總書記鹽城之行，何以激發磅礴之力

本刊記者

地處黃海之濱的鹽城，是一片紅色的熱土、一座英雄的城市。1941 年1 月，新四軍在此重建軍部，鹽城由此成為華中抗戰的政治、軍事、文化和指揮中心。坐落在這里的新四軍紀念館，向世人講述著那段艱苦卓絕而又光輝燦爛的革命故事。

“新四軍的歷史充分說明，民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山。”2023年12 月3 日上午，習近平總書記考察新四軍紀念館并發表重要講話，深刻揭示新四軍在革命年代不斷發展壯大、贏得輝煌戰績的歷史啟示，同時強調“要教育引導黨員、干部傳承發揚不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利的精神，緊緊依靠人民，把強國建設、民族復興偉業不斷推向前進”。

黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。至深、至濃、至熱的人民情懷，體現在習近平總書記的一言一行中，貫通在新時代治國理政的偉大實踐中。總書記對江蘇這片土地感情深厚、對江蘇人民關懷厚愛，是激勵全省干部群眾奮進新征程、創造新偉業的不竭動力。江蘇各地黨員干部牢記囑托、感恩奮進、走在前列，匯聚起推進中國式現代化江蘇新實踐的磅礴力量。鹽城，更是自覺以習近平總書記到鹽城考察為強大動力，始終把人民放在心中最高位置，把高質量發展成果不斷轉化為群眾高品質生活。

一曲民謠，見證軍民魚水情深

新四軍紀念館第五展廳的一面墻上，鐫刻著民謠《白菜心》的歌詞。“吃菜要吃白菜心，當兵要當新四軍。”講解現場，當館長仇金標說完民謠的前半句，習近平總書記就跟讀了后半句：“新四軍，新四軍，你為人民死，人民得你生，大家來參軍。”在歌詞前，總書記駐足良久。

一首被老百姓廣為傳唱的民謠，唱出了新四軍與華中抗日根據地百姓結下的魚水深情，也唱出了新四軍在抗日斗爭最前線站穩腳跟、迅速發展的要義所在。當年，正是在“人民得你生，大家來參軍”的精神感召下，一批又一批熱血青年告別親人、投身戰場，為革命事業作出貢獻。

在鹽城重建新四軍軍部，是新四軍浴火重生的轉折點，標志著新四軍從此獨立自主地肩負起華中敵后抗戰的重任。新四軍來自人民，是廣大人民的武裝。在面對給養貧乏、械彈劣少的困境時，戰士們發揚不畏一切困難的艱苦奮斗精神。新四軍更是一支團結民眾、愛護民眾且代表民眾的人民軍隊。參謀長賴傳珠曾將新四軍與群眾的關系比作魚與水之關系，新四軍生長在群眾中如同魚生活在水中一樣。

早在1938 年6 月，新四軍就確定戰時政治工作的方針、任務、制度與領導方式等基本問題，要求部隊充分尊重群眾意愿，堅決實行不拉夫、不收款、不擾民的“三不”政策，明確將增強群眾對新四軍的信任作為發動和組織群眾抗日的前提。同時，還對紅軍時期的“三大紀律八項注意”進行了修改，制定了新的“三大紀律、六項要求和十項注意”，并頒布實施了《新四軍十條軍規》。

粟裕擔任新四軍第一師師長時，在駐地老鄉陳子群家召集干部開會，不料他的坐騎卻啃光了老鄉家枇杷樹的樹皮。粟裕很是抱歉，買了一棵黃楊樹苗，親手栽在陳子群家門前，“將軍賠樹”的故事一時傳為佳話。新四軍三師駐扎鹽阜地區，部隊每到一地，師長黃克誠都要指戰員唱起《三不走歌》——“水沒有挑滿缸，我們一不走；地沒有掃干凈，我們二不走；東西未還清，我們三不走。”這些，都是新四軍優良作風的真實寫照。

