數字經濟賦能四川省糧食供應鏈韌性的作用機制及政策取向

劉澤華 陳姝旭 王櫻筱

摘要：黨的二十大明確提出“要著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”。面對復雜國際局勢與新冠疫情的沖擊，培育糧食供應鏈韌性、維護糧食供應鏈穩定運行是維護四川省農業強省地位和我國糧食安全的重要基礎。本文基于縱向時序嵌入式雙案例研究法，分析多輪國際局勢及疫情沖擊下，數字經濟不同躍進階段賦能糧食供應鏈韌性的內在機制及相關關系。研究發現：第一，數字經濟主要通過夯實糧食供應鏈基礎、優化糧食供應鏈產業結構布局、促進糧食供應鏈一體化發展來幫助其抵御沖擊，提升糧食供應鏈韌性。第二，糧食企業的數字經濟經歷了工具化向智能化、智能化向系統化演進的兩次躍升，分別通過優化糧食供應鏈生產環節、賦能糧食供應鏈經營環節和升級糧食供應鏈銷售環節來加強糧食供應鏈韌性。據此，本文提出加強數字經濟建設，推動糧食供應鏈持續健康發展的政策建議。

關鍵詞：數字經濟 糧食供應鏈韌性 糧食企業 事件沖擊

*基金項目：四川省大學生創新訓練項目（S202310626036）。

一、引言

糧食生產事關國運民生，糧食安全更是治國理政的頭等大事。四川省作為全國13個糧食主產省（區）之一，對于保障全國糧食安全供給和維護地區穩定具有重要作用。然而，四川省糧食供應鏈仍然面臨諸多困難挑戰，如：供應鏈生態發育不充分、糧食流通數字化建設還需加快等（肖華堂，2023）。黨中央在二十大上繼續提出“加快發展數字經濟”，不斷釋放出積極鼓勵數字經濟發展的政策信號。因此，在當前黨中央深入實施數字經濟及數字鄉村發展行動的背景下，厘清數字經濟的深層作用及其對糧食供應鏈韌性的效應及作用機制，對于保障我國糧食長期持續安全具有重要的現實意義。近年來，四川省糧食企業供應鏈主要面臨了新冠疫情、多輪國際局勢沖擊等事件沖擊影響。數字經濟在這些不同類型的外界沖擊中起到了什么樣的作用，如何助力糧食企業供應鏈在較長時期內實現穩定運行值得關注。

當前已有研究主要圍繞糧食供應鏈韌性、數字經濟的相關內涵以及數字經濟對糧食供應鏈韌性的影響機制三個方面展開研究：生態學家Holling于1973年提出韌性一詞主要用來描述系統遭遇自然或人為干擾后能否維持原狀，或受創后能否迅速自我修復的能力。而供應鏈韌性在糧食生產領域的擴展即糧食供應鏈韌性，國外學者較早開展這一領域的研究，其中比較具有代表性的研究成果是指出，強韌的糧食體系至少應具備3種能力：抵抗能力、適應能力和變革能力，才能在遇到無法完全預測的沖擊時繼續維持體系運轉（Béné，2020）。對于數字經濟的概念，2016年9月，習近平總書記在G20杭州峰會上提出“數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動”。數字經濟驅動已成為供應鏈韌性升級的關鍵手段，借助數字技術推動生產率提升及經濟結構優化，能夠有效賦能農業發展韌性提升（薛選登，2023）。目前部分研究已探討了數字經濟對糧食供應鏈韌性的影響機制，如提升應急協調反應能力、優化要素投入配置、促進生產要素協同發展和加速整合等（馬俊凱，2023），但往往著眼于宏觀維度，較少從案例視角來分析數字經濟與糧食供應鏈韌性的內在聯系。長期以來，對于相關方面的研究仍存在一些不足之處，主要體現在如下方面：第一，現有研究主要集中在數字經濟推動農村經濟發展、農業產業進步、農業技術提升等較為宏觀的層次或者集中于工業供應鏈韌性方面，對糧食生產，特別是糧食供應鏈方面的關注較為欠缺。第二，現有相關研究大多關注單一要素的計量分析，而忽略了系統內各要素之間復雜的相互作用與影響，進而導致對數字經濟賦能糧食企業供應鏈韌性的要素之間整體性、協同性和動態性認識不足。第三，對于農產品供應鏈韌性的討論，大多設定為規模化、機械化、信息化發展較為完備的發達國家，難以為發展中國家提供經驗借鑒（朱戰國，2023）。數字經濟如何幫助糧食龍頭企業應對自然因素、經濟沖擊與地區沖突的不確定性、保持并提升糧食企業供應鏈韌性，依然缺乏系統性解釋。

