強(qiáng)化擔(dān)當(dāng) 奮力開創(chuàng)通州現(xiàn)代化建設(shè)新局

張建華

習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵深邃，深刻闡明了江蘇發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問題，從圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)要求江蘇繼續(xù)走在前列，到圍繞中國式現(xiàn)代化這一宏大命題要求江蘇走在前、做示范，再到強(qiáng)調(diào)緊緊依靠人民，把強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)，是新時(shí)代江蘇發(fā)展的行動(dòng)指南。我們將把總書記的勉勵(lì)鞭策轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，深入落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，以“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng)，乘勢而上、敢為善為，全力爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)區(qū)之要，突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，不斷筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極擁抱新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，圍繞設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，加快創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園、直播電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)家紡產(chǎn)業(yè)高端化特色化綠色化發(fā)展。鼓勵(lì)建筑企業(yè)加快數(shù)字化賦能，探索應(yīng)用新技術(shù)新材料，積極向市政、軌道交通、機(jī)場、港口等新領(lǐng)域拓展，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。提質(zhì)擴(kuò)容優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)依托富創(chuàng)精密、中科儀等重點(diǎn)企業(yè)，加快光電產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力向半導(dǎo)體晶圓及材料、半導(dǎo)體生產(chǎn)裝備、第三代半導(dǎo)體、芯片設(shè)計(jì)等領(lǐng)域拓展。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持多元化發(fā)展，向汽車電子、系統(tǒng)集成、智能網(wǎng)聯(lián)等高附加值領(lǐng)域攀升。新材料產(chǎn)業(yè)面向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需求，在高性能新型功能纖維、薄膜等領(lǐng)域加快突破。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。光伏新技術(shù)領(lǐng)域以異質(zhì)結(jié)光伏電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，依托璉升、中辰昊、啟威星等重點(diǎn)企業(yè)，加快新型太陽能電池技術(shù)和光伏系統(tǒng)集成技術(shù)研究，始終走在光伏產(chǎn)業(yè)最前沿。新型儲(chǔ)能領(lǐng)域圍繞沃太能源、華美興泰、國軒高科等頭部企業(yè)，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能方向研究，重點(diǎn)發(fā)展家用及商用電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)、移動(dòng)式充儲(chǔ)一體化設(shè)備等領(lǐng)域。

加快增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。持續(xù)擴(kuò)大有效投資。開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，突出先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)專業(yè)化招商隊(duì)伍建設(shè)，深化“賽馬”制招商，提升專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商水平。深入實(shí)施項(xiàng)目觀摩“月月看、家家到”，制度化開展回頭看，堅(jiān)持每季度集中開工一批項(xiàng)目，全面營造大抓項(xiàng)目的良好氛圍。加快承載平臺(tái)建設(shè)。更好發(fā)揮高新區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，繼續(xù)深耕重大項(xiàng)目和科創(chuàng)項(xiàng)目，提升國家級(jí)集成電路零部件產(chǎn)業(yè)園品質(zhì)，加速推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集聚地。滾動(dòng)拓展平潮、石港、金沙等平臺(tái)載體空間，加快引育一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，構(gòu)建功能互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的梯次產(chǎn)業(yè)承載體系。支持企業(yè)做大做強(qiáng)。常態(tài)化開展“服務(wù)企業(yè)大走訪”，完善企業(yè)梯次培育機(jī)制，加快形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、規(guī)上企業(yè)支撐、小微企業(yè)提升的良好格局。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，常態(tài)化組織政銀企對(duì)接，為企業(yè)注入更強(qiáng)動(dòng)力。

