邢宛飛

摘 要：隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷發(fā)展，各個(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)往來(lái)逐漸頻繁，而畜產(chǎn)品作為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要組成部分，也逐漸影響著世界貿(mào)易格局，尤其是國(guó)際市場(chǎng)的變化也將會(huì)深刻影響中國(guó)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易。自從中國(guó)加入WTO后，畜產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅顯著降低，畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸呈現(xiàn)國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此本文結(jié)合中國(guó)畜產(chǎn)品出口的影響因素展開分析，首先從畜產(chǎn)品端綜述了出口畜產(chǎn)品質(zhì)量控制的特點(diǎn)；其次分析了出口畜產(chǎn)品在供給中存在的問題及影響因素，并以調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)中國(guó)畜產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀展開分析；最后給出了提升中國(guó)畜產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策。以期本文的研究?jī)?nèi)容能夠?yàn)榭茖W(xué)認(rèn)識(shí)中國(guó)畜產(chǎn)品的出口數(shù)量變化及提升畜產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：畜產(chǎn)品；出口；影響因素；優(yōu)化對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，畜產(chǎn)品在食物消費(fèi)中的占比越來(lái)越高，畜產(chǎn)品已成為全球食物供給增長(zhǎng)的重要組成部分。而由于不同國(guó)家或地區(qū)資源稟賦和消費(fèi)需求不同，畜產(chǎn)品在供給能力方面具有較大差異，導(dǎo)致全球畜產(chǎn)品食物供需矛盾日益突出。中國(guó)是世界上最大的畜產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)之一，從進(jìn)出口的貿(mào)易量來(lái)看，其進(jìn)口份額顯著高于出口份額，存在較大的貿(mào)易失衡現(xiàn)象。

一、出口畜產(chǎn)品質(zhì)量控制的特點(diǎn)

1.產(chǎn)品質(zhì)量難以維持

畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工周期較長(zhǎng)，并且存在易腐敗和不易保存的特點(diǎn)，維護(hù)的費(fèi)用較高，在儲(chǔ)存以及物流環(huán)節(jié)里的技術(shù)難度較大。新鮮的食用畜產(chǎn)品，在儲(chǔ)存幾天后就會(huì)失去原有的風(fēng)味，進(jìn)而導(dǎo)致失去原有的質(zhì)量水平，致使使用價(jià)值降低。在畜產(chǎn)品質(zhì)量難以被維持的前提下，往往使得生產(chǎn)者在整個(gè)供應(yīng)鏈博弈中處于不利地位。

2.產(chǎn)品質(zhì)量難以控制

工業(yè)制造品可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)方案以及統(tǒng)一化的生產(chǎn)程序展開定型設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，因此在工業(yè)制造領(lǐng)域里，其標(biāo)準(zhǔn)化程度較高。而畜產(chǎn)品的生產(chǎn)需要深度依賴于生產(chǎn)與儲(chǔ)存環(huán)境、水質(zhì)、土壤條件以及飼料等硬件資源的協(xié)調(diào)，相對(duì)于工業(yè)制造品來(lái)說(shuō)加工與儲(chǔ)存的標(biāo)準(zhǔn)化要求更高，同時(shí)受制于環(huán)境的影響，使得產(chǎn)品質(zhì)量更加難以被控制。

3.產(chǎn)品質(zhì)量的隱匿性

畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)具有較強(qiáng)的隱匿性，除了其本身的顏色、外觀能夠被直接觀察到外，產(chǎn)品本身的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)以及衛(wèi)生品質(zhì)信息都無(wú)法被直接獲取。盡管通過化學(xué)分析的方法能夠滿足產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的要求，但是化學(xué)分析法的成本較為昂貴，并且還會(huì)花費(fèi)大量的精力與時(shí)間，因此，產(chǎn)品質(zhì)量控制具有隱匿性的特點(diǎn)。

二、出口畜產(chǎn)品供給中存在的問題

1.動(dòng)物疫病防治問題

新冠疫情后，人們更加關(guān)注生活中食品與環(huán)境空間對(duì)于人體健康的影響，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工空間較為開放，人與畜禽加工與處理在同一空間內(nèi)。隨著對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口份額的不斷增加，動(dòng)物產(chǎn)品的流通渠道顯著增多，加工后的畜產(chǎn)品出現(xiàn)核酸陽(yáng)性的案例不在少數(shù)，并且隨著進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，存在極大的“獸–人”“獸–獸”傳播的可能。

