周 霞, 王 佳
(北京建筑大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,北京 100044)
經(jīng)濟(jì)韌性和生態(tài)效率是經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝向高可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵要素。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)劉易斯發(fā)展模式動(dòng)能減弱,三期疊加影響持續(xù)深化,再加之外部不確定性沖擊高頻化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力。原有單一線(xiàn)性思維和靜態(tài)管理框架已無(wú)法應(yīng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外安全問(wèn)題,亟需韌性理念引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí),城市正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源約束收緊和環(huán)境保護(hù)三者間的兩難境地[1],平衡環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、資源三者關(guān)系以協(xié)調(diào)發(fā)展天-地-人系統(tǒng),是城市高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)為城市經(jīng)濟(jì)在遭受急性沖擊或慢性壓力時(shí)能夠及時(shí)有效地抵抗、吸收風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)學(xué)習(xí)、適應(yīng)進(jìn)行持續(xù)性結(jié)構(gòu)調(diào)整以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。高韌性經(jīng)濟(jì)體能在遭受沖擊時(shí)快速抵抗恢復(fù)以保障經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),為生態(tài)效率的提升提供支撐保障作用[2],而低韌性經(jīng)濟(jì)體往往在受到?jīng)_擊后難以快速恢復(fù),生態(tài)效率將受到嚴(yán)重影響[3]。生態(tài)效率強(qiáng)調(diào)以最小的資源投入和環(huán)境破壞獲得最大的期望產(chǎn)出,能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提升資源配置效率和質(zhì)量,降低資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)缺陷[4],從而提升經(jīng)濟(jì)韌性。黨的二十大指出要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),著力提升產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈韌性和安全水平,同時(shí)要推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生,并實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用[5]。……