加快打造產(chǎn)創(chuàng)融合新高地。主動(dòng)策應(yīng)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快形成發(fā)展新動(dòng)能。培育更具活力的創(chuàng)新主體。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育計(jì)劃和高企培育三年行動(dòng)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)勢領(lǐng)域，著力引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)出效益好的創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。打造更具競爭力的創(chuàng)新平臺(tái)。深入實(shí)施科創(chuàng)載體提升五年行動(dòng)計(jì)劃，做強(qiáng)做優(yōu)重點(diǎn)孵化載體，著力提升科創(chuàng)項(xiàng)目承載力和科技成果產(chǎn)業(yè)化水平。突出重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)與上海交大、東北大學(xué)等高校合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院，形成一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一個(gè)大院大所支撐的創(chuàng)新發(fā)展格局。涵養(yǎng)更具吸引力的創(chuàng)新生態(tài)。進(jìn)一步優(yōu)化科創(chuàng)政策體系，完善科技金融服務(wù)，加快“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+質(zhì)量”一站式融合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。加快科創(chuàng)人才集團(tuán)實(shí)體化運(yùn)作，在科技招商、股權(quán)投資、載體建設(shè)運(yùn)營、科技金融服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，以投帶引促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目落地。

加快展現(xiàn)宜居城市新形象。堅(jiān)持以人為本、量力而行，提升城市功能品質(zhì)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，著力建設(shè)人民群眾可觀可感的現(xiàn)代化城市。加快城市更新。綜合采取“留改拆”等措施，滾動(dòng)推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造，穩(wěn)妥推進(jìn)通海路東側(cè)等地塊有機(jī)更新，充分彰顯現(xiàn)代城市風(fēng)貌。聚焦“有溫度的小事”，高標(biāo)準(zhǔn)做好背街小巷、道路街景、農(nóng)貿(mào)市場等提升改造，漸進(jìn)式推進(jìn)通呂運(yùn)河兩岸整治提升，以小投入、微治理實(shí)現(xiàn)城市品位大提升。完善功能配套。一體推進(jìn)金沙灣新區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)片區(qū)開發(fā)，加快完善市政、商業(yè)、文體等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建便捷可及的社區(qū)生活服務(wù)圈。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)會(huì)展等業(yè)態(tài)，招引文創(chuàng)、休閑、娛樂、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，積極培植夜間經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。改善生態(tài)環(huán)境。系統(tǒng)規(guī)劃推進(jìn)環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、河道、斷面水質(zhì)監(jiān)測，深化工地?fù)P塵、餐飲油煙等污染專項(xiàng)治理，深入實(shí)施生活垃圾分類處置，大力開展工業(yè)固廢、建筑垃圾等專項(xiàng)管控行動(dòng)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

加快激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施“百千工程”，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加大占補(bǔ)平衡和增減掛鉤實(shí)施力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地集中連片經(jīng)營，高標(biāo)準(zhǔn)建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園，真正做到“良田糧用”。健全建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)，豐富行業(yè)特色品牌，讓更多農(nóng)特產(chǎn)品成為通州名片。改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極推動(dòng)強(qiáng)村富民。優(yōu)化整合各類涉農(nóng)資源資金，探索興辦強(qiáng)村公司、資產(chǎn)資源參股等市場行為，有效拓寬集體經(jīng)營性收入渠道。持續(xù)提高合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營效益，探索產(chǎn)銷聯(lián)盟等模式，推動(dòng)村集體、經(jīng)營主體與農(nóng)戶一體聯(lián)動(dòng)、互利增收。

加快書寫幸福生活新答卷。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。兜牢民生保障底線。統(tǒng)籌抓好社會(huì)救助、社會(huì)福利、婦女兒童權(quán)益保障、退役軍人和殘疾人福利保障等工作，開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，完善托育服務(wù)支持政策，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。提升公共服務(wù)水平。以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鞏固深化“雙減”成效，深入開展名師校長培養(yǎng)工程，全面提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)，加快實(shí)施金沙灣醫(yī)學(xué)綜合體等重點(diǎn)工程，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效衛(wèi)生服務(wù)體系。維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。加快推進(jìn)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心建設(shè)，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

加快形成從嚴(yán)治黨新局面。始終把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。大力弘揚(yáng)“激情奮斗、創(chuàng)新爭先、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)”通州干部精神特質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“深根工程”，統(tǒng)籌加強(qiáng)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國企、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。