基于此，本文依循典型性與理論抽樣原則，以四川省兩家國家級糧食龍頭企業——成都市新興糧油有限公司（簡稱“新興”）和成都市花中花農業發展有限責任公司（簡稱“花中花”）為例，通過縱向時序嵌入式雙案例研究方法，以實地調查研究為主，同時引入大數據爬蟲技術作為輔助技術，對新興和花中花供應鏈布局調整、發展規劃和數字化改革等訪談資料、公開資料以及各地區政策文件等信息進行梳理及編碼分析，系統揭示在疫情與多輪國家局勢沖擊下，數字經濟對花中花和新興糧食供應鏈韌性的賦能機制以及過程，揭示在疫情沖擊與國際局勢動蕩情況下，數字經濟賦能四川省糧食企業供應鏈韌性機制以及機制策略間的互動過程。為數字經濟賦能四川省糧食供應鏈韌性提供可行性政策建議，提升四川省糧食安全系數及糧食產品流通效率，推動四川省農業強省的建設。

二、案例發現：數字經濟賦能四川省糧食企業供應鏈韌性過程

（一）第一輪國際局勢沖擊下數字工具化夯實糧食供應鏈基礎

1.第一輪國際局勢沖擊下新興及花中花供應鏈風險分析

2007—2008年，國際金融危機肆虐全球。在該時期內，國際颶風、洪災等極端天氣頻發，給主產國糧食生產帶來挑戰；其次，生物能源對糧食的使用大幅增加，以及人口增長帶來的糧食需求增多；再加上金融投機以及流動性增加，綜合導致本次沖擊前糧價快速上漲且持續時間久。隨著各國糧食政策、貿易政策的調整，糧食產量增加，金融危機的影響，2008年下半年伊始，糧價迅速回落。據統計，當年全國約2/3的菜籽油加工及貿易企業虧損。

2.第一輪國際局勢沖擊下數字工具化調整策略一：提升供應鏈各主體合作緊密性

2007年，新興開始參與植物油期貨平臺相關業務，參與衍生品市場。糧食從播種到收獲需要半年以上時間，通過在期貨平臺購買相關期貨，企業可以預先知道未來一年的糧食價格，在期貨價格比較合適的時候，可以提前進行套保，鎖定風險和利潤。同時，國際局勢氣候與災害、生物燃料擠出、金融市場投機的不確定性，促使糧食產業中的單一農戶迫切需要一段穩定的交易關系和風險分攤機制。在企業平臺期貨保障的基礎上，新興在每年9月份油菜播種前，會與本地農戶簽訂相應農業訂單，確保能夠獲得該農戶來年收獲的全部油菜籽。相應的，新興的收購價格會比其他油廠高出0.1—0.2元/斤，而且為農戶提供免費種子及農藥、化肥補貼，從種植到收獲的過程中新興還會免費提供技術指導。

3.第一輪國際局勢沖擊下數字工具化調整策略二：優化公司生產布局

2008年下半年國際金融危機導致糧油價格大幅縮水時，新興仍有部分業務未購買期貨平臺業務——違約只需要賠償十幾萬元，履約則要虧損一百多萬元。在此危機情形之下，新興堅持履責，陷入資金困難。經此事件，新興“懂誠信”的良好聲譽在互聯網的助力下得到廣泛傳播，提出合作意向經銷商增多，且合作份額不斷擴大。同時，數字金融發揮其數據化、資源化、普惠化優勢，有效緩解信息不對稱、信息約束問題，迅速匹配供應鏈各主體需求（王妍霏，2023）。新興獲得1億元信用額度，無需擔保，快速轉變虧損形勢，并且促進后續2016年新興建成自動化、智能化濃香小榨車間的實踐布局，對原有落后的、冗余的業務流程進行徹底改造，通過生產線數據在線，實現了工具化向在線化的躍升，為糧食供應鏈實現動態演進奠定了基礎。

