望,并認為社會經濟發展自有其內在動力。其中,“因”即順其自然,提出國家政策要順應經濟發展規律,減少人為強制干預(26)陳永慶:《論司馬遷“善因論”思想及現實啟示》,《陜西教育(高教版)》2012年第2期。,但同時“善因論”認為,對于“善者”國家只要做好引導即可帶來國富民強,該“因之”的時候就“因之”,該“通變”的時候就立即堅決“通變”,這說明司馬遷也認識到政府利用經濟杠桿進行干預的必要性(27)陳旭東、田國強:《司馬遷的因俗以治思想及其現實鏡鑒》,《財經研究》2016年第7期。。白居易也有相似觀點,他肯定政府對經濟的調控職能,但是反對超經濟的行政力量扭曲本應由市場決定的社會各成員的收入分配,這可以從他批評鹽法、和糴等政策的弊端中得到印證,如他主張“王者不殖貨利”, “散鹽鐵之利,亦國足而人富安矣”(《策林·不奪民利》)歸利于民。

古代以農為本的經濟結構具有先天不穩定性,在商品經濟作用下,荒年時百姓以高利貸度日,豐年時谷賤傷農,市場失靈時有發生。政府作為市場管理者和參與者干預和介入市場是必要的,國家干預的經濟思想也由此產生,此類經濟思想主要包含兩個方面的內容。一是政府監管與維護市場的經濟思想,各朝代政府主要圍繞市場組織、商品經營范圍、行業進入許可等方面出臺了諸多政令措施,目的是維護市場穩定和交易安全,這一國家干預經濟思想與經濟自由放任思想相輔相成(28)郭庠林:《試論中國古代的封建市場經濟》,《財經研究》1998年第7期。。在市場監管方面,市場的組織管理、市期、地址等從秦漢時期即有大致的規定(29)吳慧:《中國古代商業史》,中國商業出版社1983年版,第10頁。,市署設有各類吏員,負責物價管理、商品質量管理、度量衡管理以及市稅管理和治安管理等。在商品經營范圍方面,各朝代政府基本采取“負面清單管理”措施,西周禁售體現貴族身份品級的禮器(圭璧金璋、宗廟之器、錦文珠玉成器)和祭祀用的“犧牲”等;漢朝以后鐵制品、兵器等進入負面清單管理;宋朝時對珍貴的舶來品和香料等采取禁榷(由國家專買專賣),在“官市之余,聽市于民”。在行業進入許可方面,戰略物資的生產部門由官方經營的思想由來已久,鹽鐵業在歷朝歷代皆為官營,在漢朝時釀酒業也由官方經營。二是以管子的“輕重論”、漢朝的“均輸平準”政策、范蠡的“平糶理論”為代表的平抑市場物價、調劑供求、調節重要物資(糧食)價格的經濟思想。盡管在專制集權的古代社會中,這類政府調節市場的經濟思想往往和國家獲取財政利益的追求目的交叉在一起,但不可否認其對經濟社會的積極影響?！拜p重論”是管子經濟學說的基石,是中國古代最早提出商品價值規律的經濟思想。在《管子·輕重》中,“幣重而萬物輕, 幣輕而萬物重”的“輕重”被引申為物價的貴賤、商品和貨幣的比價關系, 當貨幣交換商品的比例升高時, 即出現“幣重物輕”的現象, 相反則是“幣輕物重”。在此基礎上,“輕重論”還討論了國家干預經濟的必要性和具體政策措施,提出了“以輕重御天下”政策主張。除此之外,古代政府發揮宏觀調控作用促生內生動力,從而擴大消費增加就業的經濟思想極為先進,在各個朝代廣為應用且效果顯著。其一是提出增加消費帶動生產的經濟思想。《管子·侈靡》在中國古代經濟思想史中較早論述消費對生產促進作用的創見,記錄了管仲的“奢簡觀”,即鼓勵富人進行奢侈消費從而增加窮人謀生手段,“君臣之財不私藏,然則貧動肢而得食矣”。其二是指出在市場低迷時國家應增加政府購買支出的經濟思想。北宋范仲淹、沈括等提出水旱災荒之年應修建宮室臺榭招收貧苦百姓做工,“歲饑發司農之粟,募民興利,近歲遂著為令”,“宴游及興造,皆欲以發有余之財,以惠貧者”(《夢溪筆談·官政一》)。