2.有害殘留物問題

隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)加工模式的集約化發(fā)展，飼料及添加劑在畜牧業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，在降低動(dòng)物死亡率的基礎(chǔ)上，同時(shí)也顯著降低了飼養(yǎng)周期。盡管從國(guó)家層面上制定了有關(guān)于獸藥以及添加劑計(jì)量的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，但是由于跨國(guó)貿(mào)易中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行規(guī)范的不統(tǒng)一，藥物的殘留參數(shù)統(tǒng)一執(zhí)行的難度較大。

3.畜禽屠宰和畜產(chǎn)品加工污染問題

畜產(chǎn)品質(zhì)量控制不僅在飼養(yǎng)過程中受到影響，在加工、運(yùn)輸以及銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能受到污染，在過關(guān)檢查的過程中，會(huì)對(duì)產(chǎn)品屠宰、加工條件以及從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)條件限制，但是由于畜產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量眾多，并且分布較為分散，在產(chǎn)品運(yùn)輸以及儲(chǔ)存的過程中很容易受到二次污染，并且這些參數(shù)問題往往是潛在的，產(chǎn)生污染變質(zhì)問題時(shí)往往是到達(dá)屬地后才開始顯現(xiàn)出來(lái)。

三、畜產(chǎn)品質(zhì)量供給的主要制約因素

1.來(lái)自消費(fèi)者方面的制約

海外消費(fèi)者在開展畜產(chǎn)品消費(fèi)時(shí)，往往還需要兼顧自身收入水平、消費(fèi)偏好以及自身飲食習(xí)慣，這使得消費(fèi)習(xí)慣呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此這對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的產(chǎn)品類型多樣化以及產(chǎn)品質(zhì)量多元性具有較大的挑戰(zhàn)。同時(shí)在我國(guó)畜產(chǎn)品的銷售中，多數(shù)仍以鮮活產(chǎn)品為主，而多樣化的產(chǎn)品保鮮形式會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品成本基礎(chǔ)價(jià)格上漲，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)末端的支付能力受到制約，無(wú)法實(shí)現(xiàn)供給升級(jí)和收入升級(jí)的同步平衡。

2.來(lái)自產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的制約

出口產(chǎn)品在產(chǎn)品硬性條件以及參數(shù)要求等方面均較高，因此供給方需要把握好產(chǎn)品質(zhì)量管理與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的平衡點(diǎn)。對(duì)于我國(guó)畜牧業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)來(lái)說(shuō)，從業(yè)者的生產(chǎn)、加工以及貿(mào)易從業(yè)人員的受教育水平、技能水平以及管理水平存在較大的差異，行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很難被建立起來(lái)。在出口畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理越來(lái)越嚴(yán)格的背景下，從業(yè)者素質(zhì)技能提升的幅度較為有限，這就間接導(dǎo)致畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化受到制約，不利于從業(yè)者以及消費(fèi)者全產(chǎn)業(yè)鏈的消費(fèi)升級(jí)。

3.來(lái)自地方政府經(jīng)費(fèi)保障能力的制約

在目前現(xiàn)有的管理模式下，畜禽疫病的防控與保障主要依賴于政府的行政政策指導(dǎo)，近年來(lái)雖然在政府層面上逐漸加大了政府支付與行政政策的支持力度，但是供給管理與消費(fèi)需求之間還存在較大的缺漏與不足。通過本文“出口畜產(chǎn)品供給中存在的問題”的內(nèi)容分析能夠看出，農(nóng)村基層的防控基礎(chǔ)硬件設(shè)施與條件仍舊較差，這對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量控制來(lái)說(shuō)是較大的管理難點(diǎn)。而從疫病的檢測(cè)來(lái)說(shuō)，無(wú)公害產(chǎn)品的檢測(cè)費(fèi)用更高，未來(lái)隨著出口畜產(chǎn)品質(zhì)量管理難度的不斷加大，政府將會(huì)承擔(dān)越來(lái)越重的財(cái)政壓力。

