數字鄉村建設背景下農村電子商務人才培養困境及對策研究
——以江蘇省常州市經開區為例

石茜蕓 田真平 趙陽 潘宇衡

(江蘇理工學院 江蘇常州 213001)

為了進一步響應2022年中央一號文件提出的大力推進數字鄉村建設的要求，常州市經開區積極進行數字化應用普及推廣工作，加速融入產業振興、城鄉融合、鄉村治理等事務，為鄉村全面振興賦能。有了移動互聯網時代信息化和數字化的加持，農村電子商務得到了空前發展，通過進一步完善政策體系，推進信息基礎設施建設，推動農產品直播帶貨、社區團購等新模式的發展，在促進農產品上行、帶動貧困地區農民增收等方面發揮著重要作用，成為推動脫貧攻堅和鄉村振興的重要抓手。但在行業發展的同時，在人才培養方面出現了一系列問題，現本文以常州市經開區為例，探討數字鄉村建設背景下農村電子商務人才培養的困境及對策。

1 常州市經開區數字鄉村建設現狀

1.1 農業農村信息化水平快速提升

近年來，常州市經開區通過加快建設智慧農業，在農業生產、農業管理、農業經營和農業服務“四個農業信息化”建設方面都取得了一定成就，農業農村信息化水平不斷提升。加上政府在“互聯網+”農村流通體系上的大力推進，2021年常州市經開區成功入選省“互聯網+先進制造業”特色產業基地。與此同時，由于抓住了全市智改數轉“十百千”工程的契機，經開區大力推動制造企業“上云、上平臺、上鏈”，在政策引領、診斷先行、標桿打造、平臺賦能、生態優化等方面有了重大突破。

目前，常州市經開區農業農村工作局正利用此數字紅利加緊打造全市首個區級農業農村信息化綜合服務平臺，憑借衛星遙感影像、5G、數據挖掘等技術，搭建涵蓋以農業資源、生產要素、生產主體、經濟組織等為對象，集應用管理、監督預警、便捷服務等為內容的綜合服務平臺。平臺建成后，將從宏觀層面對全區農業農村基礎數據情況進行匯總和全面掌握，實現各種資源、要素上圖，各種應用整合，各個流程規范標準，基礎數據共建共享，推動管理服務數字化轉型。

1.2 農村產業數字化轉型持續推進

江蘇省常州市始終致力于實施鄉村振興戰略，通過數字鄉村的建設，以推動新時代“三農”工作的進展，把工作重點聚集在一、二、三產業的融合發展上，從而促進鄉村發展，同時能為區域經濟發展助力。經開區數字賦能鄉村產業，通過信息素誘捕害蟲、紅外計數，幫助農戶進行科學、綠色的蟲害防控，進一步推動常州市經開區糧食產業的高質量發展。此外，在經開區的現代化生豬養殖基地，通過互聯網5G技術進行智能化管控，具備自動喂料、糞尿自動分離、自動清糞等功能，在給生豬創造良好環境的同時，大大節省了人力，提升了養豬生產力水平。而在農產品的銷售方面，改變了往日擺攤叫賣的普遍方式，轉而通過網絡直播，使農產品銷售更加暢通、農產品監管更有數、基層治理也更加有效。從產業規劃扶持到基礎設施建設，從協調資源到公共服務提速，以鄉土旅游、休閑養老為興產方向，正在掀開產業轉型、村民致富的新篇章。

2 常州市經開區數字鄉村建設對農村電子商務人才培養的影響

2.1 提供良好的人才培養環境

數字鄉村的建設不僅加快了經開區數字經濟與產業創新的結合，還有助于推動農村電子商務的發展，為農村電子商務人才的培養提供良好的環境和優質的設備條件。

常州市經開區通過已搭建好的農業物聯網平臺、云端計算平臺、行業大數據平臺等數字信息技術平臺，農產品電商運營主體供應鏈管理水平得以提升，已有的信息技術手段也有利于經開區進一步建立健全農產品電商企業與政務服務信息平臺的數據共享協調機制。在電商運營平臺、物流速度、信息獲取等方面的進步，大大提高了實踐體驗感，為各個院校人才培養提供優質的實踐基地，無論是個體農戶還是體驗者，都能利用數字化中大數據的信息分析，做出更有針對性地選擇。對農產品的種類、質量、數量也有一定的把控，加強買家與賣家之間的信息交流，減少農業生產的從眾性與盲目性，有助于推動農業供給側結構性改革。對農戶而言，降低了成本，增加了經濟利益；對人才培養而言，高質量的實踐體驗增加了操作經驗的同時，為實踐教學提供了更多可能性。

