消防產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)建筑消防安全管理的影響及策略研究

摘要：

消防產(chǎn)品是提升建筑消防安全效能的關(guān)鍵，消防產(chǎn)品如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將對(duì)建筑的消防性能、火災(zāi)防控能力造成極大的影響。因此，必須采取有效的管理措施來(lái)提升消防產(chǎn)品質(zhì)量。首先，本分析了消防產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)建筑消防安全管理的影響；其次，從管理角度剖析了消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生原因；最后，提出了完善管理制度、規(guī)范質(zhì)量控制流程、開(kāi)展自糾自查、提升管理人員素質(zhì)等舉措，旨在消除消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題對(duì)建筑消防安全造成的影響。

關(guān)鍵詞：消防產(chǎn)品質(zhì)量；建筑消防安全管理；消防設(shè)施

引言

隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，建筑內(nèi)的火災(zāi)隱患越來(lái)越多，尤其是人口密集的高層建筑、商業(yè)綜合體等建筑物，火災(zāi)撲救和人員疏散困難。為了提升建筑物的消防性能，建筑物在建設(shè)施工和使用期間會(huì)應(yīng)用大量的消防產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的質(zhì)量和性能對(duì)消防安全管理工作將產(chǎn)生直接影響。因此，本文剖析了消防產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)建筑消防安全管理的影響，并提出了優(yōu)化管理、消除質(zhì)量問(wèn)題的措施，以供參考。

一、消防產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)建筑消防安全管理的影響

根據(jù)《消防產(chǎn)品目錄（2022年修訂本）》的規(guī)定，消防產(chǎn)品主要包括兩類。第一，消防救援裝備主要適用于消防救援隊(duì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)，包括消防車輛、滅火作戰(zhàn)器材、消防員個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品；第二，建筑消防設(shè)施主要適用于各類建筑，既包括建筑耐火構(gòu)件、防火材料等建筑工程材料，也包括火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、避難逃生設(shè)施、固定滅火系統(tǒng)、防煙排煙設(shè)施等建筑消防設(shè)施以及滅火器、消防斧等可移動(dòng)的滅火救援設(shè)施。在建筑消防安全管理工作中，消防產(chǎn)品質(zhì)量管理是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）影響建筑消防性能

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建筑物在建設(shè)施工過(guò)程中，需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)施工，應(yīng)用耐火材料、不燃材料，從而提升建筑物的耐火等級(jí)和消防性能。尤其是針對(duì)人員密集的建筑物，更需要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。因此，在建筑施工過(guò)程中，會(huì)使用大量的消防產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量將直接決定建筑物的消防性能，如果消防產(chǎn)品質(zhì)量低劣，會(huì)嚴(yán)重影響建筑物消防功能的發(fā)揮。以建筑防火門為例，防火門的主要作用是實(shí)現(xiàn)防火分離、隔斷火勢(shì)、阻止煙氣彌漫，從而為群眾疏散、消防員救援提供有力幫助。根據(jù)建筑施工要求，防火門通常設(shè)置在防火分區(qū)間、疏散樓梯間、垂直豎井等位置。如果建筑施工單位在施工過(guò)程中所選用的防火門質(zhì)量不佳，防火性能不足，很難在短時(shí)間達(dá)到隔火、隔熱、隔煙的作用，極有可能造成水平和垂直方向的火勢(shì)蔓延、有毒煙霧彌散，導(dǎo)致群眾受困，消防員無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)疏散救援，造成嚴(yán)重的損失[1]。

（二）影響火災(zāi)防控能力

消防產(chǎn)品的核心作用在于提升建筑的火災(zāi)防控能力，盡可能降低火災(zāi)發(fā)生概率和火災(zāi)造成的負(fù)面影響。如果消防產(chǎn)品的質(zhì)量不符合建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)，很有可能延長(zhǎng)滅火時(shí)間、影響群眾疏散、阻礙消防員的滅火救援工作，進(jìn)而造成更加嚴(yán)重的損失。以消防水泵為例，作為滅火救援最重要的設(shè)備之一，消防水泵的質(zhì)量和性能對(duì)建筑火災(zāi)防控工作有直接影響。如果消防水泵質(zhì)量有缺陷，出現(xiàn)流量不足、線路短路、漏水等問(wèn)題導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)供水、無(wú)法自動(dòng)啟動(dòng)滅火，不僅會(huì)給消防員的滅火救援工作帶來(lái)困難，還會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)難以迅速控制，造成嚴(yán)重傷亡。