矗立在黃海岸邊的宋公堤，更是新四軍為民辦實事的歷史見證。1941 年，新四軍到達鹽阜地區后，抗日民主政權阜寧縣縣長宋乃德率地方民眾僅78天就建成了一條45 公里長的捍海大堤，解決了鹽阜人民的心頭大患。地方人民為感謝新四軍，把這條海堤與宋代范公堤相提并論，稱為宋公堤。“由南到北一條龍，擋住咸潮侵阜東。從此無有沖家禍，每聞潮聲思宋公。”如今，宋公堤雖屢經沖擊仍巍然不動，仍護佑著萬家燈火。

得民心者得勝。毛澤東同志曾指出：“革命戰爭是群眾的戰爭，只有動員群眾才能進行戰爭，只有依靠群眾才能進行戰爭。”黃橋決戰期間，戰區數千名群眾參加修筑工事，運送彈藥，護理傷員；全鎮13 家磨坊、66 家燒餅店和80 輛小車通宵忙碌，人民群眾冒著生命危險，穿過敵人火力封鎖線，把大批黃橋燒餅送上前方，激發了戰士們打勝仗的決心。在老百姓的擁護支持下浴火重生，新四軍不斷鞏固發展抗日民主根據地，成為華中敵后長期抗戰最重要的力量，被毛澤東同志譽為“華中人民的長城”。

一股精神，融入鹽阜兒女血脈

“新馬泰”，是鹽城人引以為傲的三個紅色地標。這三個地方，都與新四軍有關。“新”指新四軍紀念館；“馬”指位于鹽城市中心的一座新四軍戰士銅馬像，即新四軍重建軍部紀念塔；“泰”指市區泰山廟，為新四軍重建軍部舊址。在鹽城全市，有128處以烈士名字命名的鎮村、248 處革命遺跡遺址。這些新四軍浴血奮戰過的地方，是弘揚鐵軍精神、傳承紅色基因的文化資源，共同構成鹽城最閃亮的精神標識，激勵著一代代鹽阜兒女奮勇向前。

習近平總書記指出，新四軍的歷史是開展革命傳統教育、愛國主義教育的生動教材。鹽城加強紅色資源的科學保護，對全市紅色遺存遺址全面檢查、修繕提升，切實把各類革命文物作為傳家寶保護好、管理好、運用好。在此基礎上，加強紅色資源的系統研究，加強紅色文化的傳承發展，拓展紅色資源“生動教材”功能，推動紅色資源活起來、紅色人物亮起來、紅色精神揚起來、紅色基因傳下去。

1986 年10 月建成開放的新四軍紀念館，是全面系統反映新四軍抗戰征程的綜合性紀念館，占地120 余畝，由主館區、重建軍部紀念塔和重建軍部舊址（泰山廟）3個部分組成。這里藏有各類文物史料18000余件，其中珍貴文物572 件（套）。展館內彈孔累累的旗幟、锃亮的軍號、簡陋的步槍、卷刃的大刀、滿是補丁的軍服，背后都是一個個打動人心的故事。近年來，紀念館致力于打造收藏保護中心、研究利用中心、展示傳播高地，在傳承紅色基因、賡續紅色血脈方面發揮重要作用，成為全國國防教育示范基地、全國愛國主義教育基地。

為傳播好新四軍紅色文化，中共鹽城市委宣傳部和新四軍紀念館共同打造“五個一”紅色故事，即“一次會師、一場戰斗、一件旗袍、一塊石碑、一種精神”。這五個紅色故事選取新四軍在鹽城期間最具代表性的事件，并組織大學教授、黨史專家、資深文化記者等專家現場論證優化，考據史實、挖掘內涵、研究受眾、創新表達，最終由專家領銜的五個工作專班進行編撰而成。這些紅色故事持續走進學校、走進企業、走進百姓舞臺，以更接地氣的方式打動人、教育人。

習近平總書記指出：“革命傳統教育要從娃娃抓起，既注重知識灌輸，又加強情感培育，使紅色基因滲進血液，沁入心扉。”近年來，鹽城市委持續打造“鐵軍魂 鹽城紅”紅色文化品牌，圍繞“賡續紅色基因、保護紅色資源、激發紅色動能、傳播紅色文化”四大主題，在全市廣泛開展紅色文化主題系列活動，充分用好用活新四軍紅色資源。2023 年，累計171 項主題鮮明、各具特色的活動在全市各類文化紀念設施、愛國主義教育基地、新時代文明實踐中心所（站、點）等場所開展。一支支宣講隊走進中小學開展“行走的思政課”，一位位“小鐵釘”中小學生志愿講解員講述新四軍故事，無數黨員干部和中小學生走進各類紅色場館開展主題研學活動，真正把弘揚新四軍革命精神與培養擔當民族復興大任的時代新人結合起來。