2.2 拓展人才培養所涉及的領域

隨著“互聯網+”“5G”技術在經開區農村的逐步完善，經開區的農村電子商務已經呈現出政府、平臺、創業者、服務商和其他各類社會團體多主體推動、多資源投入、多路徑通達、多模式并存的局面。常州市經開區農村電子商務已不再局限于農產品的交換與買賣，在“工業立村、以工哺農、產業興村、宜居宜業”的強村富民發展道路的影響下，農文旅電商新模式正逐步崛起，在競爭結構、產業形式和渠道經營方面都有所創新。與此同時，數字農家樂、特色旅游、特色經濟等都為農村電子商務開拓了新業務。

因此，在電商人才的培養方面，農村多元化的發展趨勢對專業人才的要求已不再局限于傳統電子商務事務的處理，隨著涉及領域的不斷拓展，在人才培養時所需涵蓋的內容更多，未來所從事的行業方向也將有更多可能性。

2.3 對人才創新能力要求提高

常州市經開區數字鄉村建設的不斷完善，使得當地開展農村電子商務的人數迅速增長，規模的擴大促使農村電子商務行業對專業人才的培養要求不斷提高。

信息技術水平的提升促使從業者認知水平的更新，經濟發展推動消費者對生活水平的需求提升，其對個性化、便捷化、高質量的服務體驗有著更高的期待。目前，國內的電商行業已逐漸接近飽和，即便是農村電子商務，市場競爭和產品同質性也非常大，這就需要從業者能夠根據當地鄉村的發展模式，挖掘自身特色，在眾多同質的銷售模式中突出重圍，并對農村電子商務未來的整體規劃有一定的預見能力。因此，在人才培養階段，除了語言溝通、管理運營、物流配送、市場推廣、帶動示范等能力培養外，還需要重視在創新能力上的培養，高質量的農村電商人才將成為常州市經開區農村電子商務可持續發展的重要基礎。

3 經開區農村電子商務人才培養面臨的問題

3.1 現有從業者缺乏創新性與綜合性

常州市經開區農村電子商務發展之初的從業者主要是個體農戶、開實體店的商戶和企業。隨著農產品營銷網絡的拓展，農村電子商務呈現出巨大的發展空間和潛力。加上農村電子商務的入門門檻并不高，所以越來越多的農村和農民試水電子商務，引起了一股農村電子商務的熱潮。但從業人數規模的擴大并不代表行業的長遠發展，大部分從業者都只是安于現狀，未利用好數字化帶來的便利，依舊采用傳統的銷售模式或隨大流，缺乏自主性與創新性，往往只會加重同質化，很明顯，這種發展模式只會加速行業的衰敗。此外，農村電子商務從業人員普遍學歷水平較低、科學文化素質不高、學習能力不強，在一定程度上制約了農村電子商務的創新性發展。

在專業能力方面，雖然常州市有關政府部門、企業認真組織培訓，對想要加入農村電子商務行業的人員進行培訓，并組織現有從業人員進行高層次的培訓，但復合型人才還是比較稀缺的?，F階段，從事農村電子商務的大部分人員在從事電子商務經營時，相關法律法規缺失的情況時有發生，無法獨立操作電商服務平臺，甚至操作時會出現不規范、無秩序的情況，這就要求農村電子商務人才既要懂電商運營，又要熟悉電商相關法律法規，還要有風險防范意識。因此，農村電子商務的發展需要培養復合型實用人才。

3.2 愿意從事農村電子商務的生源較少

高校是農村電子商務應用型人才培養的主要陣地，但絕大部分高校尤其是高等職業院校并未結合當前農村電子商務的發展現狀來加快構建與農村電子商務人才需求相關的專業。雖然常州有許多市級電子商務培訓基地，但和學校一樣，培訓的主要出發點是為了城市化發展，更多地關注美妝個護產品、電子產品、家居用品、服裝鞋帽等品類的電商銷售技巧。而農產品存在不易儲存、損耗率高、附加值低等問題，在電商領域受關注程度較低。