(二)國際市場:內守國財而外因天下

早在中國古代社會封建割據時期,當時的統治者及思想家便認識到市場的封閉狹隘和政治因素阻礙了地區之間的經濟聯系,并試圖建立區域性的經濟盟約,具體內容包括有“毋忘賓旅”“毋塞利”等,以便利商旅往來、川澤開發、土特產品交流。古代中國市場在大多數朝代已相當開放,中外、民族間貿易具有客觀基礎與交換需求,“通關互市”是古代政府對國際貿易的官方認可。整體來看,古代對外開放和對外貿易是一國或區域重要的對外經濟政策,雖然不同時期有所變化,但中國始終與周邊國家和地區保持著一定程度的經濟、文化和政治交流。

通過在國際市場上反復實踐,古代文明開放型經濟思想內涵逐漸豐富,對國際貿易的認識經歷了從獲取奇珍異寶到追求邊境穩定和周邊國家認同再到發展國民經濟的過程。首先,秦漢及以前的思想家們多認為發展對外貿易是交易雙方“以其所有,易其所鮮”的共同愿望和從外部獲取財富的治國方針。春秋時期管仲提出“內守國財而外因天下”,“異物內流則國用饒,利不外泄則民用給矣”,漢朝時期桑弘羊提出“以末易其本,以虛蕩(易)其實”,這些古典外貿理論是古代文明開放型經濟思想的壓艙石,一直被古代和現代的決策者應用于實踐。其次,漢唐以來穩定國內經濟、維系民族交流是古代對外貿易的重要政治和經濟功能。漢唐大部分時期對外采取懷柔綏撫政策,對周邊民族開通關市、促進經濟文化交流、滿足其物質需要,更主要的目的是減輕邊患問題,以維持良好的周邊環境。茶馬互市是兩宋王朝具有重要戰略意義的治邊政策,維護了中央政府與游牧民族之間的友好關系,對維持宋朝邊疆安全與穩定起到重要作用。最后,宋明清時期的思想家們認為對外開放是增加財政收入、發展國民經濟的重要途徑之一,這一古代文明開放型經濟思想非常具有創見,它與此時期因海外貿易發達而出現大量專供國外市場的手工制造業密切相關。更具體的經濟政策包括盧世榮首創的公私合營的對外貿易經營模式——“官本船”貿易,即由國家出資造船,民間商人進行招商經營,是中國對外貿易史上的首創;還有“經濟自貿區”的思想萌芽,由清前期思想家藍鼎元提出,在海外貿易依存度較高的福建省建立有專門進行國際商品交易的市場。

隨著國際貿易擴張,古代政府對國際貿易更加重視,為了有效規范和促進對外貿易,對開放政策、開放行業、開放地點等推出許多舉措。在開放政策上,各朝針對本國及外來商人跨國經營都有許多優待措施和獎勵。早在春秋戰國時期,齊國針對外國商人提供經商便利、優化營商環境,“天下之商賈歸齊若流水”,并對齊國在外經營的商人采取專門的減稅免稅政策。為了推動貿易便利化,宋朝“茶馬通道”上還專門設立了茶馬司;元代的驛站制度發展到鼎盛時期,商人可將財物寄存在沿途旅館或驛站,走時取回或可直接送往下一站,如有損失如數賠償。在開放行業上,根據行業性質做到專管專營。兵器、鐵制品、鐵礦、硝磺、盔甲、弓箭等兵器或兵器原材料以及牲口(尤其是馬匹)是各朝代關市的違禁品。而對于優勢支柱產業,則推行更多優惠措施促進出口,如春秋時期齊國對魚鹽業不征稅以促進對外貿易。在開放地點上,選擇在哪些城市和港口“通關互市”需經過政府的批準。北魏政府在洛陽設有專門供西方商人開展貿易的場所——“四通市”,為外商的生活和商務活動提供便利,有力地促進了中外貿易的發展。唐朝的廣州是對外開放的國際城市,是中國最早出現的“自由貿易港”,港口設置蕃場由專人管理。南宋時茶馬互市的地點也固定在四川五場、甘肅三場等八個地方,分別與西南、西北少數民族交易。

