城市建筑群消防規(guī)劃與市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展策略研究

摘要：

本文針對(duì)城市建筑群消防規(guī)劃與市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行探究，闡述兩者協(xié)調(diào)的理論依據(jù)，剖析當(dāng)前協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際狀況以及消防設(shè)施易受損、通道易堵塞等問題，提出了強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)調(diào)、增強(qiáng)公眾意識(shí)等舉措，并以蘇州市的成功案例作為參照。研究發(fā)現(xiàn)，健全城市消防規(guī)劃體系，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消防的保障水平具有重要意義，為減少城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全以及推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展提供理論支持與實(shí)踐引導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：城市建筑群；消防規(guī)劃；市政基礎(chǔ)設(shè)施；協(xié)調(diào)發(fā)展

引言

隨著城市化的不斷推進(jìn)，城市建筑群消防規(guī)劃與市政基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為消防安全領(lǐng)域的關(guān)鍵研究課題。諸多學(xué)者對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行研究，并取得了突出成果。然而，現(xiàn)有的研究依舊存在一定的局限性。針對(duì)消防規(guī)劃與市政建設(shè)在實(shí)際操作中的融合細(xì)節(jié)，如不同區(qū)域規(guī)劃不同步、建設(shè)協(xié)同差別大等問題，缺少深入、系統(tǒng)的解析。本文旨在深度探究兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，提出切實(shí)有效的優(yōu)化策略，為提高城市消防安全水平提供理論和實(shí)踐依據(jù)。

一、城市建筑群消防規(guī)劃與市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

（一）消防規(guī)劃原則

“預(yù)防為主”這一準(zhǔn)則規(guī)定，在規(guī)劃時(shí)期就應(yīng)把火災(zāi)預(yù)防當(dāng)作重中之重，通過對(duì)建筑材料的挑選、防火分區(qū)的設(shè)定、消防設(shè)施的安排等方面進(jìn)行嚴(yán)格掌控，從根本上降低火災(zāi)概率，如優(yōu)先采用防火特性出色的建筑材料，科學(xué)地劃分防火分區(qū)以阻擋火災(zāi)擴(kuò)散。“科學(xué)合理”準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)按照城市的真實(shí)狀況，如地理環(huán)境、建筑分布、功能分區(qū)等來進(jìn)行精確規(guī)劃，不同區(qū)域的建筑密集程度、使用屬性有所差別，對(duì)消防規(guī)劃的需求也各不相同。對(duì)于人員聚集的商業(yè)區(qū)域，需要著重保證消防通道的寬度和數(shù)量，確保人員疏散能夠順利進(jìn)行；對(duì)于工業(yè)園區(qū)，要依照企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)，合理安排消防水源和消防設(shè)施，以滿足不同種類火災(zāi)的撲救需要，實(shí)現(xiàn)消防規(guī)劃的科學(xué)化和合理化[1]。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消防的支撐作用

消防通道的寬度、凈空高度以及連續(xù)性等直接影響著消防車是否能夠按時(shí)、順暢地到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，如標(biāo)準(zhǔn)的消防通道寬度需要符合大型消防車的通行條件。消防水源也是極為重要的，涵蓋了市政消火栓、天然水源以及消防水池等。設(shè)定合理的市政消火栓間距，能夠保障在火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)，消防員能夠迅速獲得滅火所用的水量。在一些靠近河流、湖泊等天然水源的區(qū)域，構(gòu)建消防車取水設(shè)施，如消防碼頭、吸水坑等。另外，完善的供水系統(tǒng)，如穩(wěn)定的水壓、充足的水量供應(yīng)，是保證滅火行動(dòng)持續(xù)、高效進(jìn)行的關(guān)鍵，能夠極大地提高火災(zāi)撲救成功率。

二、城市建筑群消防規(guī)劃與市政設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）規(guī)劃與建設(shè)的融合情況

部分城市在規(guī)劃時(shí)，市政與消防規(guī)劃各自進(jìn)行，缺少有效交流，如市政道路的拓寬工程沒有充分考慮消防通道的連貫性，導(dǎo)致改造結(jié)束后消防車輛的通行受到限制。在建設(shè)過程中，協(xié)同工作缺失，某些施工單位為了追求進(jìn)度，沒有嚴(yán)格依照消防規(guī)劃同步進(jìn)行消防設(shè)施建設(shè)，如先完成建筑主體的施工，后期再補(bǔ)充建設(shè)消防管道，不但增加了施工難度和成本，而且埋下了安全隱患。另外，維護(hù)管理方面也存在不足。在市政設(shè)施的日常維護(hù)過程中，消防設(shè)施經(jīng)常被忽略，造成消火栓損壞、消防指示標(biāo)識(shí)模糊不清等問題頻繁出現(xiàn)，這些問題極大地影響了消防規(guī)劃與市政建設(shè)的融合效果，凸顯了建立全面、高效協(xié)同機(jī)制的迫切性[2]。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題與挑戰(zhàn)

以消防設(shè)施為例，一些企業(yè)選用質(zhì)量低劣的消防產(chǎn)品，在施工過程中偷工減料，流程也存在問題，導(dǎo)致消防設(shè)施在火災(zāi)時(shí)無法發(fā)揮應(yīng)有作用。部分新型建筑材料雖然外表符合標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際的防火性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。消防通道的狀況同樣不容樂觀。除了常見的居民占用樓道堆放雜物之外，伴隨著城市功能的多樣化，很多商業(yè)活動(dòng)會(huì)臨時(shí)占用消防通道，如開展露天促銷活動(dòng)、設(shè)立臨時(shí)攤位等；老舊小區(qū)由于停車位緊缺，居民長期違規(guī)停車，占用消防通道的情況屢見不鮮。另外，城市地下空間的開發(fā)和消防通道規(guī)劃未能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，地面與地下消防通道的協(xié)同救援極易受到影響，對(duì)城市消防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

