林少偉
(江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黨政辦公室,江蘇 南京 211168)
國務(wù)院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出,“職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需求,主動與符合條件的企業(yè)開展合作”,并“推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”,這為高職院校全面加強校企合作、推動校企融合發(fā)展提供了根本指導(dǎo)原則。
高職院校更傾向于與區(qū)域大型企業(yè)開展校企合作,但由于校企雙方利益追求不同,存在校“熱”企“冷”的問題。同時,我國中小企業(yè)發(fā)展迅速,其在國家經(jīng)濟社會中的重要性日益凸顯。特別是在吸納職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)方面,中小企業(yè)已占據(jù)主導(dǎo)地位。以江蘇省入選國家“雙高計劃”的5所高職院校為例,2021、2022年應(yīng)屆畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的比重已占59%~76%[1]。因此,開展江蘇高職院校與中小企業(yè)校企合作的深入研究,對于豐富江蘇高職院校校企合作方式、提升校企合作質(zhì)量、促進學(xué)生就業(yè)等具有重要的現(xiàn)實意義。
以就業(yè)為導(dǎo)向是高職教育區(qū)別于普通高等教育的鮮明特征。因此,高職院校必須以特定的職業(yè)或崗位需求為目標,面向社會開放辦學(xué),緊密對接就業(yè)需求。在高校辦學(xué)質(zhì)量考核中,學(xué)生就業(yè)率、專業(yè)對口率已經(jīng)成為衡量高職院校辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標之一。查閱江蘇省5所(全省共7所入選)入選國家“雙高計劃”建設(shè)單位的高職院校發(fā)布的2021屆、2022屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,得到應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)規(guī)模占比數(shù)據(jù),見表1。

表1 應(yīng)屆畢業(yè)生入職公司規(guī)模占比
數(shù)據(jù)顯示,5所高職院校的應(yīng)屆畢業(yè)生中有較大比例的畢業(yè)生選擇在規(guī)模小于300人的中小企業(yè)就業(yè),分別為59.4%、75.6%、67.9%、61.7%和76.5%[2]。這表明中小企業(yè)已成為江蘇高職院校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的主要去向。
為了更好地適應(yīng)社會需求和學(xué)生未來的就業(yè)方向,江蘇高職院校應(yīng)積極與中小企業(yè)開展校企合作,走產(chǎn)學(xué)一體、工學(xué)結(jié)合、校企合作的道路。根據(jù)企業(yè)的人才需求來調(diào)整專業(yè)和課程結(jié)構(gòu),可以使高職院校的專業(yè)設(shè)置更加貼近社會需求和學(xué)生未來的就業(yè)方向。通過校企合作,學(xué)生可以提前熟悉未來就業(yè)企業(yè)的環(huán)境和氛圍,提前掌握就業(yè)所需的技術(shù)技能要求。同時,學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)三方也可以在合作過程中對彼此的需求獲得更加直觀的認知,這既有利于學(xué)生的擇業(yè)與就業(yè),也利于企業(yè)提前選拔和留用適合的學(xué)生,促進畢業(yè)生早就業(yè),提升就業(yè)的專業(yè)對口率,實現(xiàn)高職院校與企業(yè)的互利共贏。
深入實施產(chǎn)教融合,開展具有特色的校企合作,已成為當(dāng)前高職院校建設(shè)發(fā)展的重要路徑。對于江蘇高職院校而言,可充分利用江蘇中小企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大的集聚優(yōu)勢,開展適合學(xué)校專業(yè)特點的校企合作,努力實現(xiàn)校企雙贏,不斷提高合作的質(zhì)效。
職業(yè)院校的類型特征決定了高職院校應(yīng)以社會經(jīng)濟發(fā)展需求為導(dǎo)向,堅持“順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流、動態(tài)優(yōu)化專業(yè)發(fā)展方向”的發(fā)展思路,持續(xù)優(yōu)化已有專業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高各專業(yè)人才培養(yǎng)目標與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的匹配度,體現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。近年來,中小企業(yè)在地方經(jīng)濟中所占的比重持續(xù)上升。有關(guān)資料顯示,江蘇中小企業(yè)的數(shù)量已超過300萬家,占全省企業(yè)總數(shù)的90%以上,已成為當(dāng)前市場中的重要主體和發(fā)展格局的中堅力量[3]。可以說,中小企業(yè)已成為高職院校了解經(jīng)濟社會發(fā)展最新動態(tài),掌握當(dāng)前行業(yè)企業(yè)最新工藝和技術(shù)技能要求的重要途徑。高職院校可以及時對區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展歷程、職業(yè)資格、職業(yè)能力等進行調(diào)查和研判,探索校企合作、產(chǎn)教融合的新路徑,有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前與大型企業(yè)合作質(zhì)效不高的局面。