表2 各朝代對外開放政策歸納

四、古代關于運輸的經濟思想

商業的發展必須依靠交通促進,古代社會商品經濟形成規模有賴于發達的陸路和海上交通網絡。軍事攻伐、民族融合、經濟開發、對外交往、商旅販賣甚至行僧云游等諸多因素都會促使道路網不斷擴展,市場網依附于道路網,不僅將古代中國與亞洲、歐洲、非洲乃至美洲緊密聯結,而且促使交通干線上人員往來密集、交換頻繁的城市逐漸發展為國際商貿中心。中國古代對外貿易主要分為邊境貿易和海上貿易兩條支線,分別由陸上絲綢之路和海上絲綢之路承擔著這兩條支線上古代國際貨物貿易與服務貿易的運輸功能。漢唐及之前的朝代對外貿易以邊境貿易為主,主要通過陸上絲綢之路進行;但晚唐以后,特別是兩宋時期,在經濟重心南移這一重大因素影響下,海上絲綢之路逐步取代陸上絲綢之路,日益成為對外交通、交流的主要通道,達致宋元海上貿易的極度繁榮。實際上,中國古代文明開放型經濟思想是在陸海絲綢之路的開放實踐中逐漸成熟化、系統化的。整體來看,陸海絲綢之路推動形成開放新格局,開放政策也逐漸趨于細致化和制度化。從陸上絲綢之路看,古代依托陸上絲綢之路促進向西開放興起商貿中心,以吸引外商來華為目的的開放政策靈活多變;從海上絲綢之路看,古代海上絲綢之路推動全球開放并促使更多外國商人遷移到中國,尤其以依托海上絲綢之路的市舶制度的發展與完善是開放型經濟思想的具象表達。

(一)陸上絲綢之路:向西開放興起商貿中心

受限于社會條件與運輸成本,初始的經濟交往在地理范圍上極為有限,大部分產品的貿易起始于與鄰近地區的邊關貿易。兩漢時期是中國大步走向世界的開端,對外貿易商路以陸路為主,溝通中外的陸上要道主要是陸上絲綢之路,從中國的西安(舊時首都長安)延伸到歐洲,四大段全長 7000 多公里,自漢朝起便是歐亞大陸交通的基本格局,于隋唐時期發展至鼎盛,成為商業活動、政治交流、文化互動的重要紐帶。從西漢張騫“鑿空西域”到東漢班超“平通漢道”,再到各朝代利用絲綢之路發展同外國貿易交流吸引外商,不難看出古代有識之士對陸上絲綢之路的考量已從政治上孤立匈奴爭取盟國,轉向發展絲路貿易同西方各國進行經濟往來,在認知上已達到一個新的境界。

