程苗苗 祁玲 姚靜
摘 要:鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老作為一種新型養(yǎng)老模式,將旅游、居住、養(yǎng)老三大功能融于一體,有利于幫助解決養(yǎng)老難題,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展。文章對老年人的養(yǎng)老現(xiàn)狀以及鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的需求等進行描述統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)西北農村普遍存在養(yǎng)老配套設施存在短板、缺乏相關專業(yè)人員等問題。在描述統(tǒng)計分析基礎上,以個體狀況、健康狀況等指標進行多因素非條件Logistic回歸分析,城鎮(zhèn)老年人鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的意愿受年齡、是否有養(yǎng)老保險、健康狀況、是否滿意當下的養(yǎng)老方式影響最為顯著。最后以老年人的需求為原則,提出鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的發(fā)展應健全旅居養(yǎng)老的基礎設施,加大專業(yè)人才的教育培訓等建議。
關鍵詞:鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老 影響因素 鄉(xiāng)村振興
中圖分類號:F320.3? 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2024)02-152-02
一、鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老研究的背景
近10年來,我國人口老齡化程度加快,第七次人口普查結果表明,60歲以上人口占全國的18.7%[1]。面對嚴峻的養(yǎng)老情勢,傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在及將來的養(yǎng)老需要。
在政策方面,“十四五”規(guī)劃提出積極響應人口老齡化國家戰(zhàn)略[2],不斷滿足多層次、高質量的健康養(yǎng)老需求。并隨著2020年中國徹底擺脫絕對貧困,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為繼往開來的實施戰(zhàn)略[3],以鄉(xiāng)村振興的實施為契機,對鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老問題進行科學的指導,為我國養(yǎng)老問題和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展提供新思路。
本文以寧夏為例,對寧夏城鎮(zhèn)老人鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老模式的意愿、需求等進行分析,為政府部門對鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老模式的建立和發(fā)展提供理論依據(jù)。在滿足城鎮(zhèn)老年群體多樣化的養(yǎng)老需求的同時,對振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,促城鄉(xiāng)融合具有現(xiàn)實意義。
二、鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老數(shù)據(jù)來源
(一)界定調查范圍
本課題選取寧夏銀川市、吳忠市、石嘴山市、中衛(wèi)市、固原市5個市的50個社區(qū)。
(二)選取調查對象
寧夏5個市603名60歲以上老年人作為調查對象。
(三)調查方法及調查工具的建立
在各個市中,采取隨機抽樣方法抽取60歲以上老人。設計調查工具,問卷分人口學資料、老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀、老年人對鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的需求三部分。人口學資料包括:年齡、性別、是否有子女、子女數(shù)目、健康狀況、是否有養(yǎng)老保險等;老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀包括養(yǎng)老方式、對當下養(yǎng)老方式的滿意度等;老年人對鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的養(yǎng)老需求包括理想的鄉(xiāng)村旅居條件、需要服務人員具有哪些技能等;問卷的重測信度為0.90,內部一致性信度Cronbachsα為0.81。調查前培訓調查員,共發(fā)放問卷610份,有效問卷603份,有效率為98.9%。
(四)城鎮(zhèn)老年人鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老需求及影響因素分析方法
應用SPSS 25.0統(tǒng)計軟件處理,二元logistic回歸模型分析。
三、城鎮(zhèn)老年人旅居養(yǎng)老現(xiàn)狀、需求及影響因素
(一)一般人口學資料統(tǒng)計分析(見表1)
(二)城鎮(zhèn)老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀(見表2)
(三)城鎮(zhèn)老人進行鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老意愿的影響因素
城鎮(zhèn)老人去鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的意愿受性別、是否有子女、是否有醫(yī)療保險等影響不明顯,無統(tǒng)計學意義(p>0.05),受年齡、健康狀況、是否有養(yǎng)老保險、居住狀況影響較大,有統(tǒng)計學意義(p<0.01)。
(四)城鎮(zhèn)老人鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老意愿的影響因素Logistic回歸分析
為了解影響城鎮(zhèn)老人去鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的影響因素,以年齡、性別、是否有子女、子女數(shù)目、健康狀況等為自變量,以老年人的真實情況為因變量(是=1,否=2)引入模型進行多元logistics回歸分析。