此外，雖然常州市經開區農村經濟發展水平較高，加上近年鄉村振興數字化發展的加持，城鄉差距減小，農村的面貌可謂煥然一新。然而農村地區的經濟收入水平相較城市依舊較低，且在生活環境方面存在著不同，很多年輕人往往無法適應農人的生活節奏和方式，雖然他們不需要下田種地，但其對農作物知之甚少。最重要的是，在大多數人固有的思想中，還是覺得經濟發達的地區會有更多機會，因此絕大多數學生在畢業后選擇留在城市工作生活，愿意投身農村電子商務的并不多。

3.3 農村電子商務相關師資力量比較薄弱

目前，就常州的大中專院校而言，幾乎很少有開設農村電子商務專業的，大部分高校和職業院校對農村電子商務專業開設抱有謹慎態度，所以對相關師資的配備就會相對滯后，有些院校甚至沒有相關專業的老師，有也只是因為要參加大賽臨時組織起來的團隊。大多數院校對農村電子商務師資的重視程度不夠。

從另一個角度來看，作為電子商務細化后的一個分支，農村農業方面的特別之處本應重點關注，但事實上大多數高校的指導老師并非專注研究農村電子商務，大多是從其他經濟或管理專業教師轉行而來，那些電子商務專業畢業的教師大多也缺乏農村工作的實踐經驗，對當前農村電子商務發展政策、發展形勢的了解并不全面，只是按照傳統電子商務的知識體系進行一系列的教學。因此，師資力量薄弱對整個農村電子商務人才的培養有直接影響。

3.4 學校培養與農村電子商務需求脫節

在有農村電子商務專業的院校中，總體課程體系的設置并不會特意強調與農業農村相關，在農業農村、農產品與電子商務結合方面也存在一定缺陷，大多數院校也并未開設此專業。在日常的教學中，對農業、農產品和電子商務知識結合不夠緊密，電子商務專業課程內容設置與農村電子商務發展實際存在明顯差距，同時高校對農村電子商務人才重視程度不夠，在教材內容上缺少農業農村相關知識。大部分學生在農村經濟、農產品行業及農產品運營服務等方面的認知缺乏，為畢業后在農村工作無法快速熟悉農村電子商務業務埋下了隱患。

此外，理論教學與實踐的脫節也影響著人才需求的脫節。學生在校內所完成的學習任務在工作中幾乎無法得到有效運用，書本中的理論知識由于受到外部因素影響，在現實運用往往出現誤差，各個地區、各個企業對農村電子商務人才的需求也各有不同，一體化的模式阻礙了多樣化人才的產出，老師在課堂上所教授的內容只有融入個人的實際體驗中才會獲得更多經驗。因此，學校培養與實際需求的脫節嚴重影響著工作中的效率與適應能力。

4 常州市人才經開區農村電子商務人才培養的優化措施

4.1 在農村開展廣泛的職業技能培訓和職業規劃教育

首先，針對常州已有的電子商務培訓基地在農村專業方面的缺失，需要因地制宜地在當地進行廣泛的職業技能培訓，重點是定期舉辦法律教育的培訓，幫助電商人才了解相關的法律風險，減少交易時出現的法律問題，加強對農民科技素質的教育；其次，在培養方式上，必須讓農戶了解農村電子商務的行業背景，可充分發揮各級職業院校、培訓機構、行業協會的社會力量，挑選有意向的人員，下鄉對農戶進行科普。只有個體農戶在理解農村電子商務的基礎背景并具有簡單操作互聯網市場技能的情況下，其才能更好地接受并運用大數據，分析市場需求，真正走進“互聯網+農業”的全新時代。

由于數字化的加持，農村的發展是快速的，農戶需要盡快適應這種變化，且需要學會利用這些變化。在傳授專業知識之外，最重要的是培養創新意識，對自己所從事的職業有一個長遠規劃，而只局限于眼前利益，能讓農人配合多元化的發展趨勢，在電子商務方面有新意地、大膽地嘗試創新。利用電子商務相關的技術和思維，圍繞當地特色農特產品生產加工、農村旅游、農業農村服務體驗等開展創新創業，同時完善農家樂、農藝興趣培訓班等新型農業特色產品服務，農村電子商務的發展才會有更多可能性。