在陸上絲綢之路繁榮發展的過程中,各朝政府愈加善于運用這條通道發展國民經濟以增加政府財政收入,并推出了諸多促進絲綢之路貿易的措施與經濟政策,主要是吸引各國商人“走進來”和促進中國商品“走出去”。其一,依托陸上絲綢之路進行招商活動,吸納外商進入中國開展貿易。隋朝派重臣裴矩在張掖組織規?？涨暗膰H交易大會(即史學家常提的絲綢之路上的“萬國博覽會”),引致并進行貿易往來的西域國家多達44國,是中國對外貿易史上的首創,也是現代“世界貿易博覽會”的雛形,加強了隋唐與中亞、波斯(現伊朗)之間的經濟聯系。其二,通過陸上絲綢之路打造國際性貿易大都市。北魏政府將全國各地的絲織品集中到首都洛陽,“天下難得之貨,咸悉在焉”,吸引西域胡商前來貿易,將洛陽打造成全國最大的國際性貿易都會。其三,營造陸上絲綢之路上良好的營商環境以保障運輸安全。隋朝政府在沿襲前朝設置軍鎮(鄯善鎮和焉耆鎮)、開展屯田活動等改善陸上絲綢之路長途販運貿易艱辛狀況的經濟措施外,還采取多種措施鼓勵西方商人來長安(古代首都)進行貿易,要求沿途各地要熱情接待外國商賈,為其提供種種費用等。魏明帝時期也鼓勵對外貿易,為防止地方豪強對胡商的敲詐欺侮,更是要求“吏民護送道路”,并建立保障胡商交市和過境貿易的各項制度。

陸上交通運輸通道上商品經濟的活躍、人員的交流以及技術的傳播成為推動地域經濟發展最積極的因素,直接促進了沿線城鎮的經濟發展和繁榮,使得沿途一些原本落后的城市成為國際商貿中心,部分城市如敦煌開始初步發揮國際口岸的作用。發生巨大變化的區域首推絲綢之路的咽喉地區河西走廊,該地區的武威、張掖、敦煌、酒泉等城市作為貿易中轉站、商品集散地以及胡商聚集地,由政治軍事重鎮向經貿中心轉變,擁有寬闊的商業區和繁多的商品種類。尤其是“華戎所交,一都會也”的敦煌成為陸上絲綢之路樞紐,胡商在此辦理“過所”進入中原,各國商人在敦煌屯聚商品,“商胡販客日款于塞下”。除此之外,楚河流域(吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦境內河流)包括碎葉水城(今吉爾吉斯斯坦阿克貝欣城)在內的許多國外的城鎮商業迅速發展起來,驟然成為陸上絲綢之路的交通孔道和歐亞大陸貿易的熱點,是外國商人(粟特人等)進入中國的首站基地和貿易中心。

(二)海上絲綢之路:全球開放促進人員流動

魏晉南北朝時南方經濟迅速發展,依托南方城市先進的航海、造船技術,古代海上貿易開始由近海走向遠洋,交州(今越南境內)和廣州等港口城市陸續成為商業中心,尤其到了唐宋時期,海上絲綢之路海洋貿易迅猛發展使得內外經濟異常活躍,并推動海洋貿易政策不斷走向開放化、專門化與系統化,是中國古代曲折開放的顯性表達。相對陸運而言,海運無疑在運費和運量方面都是商人的首選。在海上絲綢之路繁榮的時期,中國在國際貿易中占據舉足輕重的地位,實質上形成了以中國商品為中心的國際貿易網絡。一方面,中國與世界各國的貿易量相當可觀,絲織品、茶葉與陶瓷制品等中國商品在全世界風靡。海上絲綢之路被世界各國人民稱為“陶瓷之路”“茶葉之路”“香料之路”等,即反映了海上絲綢之路貿易史的若干時空片段和主要流通的大宗經貿商品。另一方面,中國的貿易伙伴遍布亞洲、歐洲以及非洲,海上絲綢之路的重要港口以及內陸大都市都成為全球貿易體系的交接點。

