敖宏委員：建議從國家層面支持贛州市稀土新材料及應用先進制造業集群發展

本刊記者 毛建華｜文

五年前，習近平總書記在視察江西省贛州市時對稀土的發展做了重要指示。作為扎根贛南革命老區的中央企業，中國稀土集團有限公司肩負著維護國家戰略資源安全穩定的重任，承載著帶動老區經濟社會全面發展新引擎的使命。在今年全國兩會期間，全國政協委員，中國稀土集團有限公司黨委書記、董事長敖宏在接受本刊記者采訪時說：“黨中央、國務院高度重視先進制造業集群發展，2022 年，贛州市稀土新材料及應用集群在工業和信息化部組織的國家先進制造業集群競賽中成功勝出，成為稀土領域唯一的國家級先進制造業集群。”

敖宏說，去年提交的一份提案就是關于稀土方面的，今年之所以繼續帶來這份《關于從國家層面支持贛州市稀土新材料及應用先進制造業集群發展的建議》，一是贛州市具備優良的稀土產業基礎。贛州市是全國稀土產業重點布局地，離子型稀土資源儲量占全國同類稀土資源保有儲量60%以上。2023年，贛州市稀土產業實現規上營收653 億元，規模超全國三分之一。但贛州市稀土產業發展與稀土資源地位不匹配的短板依然存在，高端稀土功能材料、稀土永磁電機等終端應用環節還相對薄弱，稀土新材料及應用集群發展層次和水平依然不高。二是提升我國稀土產業國際話語權的重要抓手。推進贛州市稀土新材料及應用國家先進制造業集群建設，推動科技創新和成果轉化、引進吸收再創造以及高端產品產業化生產，加快稀土新材料先進技術研發，拓展稀土特別是中重稀土元素的高端應用領域研發，縮小與美國、日本等國在稀土科技高端應用領域的差距。加快稀土產業結構調整和升級轉型，通過以產業需求為牽引，建立完善的稀土新材料產業技術創新鏈、產業鏈系統和跨界協同創新生態系統，全面提升我國稀土新材料產業技術水平，對于提升我國稀土產業的國際競爭力、完善我國稀土產業發展生態具有重要意義。三是促進贛南蘇區振興發展的有效途徑。建設稀土產品研發、生產為一體的稀土新材料及應用產業集群，通過加快推進協同創新、提升先進制造能力、培育一流企業、促進大中小企業融通發展、集聚要素資源、完善產業生態、推動集群開放合作、建立健全集群工作推進機制等工作，持續優化稀土產業發展結構，將為贛州市經濟發展注入強勁工業引擎，為贛南蘇區振興發展奠定堅實的工業基礎，有利于促進贛州革命老區高質量發展示范區建設。

為此，敖宏建議：一是工業和信息化部給予贛州市稀土新材料及應用國家級先進制造業集群培育提升專項資金支持。二是工業和信息化部、國家發展改革委、科技部在稀土產業重大規劃、政策、項目布局以及科技創新、人才引進等方面給予贛州傾斜。三是工業和信息化部在集群品牌文化建設、跨區域合作和產融合作等方面給予支持。