如今的鹽阜大地，各類革命遺址遺跡遍布，9 個縣（市、區）全部列入國家革命文物保護利用片區，紅色資源總量、重要資源數量均居全國前列。每一處革命遺跡、每一段革命往事，都成為傳承革命精神、激發奮進力量的鮮活教材。新四軍將士用鮮血和生命鑄就的革命精神，在鹽阜大地深深扎根，在鹽阜兒女血液里流淌不息。

一種情懷，書寫人民至上答卷

“我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。”習近平總書記在2024 年新年賀詞里的這句話，迅速成為直抵人心的“金句”。讓老百姓過上更好的日子，同樣是新四軍革命先輩的樸素愿望和畢生追求，為此他們甚至不惜付出生命代價。貫徹落實習近平總書記重要指示精神，深刻領悟“民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山”重要論斷，歸根到底是要厚植為民情懷，緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

高質量發展是新時代的硬道理，推動高質量發展的最終目的是實現人民幸福安康。鹽城明確提出“四個三”工作布局，即以“三大轉化”創造鹽城精彩、以“三大名片”提升鹽城地位、以“三大賦能”激發鹽城動能、以“三大提升”彰顯鹽城溫度，勇當沿海地區高質量發展排頭兵。特別是在打造綠色能源、現代農業、美麗生態“三大名片”方面，鹽城已經取得亮眼的成績。

作為江蘇沿海城市，鹽城擁有省內最長的海岸線、最大的沿海灘涂、最廣的海域面積，且坐擁長三角中心區唯一的世界自然遺產。綠色，是鹽城高質量發展最鮮亮的底色。談到鹽城，腦海中首先浮現出來的是各種鸻鷸類候鳥翩翩起舞，野生麋鹿在灘涂自由奔跑，這是一片讓人們敞開心扉深呼吸的凈土。走進鹽城，發現這里以風電、光伏為代表的新能源產業風頭正勁，已成為長三角地區首個千萬千瓦新能源發電城市，建成了全球單體規模最大的灘涂風光電產業基地。得益于堅定不移走綠色低碳發展道路，我們在這里既能看到人與自然和諧共生的動人畫面，又能感受到綠色能源之城強勢崛起的激昂脈動。一幅生態與經濟交相輝映的美麗畫卷漸次鋪展，給當地老百姓帶來“雙重的幸福”。

生活怎么樣，關鍵看老鄉。在農業領域，鹽城是長三角中心區唯一農業總產值超千億元的城市，是長三角的“米袋子”“菜籃子”。農村改革方面，鹽城市亭湖區探索“小田變大田”改革，在促進農業增效、農民增收等方面取得了明顯成效，被2023 年中央1號文件吸收，并逐步向全國推廣。目前，全市116個鄉鎮（街道）、438個村已啟動該項改革，涉改承包地超100萬畝。

教育就業、就醫養老直接關系群眾獲得感、幸福感、安全感，是家事也是國事。鹽城在全省率先開展城鄉居民基本養老保險集體補助試點工作，大力推行職工退休“一件事一次辦”模式。全面強化穩就業舉措，激發市場活力“擴容量”，服務企業用工“拓增量”，優化就業服務“促供給”。連續兩年將“五個一”幸福養老服務能力提升工程列入市政府為民辦實事項目，持續打造“鹽年益壽”幸福養老服務品牌。優化教育資源供給，全市四星級高中達29所，三星級以上高中累計達44所。擴容優質醫療資源，鹽城市兒童醫院、市公衛臨床中心、市中醫院新院等先后投入使用。通過辦好民生實事，鹽城持續提高人民生活品質，讓發展的實績更有“溫度”，讓群眾的幸福更有“質感”。