依托海上運輸通道,除了可觀的國際貨物貿易規模,各國之間人員流動也相當頻繁。一方面,強大的中國吸引各國派遣使者來中國訪學,停留時間最長可達幾十年。日本遣唐使團成員規模較為龐大,一般為500人左右,通常從最通曉經史、擅長書墨或精通唐朝情況的人才中選拔,包括造舶都匠、工程師、陰陽師、畫師、學問僧、學生等。宋代明確見于史書記載的高麗官派留學生僅有11人,但從高麗留學生在宋學習和及第的表現看,這些學生水平頗為不錯,都是高麗青年學子中的優等生。另一方面,越來越多的外國商人沿海上絲綢之路喬遷中國,在中國學習和經營國際貿易。唐宋時期在京城以及各市舶口岸都居住著許多外國商人及其眷屬,廣州蕃場最盛之時約有13萬外國人。各外貿港口設立“蕃市”專賣外國商品,成立“蕃坊”供外國人居住,提供“蕃學”供外商子女接受教育,成為當時海外貿易發達的佐證。

與海外貿易發展相適應的是海外貿易政策,由市舶制度的發展和完善可窺見中國古代文明開放型經濟思想的演變。唐宋時期積極鼓勵的海上貿易政策標志著中國古代對外開放規模逐漸擴大,盡管在明代發生轉折開始了有限度的開放,但不可否認的是,唐宋時期的政策性經濟思想是中國古代文明開放型經濟思想的重要里程碑。唐朝政府于玄宗開元二年(714)在當時最大的對外貿易口岸廣州設立了海外貿易的主管官員——市舶使, 管理外商在華貿易,這標志著海外貿易管理制度——市舶制度的誕生。宋代是中國古代對外開放的黃金時期,出臺了完備的貿易管理法規《市舶條法》(30)夏秀瑞、孫玉琴:《中國對外貿易史》,對外經濟貿易大學出版社2001年版,第65頁。,設立了專門機構市舶司負責海外貿易管理和征稅,制定了一系列鼓勵海外貿易發展的措施,這一切極大地促進了海外貿易的發展。元代出臺的《市舶則法》則形成了系統化、文字化的管理海外貿易的規章,進一步精進了市舶司的職能。

(三)陸海運輸安全:官方與民間解決方案

與古代陸海絲綢之路上呈現的繁榮景象形成鮮明對比的是絲綢之路上惡劣的貿易條件和環境,部分路段時斷時續,運輸安全形勢嚴峻。運輸安全問題主要體現在三個方面:一是當時的自然地理環境、交通運輸方式以及生產力水平較低導致的運輸難題。陸上絲綢之路經過戈壁沙漠和崇山峻嶺,自然條件惡劣行程艱難,貿易只能靠運載量有限且速度很慢的駝隊運輸,在交通信息落后、安全系數較低的古代困難重重。造成海上絲綢之路艱難的客觀原因在于航海技術較為初級,宋朝時常有“船久不至”的現象。二是古代中國以及沿線國家、地區政治安全問題對國際貿易產生較大負面影響。如漢代時期陸上絲綢之路的西域路段人少國多常有戰亂,后漢時期王莽篡權,絲綢之路上演“三通三絕”。宋代時期的海上絲綢之路的不安全部分歸因于政府管理部門貪贓枉法。三是海外國家的貿易保護主義萌芽較早。在茶葉風靡歐洲時,歐洲國家對中國茶葉的稅收達到了200%,以保護本土茶葉產業(31)[美]康拉德·希諾考爾、米蘭達·布朗:《中國文明史》,袁徳良譯,群言出版社2008年版,第136頁。。

鑒于此,古代政府也探索了多種方案維護國際貿易運輸安全、優化營商環境以促進貿易便利化,主要可以歸為自上而下的官方解決渠道和自下而上的民間自發解決方式兩類,前者占據主要部分。從官方解決渠道來看,一方面,自漢朝始建立西域都護府或其他軍事、行政管理機構,設置軍鎮以改善沿線惡劣的自然環境和解決部分地區地廣人稀產能低下難以滿足來往商旅需要的問題。元朝制定的驛站制度在古代陸上絲綢之路交通運輸中占據重要的地位。驛站以服務軍事活動為開端,逐步擴展到政治、經濟和文化等方面,具體功能是給來往官員、朝貢使者等提供食宿和交通工具,以及作為信息傳輸、物資運輸和補給、資金交換、官方貿易的樞紐。據《元史》所載,全國總計驛站數約1400處,包括陸站、水站、步站、馬站等。另一方面,加強對外貿易法治建設。如前所述,設立互市監和市舶機構分別掌管邊境貿易和海上貿易,并逐漸形成和發展了成熟的古代海外貿易制度體系。從民間解決方式看,私人經營的旅館、客舍應時而興,接待來往行人、商販。盛唐開元天寶時期,我國中原地帶交通運輸暢達,旅館業勃興,旅店當時稱呼頗多,有客舍、旅舍、旅館、邸店、村店等。