4.來(lái)自科學(xué)技術(shù)的制約

雖然中國(guó)的畜產(chǎn)品出口總量在逐年地提升，但是與之對(duì)應(yīng)的科學(xué)儲(chǔ)存和保鮮能力也較為有限，出口數(shù)量終究會(huì)存在瓶頸。尤其是目前產(chǎn)品的出口類型中，活動(dòng)物以及鮮肉的比例較大，深加工的畜產(chǎn)品品種比例較低，因此生產(chǎn)產(chǎn)品的類型和質(zhì)量難以滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求，尤其是目前畜產(chǎn)品的出口國(guó)家主要以東南亞國(guó)家為主，對(duì)其余國(guó)家的市場(chǎng)目前仍舊處于開拓階段，而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一和市場(chǎng)流通不利因素的雙重影響下，中國(guó)畜產(chǎn)品的出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)顯著提升。在缺乏流通機(jī)制以及必要科學(xué)技術(shù)的保障下，產(chǎn)品所配套的金融、運(yùn)輸以及信息社會(huì)化服務(wù)還有待完善，未來(lái)還需要重點(diǎn)從科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)入手，綜合提升高附加值產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、中國(guó)畜產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀分析

1.畜產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)分析

中國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó)，自改革開放以來(lái)，中國(guó)的畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展態(tài)勢(shì)，行業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)久的進(jìn)步，其綜合生產(chǎn)能力也得到了顯著提升，2012—2022年中國(guó)畜產(chǎn)品進(jìn)出口及占全球比重的數(shù)據(jù)變化如表1所示。

通過表1能夠看出，在2012—2022年，中國(guó)畜產(chǎn)品出口總額呈遞增趨勢(shì)，而此時(shí)世界畜產(chǎn)品總出口額也在上升，但是中國(guó)畜產(chǎn)品出口占世界的出口中貢獻(xiàn)較小，且11年間徘徊在4%～5%。而中國(guó)對(duì)世界進(jìn)口總額卻增長(zhǎng)顯著，中國(guó)畜產(chǎn)品進(jìn)口占世界畜產(chǎn)品出口的比重由7.54%上升到了14.40%，吸收了大量國(guó)家的出口。

2.中國(guó)畜產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力分析

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，與各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力相比較，其創(chuàng)造增加值和國(guó)民財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的能力。它是在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中出現(xiàn)的、反映一個(gè)國(guó)家和地區(qū)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“量化概念”。而凈出口競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)能夠表述出一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占貿(mào)易總額的比重，2012—2022年我國(guó)畜產(chǎn)品對(duì)世界出口TC值如圖1所示。

圖1 2012—2022年我國(guó)畜產(chǎn)品對(duì)世界出口TC值

通過圖1的數(shù)據(jù)分析能夠看出，2012—2022年TC值均為負(fù)值，出口保持大于進(jìn)口。其中，2018年TC值最大，為-0.30606，表明該年畜產(chǎn)品在世界有微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2021年為-0.52025，競(jìng)爭(zhēng)力上升，雖然表現(xiàn)出極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是整體表現(xiàn)仍為貿(mào)易順差，且逐漸擴(kuò)大。

3.我國(guó)畜產(chǎn)品出口MS指數(shù)分析

MS是衡量一國(guó)某產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額和競(jìng)爭(zhēng)地位的指標(biāo)，其計(jì)算原理為：

其中，xij為i國(guó)j產(chǎn)品的出口值；xwj為世界j產(chǎn)品的出口值。

MS的值越大，則表示該國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率越大，與之對(duì)應(yīng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也就越強(qiáng)；反之，競(jìng)爭(zhēng)力越弱。2012—2022年我國(guó)畜產(chǎn)品出口MS值及其指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)如表2所示。

由表2能夠看出，中國(guó)的畜產(chǎn)品出口相對(duì)比世界出口為幾乎不增長(zhǎng)，數(shù)值大小基本處在0附近。而世界畜產(chǎn)品出口在2022年顯著上升，這也間接表明了中國(guó)的世界畜產(chǎn)品出口MS值過低，國(guó)際市場(chǎng)占有率較小。

五、提升中國(guó)畜產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

1.以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)

通過實(shí)際的市場(chǎng)調(diào)研能夠看出，中國(guó)的畜產(chǎn)品出口的潛力較為有限，肉制加工畜產(chǎn)品是我國(guó)出口中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的品種之一，因此在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中，需要深化畜產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，積極開發(fā)安全、營(yíng)養(yǎng)并具有多元化的產(chǎn)品，綜合提升市場(chǎng)占有率。在不同目標(biāo)市場(chǎng)需求下，中國(guó)產(chǎn)品在目標(biāo)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品也不盡相同，因此還要深度調(diào)研好目標(biāo)市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)出迎合不同消費(fèi)群體以及不同消費(fèi)水平的多元化商品，重點(diǎn)突出商品的個(gè)性化層次化水平。而對(duì)于畜產(chǎn)品需求較大但是支付能力較弱的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，還要注重其價(jià)格的定位區(qū)間，使其能夠更好地提升消費(fèi)量級(jí)。

