沿著高質(zhì)量發(fā)展之路堅定前行

王顯東

在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范，是習近平總書記賦予江蘇的重大使命。新征程上，必須牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化這一最大的政治，牢牢把握堅持高質(zhì)量發(fā)展這一新時代的硬道理，以“四個必須”為重要遵循，以“四個走在前”為路線指引，落實好高質(zhì)量發(fā)展中的各項任務(wù)，奮力推動“江蘇號”經(jīng)濟巨輪沿著高質(zhì)量發(fā)展航道砥礪奮進、破浪前行。

深刻理解和把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)

對標責任使命，高質(zhì)量發(fā)展是落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”總要求的核心要義。“爭當表率”，就必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，爭當全國高質(zhì)量發(fā)展的表率。“爭做示范”，就必須準確把握實現(xiàn)高水平自立自強這一本質(zhì)特征，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局中拓展更大發(fā)展空間。“走在前列”，就必須牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化這一最大政治，奮力展現(xiàn)走在前做示范的新氣象新成效。這既有具體實踐內(nèi)容，又有明確目標定位，高質(zhì)量發(fā)展是貫穿其中的鮮明主題。

縱觀發(fā)展全局，高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)“強富美高”新江蘇宏偉藍圖的根本路徑。“經(jīng)濟強”突出了經(jīng)濟建設(shè)的中心地位，“百姓富”反映了以人民為中心的發(fā)展思想，“環(huán)境美”道出了人與自然和諧共生的真諦，“社會文明程度高”強調(diào)了要實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進步。四個方面各有側(cè)重又相互貫通，構(gòu)成有機統(tǒng)一的整體。實現(xiàn)這一宏偉藍圖，根本路徑就是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求。

聚焦當前任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展需要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。深刻把握“穩(wěn)”與“進”、“立”和“破”的辯證關(guān)系，在全國經(jīng)濟發(fā)展大局中真正挑起大梁，是落實好高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，為“進”創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；進是方向，要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，不斷鞏固經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)。必須堅持先立后破，以培育壯大增量來調(diào)整優(yōu)化存量，推動實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展

全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好。2023 年前三季度，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值93180 億元，同比增長5.8%，經(jīng)濟增量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用更加突出。2023年1—11 月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%，比1—10 月回升0.1 個百分點。有效需求持續(xù)恢復，服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐有力。2023年1—11月，全省社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資同比分別增長6.6%、5.4%。2023 年1—11 月，全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長9.2%，比1—10 月加快0.8個百分點。市場預期有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)效益持續(xù)改善。2023 年以來，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤降幅逐月收窄；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤已連續(xù)6 個月保持30%以上快速增長。

創(chuàng)新發(fā)展動能強勁。先進制造業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。2023 年前三季度，全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重41.3%，比上半年提升0.2 個百分點；2023 年1—11 月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重49.8%，比上半年提升0.2 個百分點。“新三樣”相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速增長。2023 年11 月，光伏、新能源汽車保持較快增長，帶動電氣機械、汽車行業(yè)增加值分別增長16.8%、14.9%。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。“智改數(shù)轉(zhuǎn)”加速推進，推動信息服務(wù)相關(guān)行業(yè)快速穩(wěn)定增長。2023 年1—11 月，規(guī)上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長9.4%，拉動規(guī)上服務(wù)業(yè)增長2.3個百分點。

協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023年前三季度，全省三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重分別為3%、44%和53%。區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。前三季度，揚子江城市群對全省經(jīng)濟增長貢獻率達70.8%；沿海地區(qū)對全省經(jīng)濟增長貢獻率達21.1%。民營經(jīng)濟穩(wěn)定支撐。2023 年11 月，全省規(guī)上民營工業(yè)增加值同比增長11.5%，對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率達76.9%；規(guī)上民營服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入占全省比重分別達83.8%、61.9%。

綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。規(guī)上工業(yè)能耗增速放緩。2023 年1—11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量同比增長9.3%。能源節(jié)約集約利用成效顯著。2023 年1—11 月，全省規(guī)上工業(yè)回收能利用量同比增長10.2%。綠色產(chǎn)品增勢良好。2023 年1—11 月，全省新能源汽車產(chǎn)量同比增長58.2%，光伏電池、汽車用鋰離子動力電池、充電樁等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長47.4%、18.8%、1.3倍。

開放型經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)。外貿(mào)形勢繼續(xù)回暖。2023 年11 月，全省進出口總額4825.3 億元，規(guī)模創(chuàng)15 個月新高，同比增長7.4%，占同期全國進出口總額的13%。外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023 年1—11 月，全省一般貿(mào)易進出口占比近六成，達57.2%；民營企業(yè)進出口占比44.8%，比去年同期提升4.9 個百分點。“新三樣”產(chǎn)品、手機、船舶出口分別增長14.5%、68.0%、43.4%。市場多元化穩(wěn)步推進。2023 年1—11 月，全省對中東地區(qū)、非洲、印度進出口分別增長19.8%、6.8%和6.5%。

民生共享有效保障。居民收入穩(wěn)定增長。2023 年前三季度，全省居民人均可支配收入40286元，同比增長5.7%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入48634元，增長5.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入23079 元，增長6.8%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。2023 年1—11 月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)127.6 萬人，新增就業(yè)人數(shù)占全國1/10 以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.6%，比前三季度下降0.1 個百分點。企業(yè)用工規(guī)模擴大。2023 年三季度末，全省規(guī)上企業(yè)15.8 萬家，從業(yè)人員總量1997.1 萬人，比上半年增加17.3萬人，增長0.9%。

聚焦重大任務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列

加快推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。必須堅守實體經(jīng)濟，堅持以先進制造業(yè)為骨干，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為重點，加快培育“1650”產(chǎn)業(yè)體系，打造“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

奮力推動高水平科技自立自強，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破，瞄準集成電路、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大科技攻關(guān)，完善科技型中小企業(yè)培育體系，推進科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

優(yōu)化升級經(jīng)濟發(fā)展布局結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展“強筋壯骨”。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進民營經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)民間投資活力。深入推進長三角一體化發(fā)展，更好聯(lián)動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，全方位深化與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略合作，深入推進“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)，更好服務(wù)全國發(fā)展大局。推進美麗江蘇建設(shè)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，為高質(zhì)量發(fā)展助力提效。要堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)調(diào)發(fā)力，充分利用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，針對國內(nèi)大循環(huán)堵點精準發(fā)力，不斷鞏固擴大消費政策成效。要努力提升對外開放水平，高質(zhì)量實施RCEP協(xié)定，鞏固外貿(mào)外資基本盤。

統(tǒng)籌推進防風險惠民生，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力；持續(xù)提升能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力，兜牢基本民生底線；實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)；細化落實房地產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化政策，有效防范化解重點領(lǐng)域風險，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。