五、古代關于治理的經濟思想

中國古代思想家很早便深入論證過“中國與世界”的問題,對于理想世界秩序的構建和倡議有諸多成熟經驗與思想理論,以“義利觀”“天下觀”為主要代表的治理思想不僅指導著古代開放市場中生產、運輸與交換的全部過程,也影響著中國看待世界的觀念以及與世界交互的中國方案。15世紀的航海大發現后西方才逐漸走向世界,推廣“以力服人”的西方近代文明外交價值觀,與“以理服人”的中國古代文明形成鮮明對比,這也是解開中西走向不同道路之謎的關鍵所在?！傲x為利先”的經濟倫理與“天下為公”的經濟構想等中國古代文明關于治理的經濟思想,隱含在古代思想家對于世界規律與社會哲學的討論和探索中,因此多屬于經濟哲學思想。這一開放型經濟思想指導中國古代對外貿易以和平互利的儒商式“商業精神”擔負起“懋遷有無”和“調劑盈虧”的社會職責,這是以競爭與利益為出發點的西方國際經濟學中缺少的政治經濟思想,也是導致后者在面對當前復雜的國際關系和國際貿易問題時明顯無力的關鍵。

(一)義利觀思想:義利并舉與義為利先

義利觀思想是中國古代經濟社會中形成的義為利先的經濟倫理,起源于對人性本利與資源約束、經濟基礎與上層建筑的爭辯,并被應用在國際貿易與國家利益、國家關系的經濟事務中,構成了中國古代文明開放型經濟思想的重要組成部分。儒家學派、司馬遷、朱熹等引領了關于義利觀的哲學大辯論,主要的辯論方向是“利是不是正當的”,其次引申出了“先義后利”還是“義由利生”,即“道義”引導“利益”,還是以“利益”統攝“道義”的問題。最終儒家思想所提倡的“重義輕利、義能生利”思想成為歷朝歷代的官方意識形態,認為發展經濟以富國富民是禮義的本意,道德在市場經濟中起著方向性的作用,并將義利并舉、以義為先的正確義利觀作為國際貿易與國際交往中應該遵循的重要規則。具體來說,正確的義利觀主要包含兩個層次的內容。從個人角度看,義利觀闡述了中國人民從古至今對于物質和道義、做人與經商的終極追求。以儒家為代表的思想家們認為對利的追求引起了人與人之間的矛盾,競爭和商業可能導致經濟嚴重背離社會倫常秩序,造成社會動亂,通過提倡“見利思義”“克己復禮”的約束觀,希望憑借“禮”即制度建設來凝聚人心,以此調解資源的有限性和人的欲望的無限性之間的矛盾。從國家關系角度看,義利觀體現了古代中國在重視國際貿易利益的基礎上處理內政外交的倫理準則,對國家的治理、國際關系的把握具有關鍵的導向作用。《孟子·告子下》中“懷利以相接,然而不亡者,未之有也”,認為國家間交往如果只看彼此眼前的利益,則關系必然不能長久且易引致禍患。如東周時期周襄王借外族(狄族)兵攻打兄弟國鄭國最終被狄族侵害,此舉既不符合道德也不符合統治者的利益,即“義利皆失”,體現了義為利之本的國際經貿關系實質?？梢?在全球治理體系的構建中,如何樹立正確的義利觀、處理國家之間的經貿利益關系是不可回避的問題。