（二）新冠疫情沖擊下數字智能化優化供應鏈產業結構布局

1.新冠疫情沖擊下新興及花中花供應鏈風險分析

2020年2月，新冠疫情開始蔓延，地區封鎖、運輸受阻、消費端恐慌性大量囤貨。一方面，部分國家糧食安全預期趨緊增加國際糧食市場異動風險，疫情在全球蔓延之勢使部分國家采取增加戰略儲備、限制甚至禁止出口等措施以保證本國糧食安全和市場供應；另一方面后疫情時代部分糧食出口國或將采取更加嚴格的防控措施，進一步導致糧食物流中斷、交易停頓，最終影響國際糧食貿易（鄭猛，2022）。在糧價大幅攀升的同時，消費端恐慌性大量囤貨也導致了企業正常供給計劃受到嚴重沖擊及原有市場流失等一系列問題。

2.新冠疫情沖擊下數字智能化調整策略一：提升應急協調響應能力

新興及花中花均屬于國家級糧食應急保障企業，新冠疫情暴發導致的消費端恐慌性囤貨及各級應急糧油儲備任務均需強大生產能力進行匹配。在新冠疫情發生初期，新興與花中花迅速啟動新冠疫情危機應對預案，多環節提前預備生產原料與成品庫存，優化各級生產結構，進一步擴大自動化生產線生產產能。為應對疫情發生地區的封鎖政策，企業強化與各地政府的協作，減少非必要的運輸與銷售網絡受阻；提高與各級經銷商及運輸合作商的相互扶持與協作，保障原料與物資運輸以及產品銷售網絡運行通暢。此外，本次疫情導致電商渠道產品銷售占比不斷攀升，行業整合趨勢加劇。兩企業在此次疫情之前均已對電商營銷方式進行布局，疫情期間市值占比保持穩定。在企業大力擴大生產等一系列措施同步發力下，整體產值均維持穩定向上趨勢。

3.新冠疫情沖擊下數字智能化調整策略二：推動企業結構優化

2022年，新興以緊抓企業信息化建設為戰略和實施作為發展的大前提和大邏輯，緊跟數字化革命潮流，全面建設“認養一畝地”、網絡直播營銷模式、產業融合項目。隨著這些項目建設的推進，新興也正式由工具化向智能化轉型。

此階段，新興運用衛星遙感技術，大范圍全天候進行油菜籽從種植到采收的實時監測；運用物聯網技術，讓種植后續步驟——倉儲、加工和物流的每一個細節都得以呈現，消費端可通過小程序進行全程實時監控，見證從菜籽到菜油的全過程，擴大企業中高端產品市場份額。在銷售環節，新興和花中花均設立專門的直播帶貨區域，并且不定時邀請專業直播帶貨人員進行直播帶貨營銷，積極探索直播帶貨模式在農業企業的常態化應用。此外，新興建設了28萬畝綠色食品標準化油菜基地，大力發展油菜花鄉村旅游、民宿、餐飲等農旅消費，促進一二三產業融合發展。

（三）第二輪國際局勢沖擊下數字系統化促進供應鏈一體化

1.第二輪國際局勢沖擊下新興及花中花供應鏈風險分析

不同于第一次以經濟沖擊為主導原因的國際局勢沖擊，第二次國際局勢沖擊以自然因素及地區沖突為主導因素。2022年伊始，俄烏沖突爆發，引發能源價格暴漲，導致糧食生產成本劇增，對農產品國際市場價格帶來了直接沖擊；除地區沖突影響外，南美持續干旱、東南亞勞動力短缺等因素進一步制約農產品供需基本面的變化。國際多重危機累積下，糧食企業供應鏈風險持續升級。

2.第二輪國際局勢沖擊下數字系統化調整策略一：實現內部整合互聯

產業的蓬勃發展，離不開企業內部的高效協作，在第二輪國際局勢沖擊造成的復雜局面下，傳統的工作模式開始難以滿足企業內部實現高效運轉的需求，各個系統數據斷層、數據孤島的問題亟待解決。2022年，新興在前期分散化信息建設項目的基礎上，啟動信息化系統項目建設。與此同時，花中花啟動CRM系統建設，實現數字化改革的價值經營。自此，以龍頭企業為核心的數字化供應鏈平臺開始形成，各系統之間實現互聯互通，糧食企業正式由數字智能化發展向數字系統化發展轉型。

