以“三個集中”加快布局結構優化 推動國有經濟穩中向好穩中求進

新征程新使命。新的一年，圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，國資國企既要提升經濟價值創造能力，實現更高質量發展，加快創建世界一流企業；更要提升功能價值創造能力，更好服務國家戰略，在關鍵時刻發揮關鍵作用。

深入推進國有經濟布局優化和結構調整，是提升國資國企經濟價值和功能價值創造能力的重要抓手。國務院國資委近期反復強調，要進一步推動國有資本不斷向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。

黨的十八大以來，國務院國資委以推進戰略性重組和專業化整合為抓手，進一步推進國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域不斷集中，向主業企業集中、向優勢企業集中、向“鏈長”企業集中。經過不懈努力，國有資本布局優化和結構調整取得顯著成效。從行業分布來看，中央企業涉及國家安全、國民經濟命脈和國計民生領域營業收入占比超70%，國有經濟主導作用有效鞏固。從企業發展質量來看，一大批國有企業的市場競爭力、科技創新力、產業引領力、品牌影響力和國際化水平明顯提升，部分產業領域的龍頭企業綜合實力達到了全球同行業領先水平。

應該說，“三個集中”的要求與此前的有關提法既是一脈相承，又有新的發展，為新時期國有企業進一步優化布局結構、更好履行戰略功能使命提出了具體路徑。

這一提法中的前兩個集中，是對此前要求的強化、細化，更多地著眼于增強國有企業的核心功能，著眼于穩住當下經濟大盤。一方面強化國有經濟經濟價值之上的功能價值屬性，保安全、惠民生，反映了國有資本取之于民、用之于民的本質特征；一方面強化了國有經濟繼續當好中國經濟壓艙石、穩定器的定位，要求國有企業堅守實體經濟，堅守主責、做強主業，以高質量發展為穩定宏觀經濟大盤作出應有貢獻。

向前瞻性戰略性新興產業集中，旨在進一步厚植國資國企的發展潛力，下好先手棋，打贏未來仗。當前，新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球經濟結構和產業版圖，新產業新業態新模式不斷催生，戰略性新興產業和未來產業是各國企業競爭的新賽道，也是影響各個國家未來走向的關鍵要素。對于國有企業而言，加快發展戰略性新興產業和未來產業既是贏得未來市場競爭的必然舉措，也是更好服務國家戰略的有效方式。

2023年以來，國資國企把發展戰略性新興產業和未來產業作為一項牽引性、全局性工作來抓，取得了積極進展，新產業新業態正在成為國有企業新的重要增長點。國資國企，即使一些傳統的老國企，也正在努力成為發展新質生產力的主力軍、排頭兵。比如，東北地區是我國傳統工業基地，分布著一批關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要國有企業。近年來，相關國有企業通過技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級等方式，立足優勢主業加快培育戰略性新興產業和未來產業，以培育發展新質生產力為推動東北全面振興貢獻積極力量。

擊鼓出征，前路正長。國資國企將聚焦“三個集中”，下一步繼續加快推進國有資本布局優化和結構調整，加強與民營企業等各類所有制企業在新領域新賽道的互利合作，打造現代產業鏈鏈長，在全球新一輪產業競爭中掌握戰略主動；鞏固國有經濟在關系國家安全和國民經濟命脈重要行業領域的控制地位，加大對創新能力體系建設和戰略性新興產業的布局，提升對公共服務體系的保障能力，推動國有企業真正成為堪當時代重任的大國重器、強國基石。

（劉青山）