(二)天下觀思想:天下大同與天下同利

天下觀思想涵蓋了古人關于世界規則、大國關系的認知和對外部世界結構與秩序的構想,論述了中國封建王朝在華夷關系網絡中樂于向外輸出中國文化,以“天下為公”為政治目標的大國角色與世界主義觀念。“天下大同”與“天下同利”是天下觀的核心思想?！疤煜麓笸彼枷胗赡犹岢?他根據堯舜傳說設計出大同世界的場景,在其中不分親疏貧富、沒有禍亂討伐,人們平等互利、合作共贏,這種“大道之行也,天下為公”的世界,是“人類命運共同體”的超前設想?！疤煜峦钡乃枷雭碓从诠苤俚闹螄枷?他提出“以天下之財利天下之人”就可以“結諸侯之親”,指出了國家占有財富而后正確運用與世界各國共享的實質。古代思想家們具備超前的“憂天下”的責任意識,同時也提出了實現“天下大同、天下同利”的具體路徑,主要包含兩個層次的要求。其一是對內的要求,在鼓勵商業活動的基礎上強調經濟效率和公平的平衡,主張政府應該采取有效的措施來保證資源的合理分配和利用,保障人民免受不公正的負擔和利益沖突的侵害。其二是對外的要求,古代中國面對形成對抗關系的其他國家能夠平等視之,通過盟約的方式與列國消除對抗換取和平,實現與世界其他國家和地區的共同和平發展。

六、現實借鑒

如前所述,中國古代文明開放型經濟思想早已有之,在社會與經濟變遷中逐步完善,是古人對古代生產、交換、運輸與治理問題的探索,包含了現代西方國際經濟學中的基本理論,較后者早了數百甚至上千年。盡管中國古代文明開放型經濟思想中存在一些傳統經濟思想的教條,從現代視角來看某些觀點和理論可能狹窄與淺顯,對層出不窮的新生事物與經濟問題的解釋與指導力有不逮,但其中的開放因子與帶有規律性的經濟學理念和分析,至今仍具有現實借鑒價值。全面、系統地研究古代文明開放型經濟思想,闡述它的基本思想、發展程度、發展階段不僅有助于加深對古代經濟社會制度的認識,而且將這些清晰的古代文明開放型經濟思想與馬克思主義基本原理相結合是馬克思主義中國化這一深刻命題的具體化,對當前構建高水平社會主義市場經濟體制和實現高水平對外開放具有重要的借鑒意義。

(一)生產和交換的啟示:雙循環新發展格局

將有限的社會資源用于“生產什么、如何生產”的問題是古代經濟社會的首要問題,交換部分解決了資源約束的困境,而“交換什么,在哪交換”進而衍生出“如何開放”的問題,成為古代政府長期探索的命題。歷史事實表明,經濟開放的朝代大多是商品經濟發達、生產力極大進步的強盛王朝,尤其是漢唐以后邊境與海外貿易繁榮,古代社會實際上形成了以“國內生產+世界市場”的大國經貿體系,開放型經濟也逐漸形成?？梢?中國古代文明開放型經濟是由內循環向外循環發展的過程,內循環的成功拉動了外循環,然后外循環助力內循環形成螺旋上升的激勵機制。其重要特征是彼時中國工商業的發展處于世界前列,中國對外國商品的需求較少,而外國對中國商品的需求較大。這進一步為現代社會構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”提供了經驗指引和理論基礎。

第一,妥善處理有效市場與有為政府的關系。市場經濟與政府監管的平衡在中國古代已經取得了良好的實踐經驗,關于交換的經濟思想中的“負面清單管理措施”“戰略資源國有經營”“發展內生動力”“輕重術”等古代文明開放型經濟思想為現代經濟起到了劈山開路的作用。一方面,要重視政府力量維護市場秩序,政府參與重要物資的供給和調節,對關系國家安全、戰略發展的重要行業、產業發揮引導作用,規范進出口活動,謹防重要戰略資源外泄;另一方面,要重視激發國內市場效能,發展內生動力擴大國內消費,充分挖掘國內市場潛力、激活社會活力、拓展消費和投資,發揮我國超大規模經濟體優勢,通過暢通“消費”子循環,推動國內大循環高質量發展。