(五)城鎮(zhèn)老年人鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老意愿的影響因素結果分析
數(shù)據(jù)顯示,老人的年齡、健康狀況、是否有養(yǎng)老保險、居住狀況對老人去鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的意愿影響顯著(p<0.05)。
我國已經(jīng)進入高齡化階段,老年人的衰老會導致一系列疾病與功能退化出現(xiàn)。根據(jù)實地調查,大部分高齡老人因為年齡大而行動不便、患一些疾病等原因只想選擇居家養(yǎng)老,所以應該有針對性地解決高齡老人的養(yǎng)老需求,消除老人異地養(yǎng)老的顧慮,提高老人們的生命質量。
《健康中國2030》規(guī)劃綱要認為[4],健康是促進全面發(fā)展的必要需求。尤其對于老年人來說,健康成為影響他們消費行為的主旋律。調查結果顯示,61.6%的老年人患有不同程度的疾病。而鄉(xiāng)村存在醫(yī)療水平不高、設備緊缺等問題,很大程度增加了老人去鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的顧慮。政府部門必須高度重視老年人的健康,提高鄉(xiāng)村地區(qū)的醫(yī)療服務水平。
養(yǎng)老保險作為一項社會福利制度,能夠提高老年人的生活質量?,F(xiàn)在我國的養(yǎng)老政策趨向成熟,具有普惠性,有養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)老年人更愿意去鄉(xiāng)村進行旅居養(yǎng)老,政府應該繼續(xù)推動養(yǎng)老保險的全面覆蓋,完善養(yǎng)老保險制度,推動我國養(yǎng)老事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
居住方式在老人養(yǎng)老與服務方式的選擇過程中發(fā)揮著重要作用[5],有子女的老人與子女一起居住,獲得了子女的幫扶,更傾向于居家養(yǎng)老,而獨居、與愛人一起居住的老人生活缺少穩(wěn)定依靠,希望獲得外界的幫助,更愿意選擇其他養(yǎng)老方式。因此,鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老對于獨居和只與愛人一起居住的老人來說,是一個福音。
四、制約鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老發(fā)展的因素
(一)鄉(xiāng)村配套設施存在短板
鄉(xiāng)村經(jīng)濟欠發(fā)達,導致了鄉(xiāng)村基礎設施不足、觀光功能不健全、住宿、養(yǎng)老服務能力差、適宜性差[6],醫(yī)療、交通、網(wǎng)絡都不盡完善,大大限制了旅居養(yǎng)老的發(fā)展。
(二)缺乏養(yǎng)老服務專業(yè)人員
目前全國有2.5億以上的人口需要養(yǎng)老服務,但現(xiàn)有的養(yǎng)老護理員不能支撐龐大的養(yǎng)老服務需求,老齡診療和護理專業(yè)人才短缺,絕大多數(shù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,因此,老年旅游者的顧慮也會隨之增多。
(三)人才福利保障制度不完善
養(yǎng)老服務人才的福利保障制度不完善,工資待遇水平不高,近50年來,我國農村發(fā)展不均衡,農村資源貧乏,人才流失。
(四)鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老服務體系建設不完善
鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老服務基礎薄弱,旅居養(yǎng)老機構財政投入不足,規(guī)模小、標準化管理和專業(yè)化服務質量低,養(yǎng)老服務體系建設還存在一定的短板弱項。
五、推進鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老發(fā)展的對策及建議
(一)完善基礎設施配套
相關部門要對鄉(xiāng)村的基礎設施進行健全完善,配套良好的醫(yī)療、交通、網(wǎng)絡、通信等基本建設。能充分滿足老人鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老的需要,并以老年人的健康生活為指標,對養(yǎng)老場所進行適老化設計,方便老人的生活起居。
(二)加強專業(yè)人才的教育培訓
高??梢詳U大對老齡診療及養(yǎng)老護理專業(yè)的招生,以應對市場上人才緊缺的問題。依托寧夏民政行業(yè)職業(yè)技能培訓中心,開展對管理人員和護理員的培訓,提高專業(yè)水平,擴大旅居養(yǎng)老知識,提高產品設計、經(jīng)營和服務接待能力。不斷學習先進的養(yǎng)老理念與健康管理技術。通過人才引進或聯(lián)合培養(yǎng),積極吸引其他領域優(yōu)秀人才,為鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動力。
(三)完善養(yǎng)老服務人才激勵機制
完善福利保障制度,實現(xiàn)養(yǎng)老人才的專業(yè)技能與待遇水平同步提升,讓從業(yè)者感受到職業(yè)尊嚴,職業(yè)尊嚴的直接體現(xiàn)是工資待遇。提高鄉(xiāng)村從業(yè)者報酬,實現(xiàn)體面勞動,這是專業(yè)化人才培養(yǎng)的基礎。再進一步探索建立員工補貼等激勵制度,加大社會的宣傳和褒獎力度。
(四)加強鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老服務體系建設
提升旅居養(yǎng)老機構的財政投入,提升管理水平、設施條件以及整體功能。鼓勵多種方式整合資源推進運營,完善考核機制,促進功能升級。在硬件設施上進行改造升級,在人員配備上補齊不足,提高服務質量基準。相關部委應盡快出臺旅居養(yǎng)老服務質量行業(yè)標準,加強監(jiān)管,促進我國老年人旅居養(yǎng)老行業(yè)的規(guī)范化和有序化發(fā)展,緩解城鎮(zhèn)老年人的養(yǎng)老困境。
[基金項目:本文為省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目“鄉(xiāng)村旅居養(yǎng)老模式研究——以寧夏為例”(編號:202210752007)的階段性成果。]
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[第一作者簡介:程苗苗(2003—),女,本科在讀;通訊作者:祁玲(1976—),女,副教授,高級實驗師,公共衛(wèi)生碩士,研究方向:公共衛(wèi)生管理。]
(責編:建峰)