2.堅(jiān)持質(zhì)量為第一要義，引導(dǎo)生產(chǎn)主體開展質(zhì)量認(rèn)證

積極開展標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的國(guó)家認(rèn)證能夠顯著提升畜產(chǎn)品的分級(jí)質(zhì)量及評(píng)估質(zhì)量，通過科學(xué)化的分級(jí)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的定位，同時(shí)也有利于市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制的形成。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)已經(jīng)建立了成熟的“無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品”的認(rèn)證，而對(duì)于畜產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，還需要深化推行GAP（Good Agricultural Practice，良好生產(chǎn)操作規(guī)程）、HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point，危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）和SSOP（Sanitation Standard Operation Procedure，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程）的認(rèn)證標(biāo)識(shí)工作，切實(shí)提升產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化制作流程以及核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而更好地適應(yīng)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、批量化以及均衡化的發(fā)展要求。

3.建立畜產(chǎn)品逆向可追溯系統(tǒng)，明確質(zhì)量主體責(zé)任

部分發(fā)達(dá)國(guó)家為了更好地保證本國(guó)的食品安全，積極采取了一系列維護(hù)食品安全的措施，深化了食品“從農(nóng)田到餐桌”的全過程流程監(jiān)督，保證了食品安全能夠溯源。對(duì)此我國(guó)也應(yīng)建立起畜產(chǎn)品“生產(chǎn)-加工-包裝-儲(chǔ)運(yùn)”的全過程監(jiān)督管理體系，對(duì)于發(fā)現(xiàn)不合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，要及時(shí)地追溯問題環(huán)節(jié)和責(zé)任，同時(shí)將污染源/病原及時(shí)地進(jìn)行追蹤，防止不合格產(chǎn)品出廠。同時(shí)在可追溯系統(tǒng)機(jī)制背景下，也顯著提升了抗生素以及疾病防疫的透明度，顯著強(qiáng)化了消費(fèi)者的安全感，為更好地走向國(guó)際市場(chǎng)增加競(jìng)爭(zhēng)力。

4.完善供應(yīng)鏈管理，建立全過程質(zhì)量管理體系

畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工的質(zhì)量越來(lái)越依賴于“生產(chǎn)-流通-屠宰-消費(fèi)”的橫向合作，而這其中質(zhì)量鏈管理能夠顯著適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量保障的要求，進(jìn)而為提升畜產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力提供解決方案。在畜產(chǎn)品管理的進(jìn)程中，可以深化QCM（Quality Chain Management，質(zhì)量鏈管理）的應(yīng)用，其以價(jià)值信息流、質(zhì)量信息流為核心數(shù)據(jù)載體，通過深化控制關(guān)鍵鏈條節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理的協(xié)調(diào)耦合，進(jìn)而為質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的培育提供全新的工具手段，在搭建好質(zhì)量鏈管理信息技術(shù)平臺(tái)基礎(chǔ)后，能夠明確好質(zhì)量責(zé)任的邊界，通過“守則”和“問責(zé)”相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品的全過程質(zhì)量管理，也提升了產(chǎn)品質(zhì)量管理效率。

六、結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)的畜產(chǎn)品出口地主要集中在歐美、日本等國(guó)家，但是這些國(guó)家本身就是畜產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易的大國(guó)，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，外加西方國(guó)家頻繁設(shè)置貿(mào)易壁壘，限制我國(guó)畜產(chǎn)品流入，導(dǎo)致我國(guó)畜產(chǎn)品出口貿(mào)易頻繁受挫。對(duì)此亟須尋找更具潛力、更有發(fā)展前景、貿(mào)易自由度更大的市場(chǎng)。縱觀全世界，未來(lái)的畜產(chǎn)品出口中東盟無(wú)疑是最好的選擇。隨著市場(chǎng)格局的轉(zhuǎn)變，通過深化畜產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量與管理效率，能夠進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)畜產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，改善我國(guó)畜產(chǎn)品貿(mào)易逆差現(xiàn)狀，更好地穩(wěn)定貿(mào)易關(guān)系。

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