第二,妥善處理國內經濟發展與國際市場開放的關系。中國古代文明開放型經濟思想中早已闡述了“內守國財而外因天下”的經濟思想,促進國民經濟發展是國際市場交換的重要功能。世界市場是配置資源優化生產的重要場域,市場開放不應成為國內經濟發展的對立面。雙循環新發展格局要在正視、利用和發揮世界市場的積極作用的同時注意國內經濟發展問題,調整國內、國外生產消費關系,充分利用國內外市場容量,通過生產環節提升國內供給體系對國內外需求的適配性,通過深挖供給側結構性改革這條主線,提升產業鏈、供應鏈的完整性與專業性,通過暢通“生產”子循環,推動國內國際雙循環。

(二)運輸的啟示:共建“一帶一路”

陸上與海上絲綢之路是中國古代經濟外循環的重要通道,是連接生產與交換的關鍵部分。影響古代絲綢之路繁榮的關鍵因素并非簡單的商品價格、供求關系或者運輸成本等問題,而是主要取決于絲綢之路上的營商環境、沿線國家的政權穩定、雙邊國家政治關系與秩序以及貿易保護主義等。古代社會解決以上問題優化陸海絲綢之路營商環境的重要方案在現代社會也不過時,對21世紀“一帶一路”倡議的暢通發展具有重要借鑒意義。

第一,加強“一帶一路”沿線基礎設施建設,優化貿易營商“硬”環境。古人曾在陸海絲綢之路上設立軍事行政管理機構等為陸海絲綢之路的安全暢通保駕護航。當前高質量共建“一帶一路”也需加強與沿線國家和地區在交通、通信、水利和電力等基礎設施方面的互聯互通,完善沿線的運輸服務、貨物安全保障與信息共享,極大促進貿易便利化,這是“一帶一路”經貿合作的重要基礎,也是一個全方位、復雜而具有挑戰性的工作。

第二,深化“一帶一路”沿線貿易伙伴友好合作協議,優化貿易營商“軟”環境。古代政府與各國簽訂的通商條約以及陸海絲綢之路上靈活積極的開放政策對于推進共建“一帶一路”高質量發展具有重要的借鑒意義。一方面,我們應與沿線各國建立長期友好合作關系,訂立較為完善的雙邊與區域合作條款,共建貿易協商通道規避貿易保護主義;另一方面,中國經濟的快速發展為“一帶一路”沿線國家提供了經驗與機遇,不僅要將中國優勢產業推廣出去,也要幫助沿線各國找準自己的定位,有針對性地參與其中,科學規劃本區域的產業。

(三)治理的啟示:人類命運共同體

在古代對外開放過程中,中國更關注國際貿易中“義為利先”的政治性和“天下一家”秩序的構建,將商業利益置于次要的地位,這與將商業利益與霸權地位作為首要目標的西方國家明顯不同?？梢?中國古人先于全球化浪潮千年,就已經以大國政治經濟模式提出了構建人類命運共同體的全球治理觀,而這一思想到今天仍然具有非?，F實的價值。習近平總書記指出,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。當今世界大國地位較古代發生明顯變化,世界百年未有之大變局加速演進,國際交往中的霸權主義、保護主義、強權政治依然活躍,不僅損害了國際貿易秩序,也使得貿易雙方的利益無法得到保障,據此我們應大力推廣全球治理的中國方案,以“義利并舉、義為利先”和“天下大同、天下同利”的價值觀引導對公平貿易的追求。中國政府應積極弘揚中國古代文明開放型經濟思想中的正確義利觀和天下觀,將其納入全球治理體系構建,“推動國際體系朝著更加公平、公正、包容、有序的方向發展”。