二、消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的原因

（一）管理人員消防安全意識(shí)薄弱

造成消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的因素多種多樣。從建筑消防安全管理角度來(lái)看，管理人員消防安全意識(shí)薄弱，對(duì)消防工作的重視程度不夠，使存在質(zhì)量問(wèn)題的消防產(chǎn)品進(jìn)入建筑消防安全體系中。一方面，建筑施工單位可能為了節(jié)約造價(jià)成本，降低消防產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，有意地選擇價(jià)格低廉的消防產(chǎn)品，未能充分考慮消防產(chǎn)品的質(zhì)量和性能因素；另一方面，部分管理人員消防專業(yè)知識(shí)不足，在采購(gòu)和檢測(cè)經(jīng)銷商資質(zhì)和消防產(chǎn)品時(shí)難以有效地保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量，無(wú)意中選用了不合格的消防產(chǎn)品。

（二）建筑消防安全管理體系不嚴(yán)

建筑消防安全管理體系應(yīng)實(shí)現(xiàn)消防產(chǎn)品全生命周期管理。由于建筑消防產(chǎn)品類型多樣，管理內(nèi)容龐雜，建筑物的所有權(quán)、使用權(quán)可能不斷流轉(zhuǎn)，很容易出現(xiàn)管理脫節(jié)問(wèn)題。從當(dāng)前建筑消防安全管理體系的現(xiàn)狀來(lái)看，責(zé)任不明確、管理內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題較為突出，很容易造成劣質(zhì)消防產(chǎn)品的持續(xù)留存，進(jìn)而給建筑的消防管理帶來(lái)安全隱患。一方面，一棟建筑物的權(quán)益方可能包括業(yè)主方、物業(yè)管理方、使用方等多個(gè)主體，每個(gè)主體均需要對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)起一定責(zé)任，由于權(quán)責(zé)劃分不明確，各方主體銜接不當(dāng)，很有可能出現(xiàn)權(quán)責(zé)真空、相互推諉等問(wèn)題[2]。另一方面，現(xiàn)有管理體系對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的管理內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，未能形成科學(xué)嚴(yán)密的管理、監(jiān)督、檢查機(jī)制，很多管理舉措存在形式化、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，使得消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的負(fù)面影響始終存在。

三、建筑消防安全管理中的消防產(chǎn)品質(zhì)量管理策略

（一）明確各方主體責(zé)任，完善建筑消防安全管理體系

建筑消防安全管理體系的健全和完善能夠?yàn)楣芾砉ぷ鞯拈_(kāi)展提供良好的制度保障。針對(duì)當(dāng)前管理體系中主體責(zé)任不明、管理內(nèi)容不明確等問(wèn)題，要根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)要求進(jìn)行完善。

1.明確各方的主體責(zé)任

建筑消防安全管理工作的主體大致可以劃分為三類。第一，業(yè)主單位應(yīng)承擔(dān)主管責(zé)任。業(yè)主單位擁有建筑的所有權(quán)，對(duì)建筑消防安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任。業(yè)主單位應(yīng)與物業(yè)單位、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書，明確建筑物中各類消防產(chǎn)品的權(quán)責(zé)劃分，承擔(dān)消防安全責(zé)任，并做好相互之間的監(jiān)督工作[3]。第二，物業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)主抓責(zé)任。物業(yè)單位是建筑各項(xiàng)管理工作的重要主體，需要重點(diǎn)抓好建筑內(nèi)的消防管理工作。物業(yè)單位要明確消防安全管理的責(zé)任人和管理人，設(shè)置必要的檢查崗位和巡查崗位，有效落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的管理工作。物業(yè)單位要制定消防安全管理制度，做好消防安全的培訓(xùn)、管理、檢查、整改、宣傳教育等工作。重點(diǎn)做好消防產(chǎn)品的檢查、維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。第三，使用單位應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任。建筑內(nèi)部的消防安全應(yīng)由使用單位負(fù)責(zé)，使用單位要配合物業(yè)單位，明確消防責(zé)任人，并做好日常巡查、消防宣傳、人員培訓(xùn)等工作，自覺(jué)維護(hù)消防產(chǎn)品的質(zhì)量和使用規(guī)范。