3.第二輪國際局勢沖擊下數字系統化調整策略二：實現縱向主體全業務場景數字化覆蓋

與前兩個階段不同的是，此階段新興和花中花著力推動數據資源高質量、技術創新高水平、基礎設施高效能，實現數字賦能全供應鏈，打造數據驅動的產業集群。且通過數字系統化項目的建設，新興及花中花將為行業提供借鑒和示范，促進糧食行業的數字化發展。

此階段，新興通過社會化協同，將供應鏈上下游企業涉及的供應商、生產商、分銷商等企業間的商流、物流、信息流、資金流形成一體化運作。通過開放的生態融合服務，不斷提升供應鏈管理水平，實現敏捷供應、高效協同，供應鏈上下游業務精細化管理與內部良性競爭逐步形成，加速推進企業中長期發展目標的實現。此外，花中花與紛享銷客平臺合作，結合花中花企業畫像，將企業管理所需的數據進行整合相互關聯，通過數字化實現企業內外部的高效協同。

三、案例分析：數字經濟賦能四川省糧食企業供應鏈韌性機制

根據上述案例發現，本部分將從糧食供應鏈三個環節，重點分析數字經濟賦能糧食供應鏈韌性的過程與機理。

（一）優化糧食供應鏈生產環節，加強糧食企業供應鏈韌性

數字經濟主要通過穩定生產效益、提升生產端農產品質量品質、實現科學協同生產來提升糧食供應鏈的韌性。在數字經濟工具化階段，糧食期貨市場提供了較準確的遠期價格波動信息，能夠為糧食供應鏈企業套期保值（熊濤，2020），穩定各方效益；在數字經濟智能化階段，加速糧食供應鏈上智慧農業、智慧物流、智能倉儲等創新業態的培育，推動糧食生產向“智能化”“精細化”“標準化”轉變，減輕糧食生產在自然風險沖擊中的敏感性和暴露程度，提升糧食產品質量。其次，在產業化、品牌化導向下，創新糧食產品種類，優化糧食有效供給，體現了糧食供應鏈應對沖擊的科技進步性；在數字經濟系統化階段，數字技術實現糧食供應鏈生產、存儲、交易、服務環節的互聯互通，對沖擊發生后市場行情進行準確把握，有效減少糧食生產、銷售的盲目性。

（二）賦能糧食供應鏈經營環節，加強糧食企業供應鏈韌性

數字經濟主要通過實現經營布局升級、促進產業融合、促進糧食供應鏈各主體優化整合經營來提升糧食供應鏈的韌性。在數字經濟工具化階段，數字金融通過助力糧食供應鏈企業基礎設施數字化改造，實現產線自動化加工布局，升級經營布局；在數字經濟智能化階段，產業融合的多樣化、個性化使得企業能夠不斷挖掘新興領域產品需求，促使企業實現“換道競爭”，以新興市場的增量產品需求拉動糧食企業供應鏈韌性的提升（黃先海，2023）；在數字經濟系統化階段，企業內部各部門之間的信息共享更加順暢，資源的交叉冗余有效減少，部門之間的邊界因數字化協同而弱化，跨職能協作頻現；另一方面，鏈上主導企業與合作伙伴共同搭建網絡協作平臺，使得糧食供應鏈的運營更加智能化、可視化，數據要素轉變為現實生產要素（謝康等，2020），有力地增強了糧食供應鏈韌性。