4.2 鼓勵并引導高校畢業生走進農村

人才引進無疑是解決行業人才匱乏最優質的方法。近年來，求職者對工作比較看重的除了工資和工作環境外，穩定性也成為一個關鍵的人才留取因素。

首先，優化人力資源的管理系統。農村地區的電商應開始建立自己的人力資源管理系統，并最大限度地利用人力資源管理來留住現有人才，同時吸引外部人才。

其次，需要政府優化人才引進政策，為高素質人才在農村就業、創業提供貸款、稅收、住房政策支持，持續吸引高校畢業生來農村發展。此外，政府可以推動有意向促進農村發展的國有企業與各個村鎮進行合作，為農村電子商務人才的招攬提供崗位、技術、資金的支持，有企業的助力，讓電商人才覺得走進農村是有保障的，讓其更意愿嘗試走進農村。

最后，在中央一號文件和國家“十四五”農業農村發展規劃的指引下，在鄉村全面振興的時代背景下，高校應響應國家號召，重視培養對農村振興有用的人才，積極開設相關專業。其中，農村電子商務不僅是精準扶貧的重要載體，還是數字經濟的重要組成部分，為鄉村振興提供了新動能、新載體。高校應了解農村電子商務的重要性，開設農村電子商務專業，讓專業方向分類細化，具有明確的傾向性。同時，學校需要對農村電子商務的需求進行宣傳，改變農村“環境差”“經濟落后”“條件艱苦”的思想，讓學生感受到農村電商發展的前景與潛力，促使大中專院校電子商務人才走進農村。

4.3 完善高校農村電子商務專業的師資配備

由于此專業是電子商務的分支，在基礎課程上與普通的電子商務差不多，所以在師資配備上值得注意的是在農村經濟、農產品行業及農產品運營服務方面老師的準備。在學校已有的老師中，有相關經驗并有能力教導學生的并不多，所以在農村電子商務的實踐方面，光靠學校單方面是遠遠不夠的，需要多方合作。“多方”指的是校企共建，由學校和企業、行業協會共同建設教師團隊，共同打造校內外的實訓基地，并共同商議系統化課程，才能很好地彌補在農業農村方面的缺失。

此外，學生的教材應有針對性的進行挑選，教材中應有農業農村的相關知識，學生不僅能在有理論的基礎上學習，老師的課程還能根據教材有針對性。與此同時，高校應將農村電子商務領域的“能人”“賢人”融入農村電子商務人才培養體系，打造嵌入式課程。一方面，把“能人”“賢人”請進來，邀請其進入高校課堂授課，主要負責農村電子商務課程的運營和實操部分；另一方面，讓學生“走出去”，組織學生在網絡購物節、重大節假日期間進入鄉村實踐，走進田間地頭，走進農產品直播間，讓其在實踐操作中感悟理論，掌握技能。

4.4 培養具有針對性的創新型數字人才團隊

在農村多元化的發展前景下，對人才的需求不只限于專業技能的熟練掌握與運用，還需要利用電子商務技術和手段提升農產品的種植、加工、運營和管理水平，構建數字化、網絡化、智能化、專業化、信息化的農業新模式，創建基于互聯網思維的農業農產品經營服務模式，形成示范帶動效應，促進農村電子商務發展水平明顯提升。這些能力很明顯不是一個單獨的個體可以全部具備的在此情況下，一個優質的團隊建設就是必要的，一批創新型人才各有所長、各司其職，所能展現出來的力量是巨大的。此外，有合作伙伴共同創業相較單獨的個體，各方面的壓力都會降低，將會提高農村電子商務方面人才的從業意愿。

團隊組建的最佳時期應是在校時期，每一個團隊都需要磨合期，而共同學習的在校時期就是最佳時段。所以，在加強學校與企業之間合作的同時，可根據每個人的能力，有意識地對學生進行分類、分隊，著手創新型數字人才團隊的培養。學校根據鄉村對農村電子商務人才的實際需求，以人才需求為導向進行培訓，挖掘不同類型的人才，進行有側重的專業指導。經過四年的相處、配合，彼此間的默契程度會得到巨大提高，一大批由多名創新型數字人才構建的團隊將會給農村電子商務行業帶來巨大的推動力。

5 結語

綜上所述，農村電子商務人才在拓寬農產品銷售渠道、促進農村產業融合、提高農民收入、助力數字鄉村建設等方面發揮著重要作用，應直面從業者缺乏綜合性和創新性、人才生源匱乏、師資配備薄弱、培養與需求脫節等問題，在農村開展廣泛的職業技能培訓和職業規劃教育，鼓勵并引導高校畢業生走進農村，積極投身鄉村振興事業，完善高校農村電子商務專業的師資配備，重點培養滿足區域特色優勢產業需求的創新型數字人才團隊。