2.明確消防產(chǎn)品管理工作內(nèi)容

當(dāng)前建筑消防安全管理體系中對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的管理措施相對(duì)較少，容易造成消防產(chǎn)品在采購(gòu)、檢測(cè)、使用和管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)此，要構(gòu)建消防產(chǎn)品全生命周期的管理體系，細(xì)化管理內(nèi)容及對(duì)應(yīng)的管理責(zé)任，明確管理措施，確保建筑施工過(guò)程、驗(yàn)收過(guò)程和使用過(guò)程中消防產(chǎn)品的質(zhì)量始終符合要求。

（二）落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量管理，規(guī)范消防產(chǎn)品質(zhì)量控制流程

為了提升消防產(chǎn)品質(zhì)量，相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)構(gòu)建完整的消防產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從采購(gòu)、檢測(cè)、管理、運(yùn)維、報(bào)廢等環(huán)節(jié)落實(shí)質(zhì)量控制。在消防產(chǎn)品采購(gòu)環(huán)節(jié)，管理部門要明確需采購(gòu)的消防產(chǎn)品質(zhì)量要求，做好供應(yīng)商資格審核工作和消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，規(guī)范采購(gòu)工作流程，留存采購(gòu)憑據(jù)和產(chǎn)品質(zhì)量證明，并做好消防產(chǎn)品質(zhì)量信息登記工作，形成完善的在用、在庫(kù)消防產(chǎn)品臺(tái)賬。在消防產(chǎn)品檢測(cè)環(huán)節(jié)，管理部門應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，保證檢測(cè)流程的科學(xué)性和可靠性。對(duì)于檢測(cè)不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)禁投入使用。對(duì)于檢測(cè)合格的產(chǎn)品，檢測(cè)報(bào)告同樣需要進(jìn)行存檔和備份，以便后續(xù)使用。在消防產(chǎn)品的管理環(huán)節(jié)，要定期開(kāi)展消防產(chǎn)品檢查，避免遺漏有質(zhì)量問(wèn)題的消防產(chǎn)品；不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查或抽查，保證所有消防產(chǎn)品功能健全完好，能夠正常使用。管理流程應(yīng)記錄在案，包括每次檢查的內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、對(duì)象和結(jié)果。在消防產(chǎn)品的運(yùn)維階段，如果消防產(chǎn)品檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，要及時(shí)更換，可維修的要報(bào)送維修，并將更換記錄、維修記錄錄入臺(tái)賬中。定期對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)，保證其處于良好狀態(tài)。在消防產(chǎn)品的報(bào)廢環(huán)節(jié)，針對(duì)已達(dá)使用期限的產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢和替換，管理部門要借助信息技術(shù)手段做好產(chǎn)品報(bào)廢管理，及時(shí)關(guān)注產(chǎn)品使用期限。

（三）定期開(kāi)展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題

消防產(chǎn)品的使用單位要定期開(kāi)展自查自糾工作，對(duì)建筑物內(nèi)的消防產(chǎn)品落實(shí)全方位、精細(xì)化的檢查，從而在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題。

1.制定自查自糾工作方案

管理部門要明確消防產(chǎn)品自查自糾工作的根本目的，組織好自查自糾工作組，明確工作組的責(zé)任人，共同制定自查自糾工作的具體方案。要全面梳理自查自糾工作內(nèi)容，結(jié)合管理工作實(shí)際，制定具體的工作方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從而有序地推進(jìn)自查自糾工作。