（三）升級糧食供應鏈銷售環節，加強糧食企業供應鏈韌性

數字經濟主要通過實現糧食供應鏈合作優化、豐富糧食銷售渠道、優化市場結構、降低供應鏈各層次成本、提高營銷環節效能來提升糧食供應鏈的韌性。在數字經濟工具化階段，期貨平臺工具為糧食供應鏈防范市場信息變動和應對消費升級提供了更大的可能性，提升了糧食供應鏈多層次主體應對市場風險等外部沖擊的抵御能力，進一步優化糧食供應鏈多層次主體之間合作關系；在數字經濟智能化階段，數字經濟能夠開拓糧食供應鏈各主體營銷新模式。數字技術的廣泛應用促使電子商務、直播帶貨、短視頻自媒體營銷等新興業態的出現，使得糧食供應鏈主體的銷售方式逐漸多元化（李欠男等，2020），在不斷挖掘新興領域產品需求的同時，優化糧食供應鏈市場結構，實現糧食供應鏈增渠擴優。在數字經濟系統化階段，發揮數字化平臺的整合作用，利用大數據、云計算等技術與供應商及客戶實時交互，通過對存貨信息和需求數據的獲取、分析與共享，合理調整生產計劃并實現精準營銷，降低人工、信息成本，提升營銷效率，實現移動化、標準化、流程化、可溯性管理。

四、結論與建議

（一）研究結論

通過梳理2007—2023年數字經濟對新興和花中花糧食供應鏈的調整過程，本文分析了多輪國際局勢沖擊及疫情沖擊下，數字經濟與供應鏈韌性策略之間的作用關系，揭示數字經濟不同躍進階段賦能糧食供應鏈韌性的內在機理。總體來說，數字經濟主要通過夯實糧食供應鏈基礎、優化糧食供應鏈產業結構布局、促進糧食供應鏈一體化發展來幫助其抵御沖擊，提升糧食供應鏈韌性。此外，數字經濟賦能糧食供應鏈韌性經歷了工具化向智能化、智能化向系統化演進的兩次躍升，分別通過優化糧食供應鏈生產環節、賦能糧食供應鏈經營環節和升級糧食供應鏈銷售環節來實現糧食供應鏈韌性提升。

（二）政策建議

1.在企業通過數字經濟協同增強糧食供應鏈韌性的過程中，要充分發揮政府產業政策的引導和支持作用。

一是要利用補貼為企業數字經濟發展提供資金支持，結合市場環境及時對融資困難、供應鏈中斷風險較高的糧食企業提供專用補貼，真正激發糧食企業與上下游發展數字化協同和構建韌性供應鏈的潛在動力。二是要加大對數字化基礎設施的投資力度，通過設立產業基金等形式推進數字化基礎設施建設，進一步擴大新型信息基礎設施布局，提高基礎設施的穩定性與安全性，為數字化協同提供堅實基礎，提升供應鏈應對不利沖擊的能力。三是要加強對數字經濟核心技術及產品研發的政策支持和資金投入，提高政府、企業、高校、科研院所等主體的協同創新效率，從根本上實現糧食供應鏈的自主可控與安全穩定。

2.實現供應鏈一體化是發揮數字經濟增強糧食供應鏈韌性作用的重要抓手。

一是要發揮數字化平臺的整合作用。通過分析供應鏈上各相關企業數據、利益相關者數據、政府數據和社交媒體數據，全面刻畫所處糧食供應鏈內外部風險，及時在平臺上調配鏈內資源加以應對，提高糧食供應鏈整體響應環境變化的速度與質量。二是要促進糧食企業實現數智化轉型，提升企業的領導層、各部門高管對數智化轉型的認知，在此基礎上，做好數智化隊伍的建設工作、數智化轉型的路線規劃工作、數智化平臺的構建工作。三是要加強糧食供應鏈社會化協同。通過開放的生態融合服務，不斷提升糧食供應鏈管理水平，實現敏捷供應、高效協同，促進供應鏈上下游業務精細化管理與內部良性競爭形成，加速推進糧食企業中長期發展目標的實現。

3.政府應積極推進糧食供應鏈企業生產布局優化及市場結構優化，提升省內糧食產業配套性和整體質量水平。

一是要以淘汰落后糧食加工產能、優化糧食加工布局為重點，吸引龍頭企業加強當地糧食產業發展和糧食供應鏈整合，協助龍頭企業建立具有韌性和周期性適應能力的糧食供應鏈。二是要協助建立省內糧食供應鏈交流一體化平臺，實現省內糧食供應鏈信息流、商品流、資金流一體化暢通協同發展，全面提升省內糧食供應鏈硬實力。三是要強化在糧食供應鏈領域的數字經濟安全體系建設，建立健全法律法規體系，加強立法統籌協調。建立完善的集風險評估、漏洞掃描、動態監測等一體化的網絡安全監管服務平臺。

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（作者單位：四川農業大學經濟學院）

責任編輯：李政