三、城市建筑群消防規(guī)劃與市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化策略

（一）加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)

在規(guī)劃前期，搭建多部門聯(lián)合規(guī)劃的平臺(tái)，突破信息阻隔，如引入數(shù)字化協(xié)同規(guī)劃系統(tǒng)，規(guī)劃、消防、市政等部門能夠在這個(gè)平臺(tái)實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)。對(duì)于大型項(xiàng)目，消防部門提前參與進(jìn)來，依照消防安全標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)建筑布局、消防通道的走向等，給出專業(yè)建議，市政部門結(jié)合地下管網(wǎng)、道路規(guī)劃，保證消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施完美銜接。在規(guī)劃實(shí)施階段，創(chuàng)新監(jiān)督管理模式，成立由多部門構(gòu)成的聯(lián)合巡查小組，運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”的檢查方式，定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，同時(shí)借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)消防設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。例如，在消防管道鋪設(shè)時(shí)，通過傳感器監(jiān)測(cè)管道壓力、連接的密封性等參數(shù)，一旦察覺異常，馬上發(fā)出警報(bào)并通知有關(guān)部門。另外，構(gòu)建規(guī)劃實(shí)施的反饋機(jī)制，激勵(lì)施工人員、周邊居民通過手機(jī)APP等便捷途徑反饋問題。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理并公開處理結(jié)果，保障消防規(guī)劃和市政建設(shè)協(xié)同開展，確保城市消防安全[3]。

（二）提升公眾消防安全意識(shí)

借助新媒體平臺(tái)，開展精準(zhǔn)的消防知識(shí)普及工作。通過創(chuàng)作趣味性濃厚、淺顯易懂的短視頻，并在抖音、微信等熱門平臺(tái)予以發(fā)布，內(nèi)容包含消防設(shè)施的使用方式、火災(zāi)逃生的技巧等，依照不同年齡段的人群特性，推送具有個(gè)性化的內(nèi)容。在社區(qū)，舉行“消防安全家庭競(jìng)賽”活動(dòng)，以家庭為單位，周期性地組織消防知識(shí)問答、模擬火災(zāi)逃生演練等，對(duì)獲勝家庭給予物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)居民的參與積極性，同時(shí)在社區(qū)構(gòu)建“消防安全積分體制”，居民參與消防宣傳、清理樓道雜物等活動(dòng)，能夠獲取積分，兌換生活日用品，激勵(lì)居民維護(hù)社區(qū)的消防安全環(huán)境。在學(xué)校教育層面，和學(xué)校合作，研發(fā)沉浸式的消防課程，運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)，使學(xué)生能夠身臨其境般感受火災(zāi)場(chǎng)景，強(qiáng)化消防安全體驗(yàn)。另外，組織學(xué)生參加社區(qū)消防志愿服務(wù)活動(dòng)，如協(xié)助社區(qū)張貼消防宣傳海報(bào)、為居民講解消防知識(shí)，將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中，形成“教育一名學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的優(yōu)良氛圍，增強(qiáng)公眾的消防安全意識(shí)。

四、城市建筑群消防規(guī)劃與市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的成功案例分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒——以蘇州市為例

蘇州市在城市建筑群消防規(guī)劃同市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展這一領(lǐng)域堪稱楷模。在規(guī)劃的融合進(jìn)程中，全面思考城市的歷史文化內(nèi)涵和現(xiàn)代發(fā)展訴求，使消防規(guī)劃深度嵌入城市的總體規(guī)劃和市政建設(shè)中。古城區(qū)不但留存了古建筑原有的風(fēng)貌，還精巧地規(guī)劃了消防通道，保障消防車暢行無阻。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)消防供水設(shè)施加大投入，新建成多個(gè)前沿的消防泵站，配備了高端的供水設(shè)備，能夠滿足各類火災(zāi)撲救需要。同時(shí)，科學(xué)地運(yùn)用古城區(qū)的河道，新增多個(gè)消防取水點(diǎn)，構(gòu)建了完備的消防水源系統(tǒng)。另外，蘇州市主動(dòng)推進(jìn)消防技術(shù)革新。廣泛啟用智能消防設(shè)施，如智能煙感報(bào)警器、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警。借助社區(qū)宣傳、學(xué)校教育等眾多渠道，實(shí)施消防安全教育活動(dòng)，組織居民參與消防演練，強(qiáng)化居民的自救和互救本領(lǐng)，為城市的消防安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。

結(jié)語

本文著眼于城市建筑群消防規(guī)劃與市政基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同發(fā)展，論述了消防規(guī)劃準(zhǔn)則與市政基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于消防的支撐作用。同時(shí)，深挖當(dāng)下二者協(xié)同發(fā)展中存在的規(guī)劃不一致、消防設(shè)施易損壞、通道容易堵塞等問題。針對(duì)此類問題，提出強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)同的策略，如多部門聯(lián)手協(xié)作、加大監(jiān)督力度、提升公眾消防安全意識(shí)等。未來，須不斷深化跨領(lǐng)域合作，積極引入前沿技術(shù)與理念，持續(xù)健全政策法規(guī)，強(qiáng)化國際交流，為城市消防安全構(gòu)建牢固屏障，助力城市可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]李佳豪.生態(tài)位理論下城市建筑設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展協(xié)調(diào)研究[J].中文科技期刊數(shù)據(jù)庫（文摘版）工程技術(shù)，2022（05）：3.

作者簡介：

黃有文（1992— ），男，漢族，江西撫州人，研究生，工程師，研究方向：工程建設(shè)管理。