文|潘岳 黃昱晨
臨安區深入學習貫徹市委十三屆六次全會精神,錨定“產業強區、富民安區、實干興區”三區戰略導向,持續擦亮“科創、生態、文化”三張金名片,高質量打造天目疊翠的生態屏障、城西科創的高能組團、吳越風骨的文化高地,努力成為品質新輔城、發展新亮點,奮力推進各項工作在更高起點上實現新突破、再上新臺階,為全市大局作出更大臨安貢獻。
土地,是產業發展的根基。對于“九山半水半分田”的臨安區來說,空間要素緊缺是成長過程中的“煩惱”。如何在“小灶臺”上“攤大餅”?近年來,臨安區深入實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,以“五片區”“六大園”為重點,推進全域工業用地低效整治,向“存量用地”要“空間增量”,向“低效工業”要“發展質量”,在“方寸”之間做起了騰挪大文章。
位于科技大道南側的硬科技產業園區塊,一邊是老廠房拆除騰退,另一邊是嶄新的工業樓宇拔地而起。與硬科技產業園一路之隔的工創園,是臨安區首個“工業上樓”的產業園。園區內具有代表性“工業上樓”項目——臨安智能制造產業基地已完成主體結頂,建成后將引入上下游企業,為硬科技產業發展帶來新的動能。
在“一騰一換”之間,讓低效用地煥發活力,并有力支撐起了工業經濟的蓬勃發展。2023年1-11月,全區完成工業平臺空間拓展3478畝,累計出讓工業用地1398畝;盤活樓宇23.1萬平方米;完成高耗低效整治銷號425家,盤活用地1797畝,涉及騰出用能30781噸標煤,整治成效位于全市前列。2024年,臨安區將持續發力抓好空間騰拓、產業轉型、招商引資、科技創新等各項工作;堅持以科技創新引領發展,充分發揮青山湖科技城科研院所作用,推動浙江省先進技術研究院等創新載體建設;圍繞全市“五大產業生態圈”建設,聚焦人形機器人、智能物流、集成電路關鍵設備及零部件等細分賽道,持之以恒打好“512X”“318”組合拳,力爭招引落地億元以上項目50個以上、10億元以上項目12個、50億元以上項目2個,百億項目取得突破。
2017年,臨安區在浙江省率先提出“村落景區運營”概念,持續深化農村改革,全力打造村落景區,引入“鄉村運營商”與村集體、村民共建運營公司,制定《鄉村運營(村莊經營)導則》等政策。截至2023年底,全區共有28個市場化運營團隊進駐33個村落開展運營,實現旅游收入7.5億元,村民收入增加2956萬元,村集體收入增加9926萬元。
龍門秘境村落景區,地處天目山北麓的高虹鎮,由石門村、龍上村、大山村三個行政村組成。“在2017年以前,這里人口外流嚴重,村莊空心化明顯。隨著‘千萬工程’的落實,大魚線靚麗蝶變,猷溪建成了美麗河道,吸引了越來越多的游客,越來越多的年輕人開始返鄉創業。”臨安區高虹鎮大山村黨總支書記朱群山說道。
杭州龍門秘境景區發展有限公司董事長婁敏就是“鄉村運營商”代表人物之一。“我外婆就住在石門村,每次回來看到山上種的茶、筍都荒廢著,感到無比心痛,一開始我只想把外婆家純野生的茶葉、筍干賣出去,后來邀請朋友過來體驗采茶、挖筍。”婁敏流轉了村里閑置的土地、山林等,開始進行規劃設計,對大山梯田和金竹塢區塊進行農業開發,幫助村民銷售茶葉、筍干等農副產品,同時還建成了游客接待中心,發展起了鄉村旅游。
依托龍門秘境村落景區的建設,高虹鎮流轉土地、山林3000余畝,完成農村集體產權交易1600萬元,頒發經營權證5本800余畝,流轉閑置房屋32幢。通過盤活資源,3個村每年分別獲得租金收益20萬元。同時吸引了青年、鄉賢累計40余人回鄉創業,新增就業崗位200余個,村集體增收427萬元、村民人均增收2400元,老百姓實實在在享受到了美麗鄉村建設帶來的紅利。
2024年,臨安區將以第五屆世界生物圈保護區大會為牽引,持續深化“千萬工程”,大力開展環境面貌提升、農文旅融合發展、“天目共富+”富民增收“三大攻堅行動”,推動新型城鎮化與鄉村振興融合發展,持續推進“一廊三圈十八景”全域景區建設,全面打響“天目疊翠·吳越千年”文旅區域公共品牌,切實推動農文旅融合發展,助力富民增收工作取得新突破。
在提升城市發展能級的過程中,臨安區始終守正創新、以文潤城,深入挖掘吳越文化當代價值,擦亮“暖城臨安”、深耕“文明臨安”,為高水平建設“吳越名城·幸福臨安”提供強大精神支撐。
2023年,吳越國王陵考古遺址公園啟動建設,建成后將展示衣錦古城風貌和臨安城市衍進發展的歷史;臨安博物館獲評“浙江省最美公共文化空間”,實現了彰顯文氣、集聚商氣、提升人氣;成功舉辦吳越文化節,“全景式”“沉浸式”展示吳越文化風情;開展“暖城臨安”尋訪好人新聞行動,發掘“身邊好人”故事,征集好人事跡270余條;實施文明城市創建“七大專項行動”和亞運城市文明大提升行動,開展住宅小區環境集中整治,對全區住宅小區各類環境秩序問題開展集中整治,整改完成問題3246個……臨安區正以最具底蘊的文化標識強“筋骨”、塑“靈魂”。
2024年,臨安區將持續放大“后亞運”效應,強化吳越文化傳承利用,做深做實《錢氏家訓》文章,講好吳越故事。持續深化“吳越明禮”文明新實踐,形成具有臨安辨識度的崇德向善新風尚;匠心打造“活力多中心”,加快建設青山湖城市客廳、吳越文化展陳中心和歷史商業街區,建成吳越文化博物館,推動青山湖和博物館人氣活力轉化為商業活力和經濟效應,打造宜居宜業宜游宜創的千年古都、山水湖城、生態之城。