2.建立消防產(chǎn)品自查臺(tái)賬

為確保消防產(chǎn)品檢查不會(huì)出現(xiàn)遺漏，管理部門要建立消防產(chǎn)品自查臺(tái)賬，對(duì)建筑物中的消防產(chǎn)品進(jìn)行記錄和管理。臺(tái)賬內(nèi)需要記錄的內(nèi)容主要包括消防產(chǎn)品種類、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品信息、購(gòu)買信息等。同時(shí)，要同步采集消防產(chǎn)品的各類資料、憑證，包括采購(gòu)清單、采購(gòu)合同、發(fā)票、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等。

3.全面核驗(yàn)消防產(chǎn)品信息

對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量情況、產(chǎn)品信息開(kāi)展全面的核驗(yàn)和檢驗(yàn)工作。自查工作小組可以借助官方平臺(tái)對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行信息查驗(yàn)，核對(duì)消防產(chǎn)品的外觀、規(guī)格、生產(chǎn)信息是否與平臺(tái)信息、廠家提供的質(zhì)量證明文件一致。針對(duì)檢查結(jié)果不明、證明模糊等特殊情況，可開(kāi)展產(chǎn)品性能測(cè)試，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑消防安全管理要求[4]。在自糾自查過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品、使用期限過(guò)期產(chǎn)品，要及時(shí)予以更換；發(fā)現(xiàn)受損、故障產(chǎn)品，要進(jìn)行維修和保養(yǎng)。針對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的知假買假、知假用假等情況，要根據(jù)管理制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4.及時(shí)報(bào)告產(chǎn)品問(wèn)題線索

在自查自糾過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告給消防部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門，輔助主管部門構(gòu)建健康安全的消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)境。

（四）加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，提升建筑消防管理人員素養(yǎng)

建筑消防安全管理工作的落實(shí)需要依靠管理人員的力量，科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范的管理措施和嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度能夠有效提升消防安全管理效能，避免消防產(chǎn)品質(zhì)量給管理工作帶來(lái)負(fù)面影響。業(yè)主單位、物業(yè)單位和使用單位要做好建筑消防管理人員的培養(yǎng)工作，不斷提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。第一，培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)。管理人員應(yīng)具備專業(yè)的消防知識(shí)，對(duì)消防法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防產(chǎn)品質(zhì)量要求有深入了解；要了解建筑物的消防設(shè)計(jì)要求，明確各類消防產(chǎn)品的性能特征和功效；掌握火災(zāi)特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施，了解消防產(chǎn)品的使用、檢查和管理方法[5]。第二，提升管理能力。管理人員應(yīng)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、組織管理能力和應(yīng)急響應(yīng)能力，能夠正確履行管理人員的管理責(zé)任，切實(shí)排查消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，消除消防產(chǎn)品中的潛在隱患，增強(qiáng)管理效果。第三，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)。要認(rèn)識(shí)到消防安全管理工作的重要性，明確消防產(chǎn)品質(zhì)量給消防安全管理所帶來(lái)的影響，不斷提升自身的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好管理工作。同時(shí)，主體單位要借助績(jī)效考核機(jī)制、責(zé)任追查機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)提升管理人員的責(zé)任心。

結(jié)語(yǔ)

消防產(chǎn)品作為火災(zāi)預(yù)警、控制和處理的主要工具，其質(zhì)量對(duì)建筑消防安全有著直接影響。建筑消防安全管理涉及的主體眾多，管理體系的完善性、管理內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性是提升消防產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，管理部門要明確管理責(zé)任和管理要點(diǎn)，完善消防安全管理體系，定期開(kāi)展消防產(chǎn)品自查自糾工作，不斷提升管理人員的責(zé)任意識(shí)和工作能力，從而有效杜絕消防產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，提升建筑物的安全性。

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作者簡(jiǎn)介：

劉琪（1988— ），男，漢族，山東平度人，本科，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，研究方向：消防產(chǎn)品。