《教育部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》(教師廳〔2022〕2號)中提出嚴格標準要求。要做到工學(xué)結(jié)合、知行合一、德技并修;要突出對理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的考查,注重教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)實績;要熟悉行業(yè)企業(yè)情況,具有相應(yīng)的專業(yè)技能,以及行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗。這為“雙師型”教師隊伍建設(shè)提供了根本遵循。“雙師型”教師既要有豐富的專業(yè)理論,又要有精湛的專業(yè)技能;既要有較高的教學(xué)水平,又要有較豐富的實踐經(jīng)驗。教師到大型、知名企業(yè)參加企業(yè)實踐,雖然理論上可以接觸到最新的技術(shù)工藝和行業(yè)標準,但受到企業(yè)保護商業(yè)機密等制度限制,實際上所了解的范圍和程度有限。中小企業(yè)則相對寬松,特別是可以為缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗的專任教師提供企業(yè)實踐機會。
校企合作不僅是新形勢下高職教育發(fā)展需要的育人模式,更是高職院校提升教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)實需求。近年來,江蘇中小企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)增強,“十三五”期間,中小企業(yè)專利申請量、專利授權(quán)量、商標申請量、商標注冊量已分別占全省總量的63.37%、58.13%、93.31%、92.37%[4]。可見,中小企業(yè)對于產(chǎn)品開發(fā)、科研創(chuàng)新的重視程度持續(xù)提升,投入力度也持續(xù)加大。通過校企合作,高職院校教師可從中小企業(yè)大量的新產(chǎn)品、新工藝中獲取技術(shù)技能教學(xué)的“鮮活”案例,梳理總結(jié)所教授專業(yè)技術(shù)技能發(fā)展的最新成果,從而為創(chuàng)新實踐教學(xué)模式、提升實踐教學(xué)質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。同時,中小企業(yè)在科研創(chuàng)新上的投入也為教師到中小企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、橫向課題等提供了堅實基礎(chǔ),最終實現(xiàn)教學(xué)與科研的同步提升。
高職院校與中小企業(yè)應(yīng)秉持共建共管共享的原則,在平臺建設(shè)上同心協(xié)力,在項目運作上同步管理,在成果轉(zhuǎn)化上共同分享,以構(gòu)建校企雙方的利益共同體,形成穩(wěn)固的合作關(guān)系,確保合作能夠取得切實的成效。
政府出臺了一系列優(yōu)惠政策以支持中小企業(yè)的發(fā)展,其中包括財稅優(yōu)惠、融資支持、創(chuàng)新獎勵等。為了更好地支持中小企業(yè)的發(fā)展,高職院校可以與中小企業(yè)共同了解和掌握這些政策,協(xié)助中小企業(yè)更好地理解和申請相關(guān)政策的支持。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》,高職院校可以依托自身的優(yōu)勢專業(yè)和特色,為中小企業(yè)開發(fā)或開放所需的資源,協(xié)同中小企業(yè)申報各級產(chǎn)教融合型企業(yè)認證,幫助中小企業(yè)申請相應(yīng)的獎勵補助。通過與中小企業(yè)的合作,高職院校可以為其提供更全面、更專業(yè)的支持和服務(wù),推動中小企業(yè)發(fā)展。同時,高職院校也可以充分利用中小企業(yè)的資金、技術(shù)、設(shè)備等資源,提高教師的勞務(wù)報酬,從而充分調(diào)動教師參與的積極性和主動性。需要注意的是,政策的實施和具體操作可能因地區(qū)和行業(yè)的不同而有所差異,因此高職院校需要根據(jù)企業(yè)的具體情況進行有針對性的指導(dǎo)和支持。
中小企業(yè)往往缺少技術(shù)支持和創(chuàng)新能力,而高職院校具備豐富的職業(yè)教育教學(xué)資源及較強的科研能力。因此,高職院校可與中小企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,利用學(xué)校的專業(yè)知識和科研資源,配合中小企業(yè)共同開展技術(shù)研究、新產(chǎn)品研發(fā)等,推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高中小企業(yè)的競爭力。此外,高職院校還可以為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持,諸如創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等服務(wù),協(xié)助中小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時,在市場調(diào)研、質(zhì)量管理咨詢、人力資源咨詢等方面,高職院校也可以為中小企業(yè)提供更多的服務(wù),幫助中小企業(yè)解決實際問題[5]。在共建產(chǎn)學(xué)研用平臺過程中,必須加強相關(guān)保障制度建設(shè),明確“以產(chǎn)養(yǎng)研、以研促產(chǎn)”的企業(yè)經(jīng)營方式,通過將研究成果轉(zhuǎn)化為適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,把盈利的一部分再次投入新一輪科研,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過制訂合理有效的激勵機制,吸引校企雙方人員主動參與,激發(fā)平臺內(nèi)部的能動性與創(chuàng)造性,確保產(chǎn)教融合平臺可持續(xù)運行。
中小企業(yè)通常面臨人才短缺的問題,而高職院校具備強大的職業(yè)培訓(xùn)能力。同時,與企業(yè)合作,構(gòu)建高水平的“雙師型”教師隊伍也是高職院校提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。高職院校可與中小企業(yè)舉辦定期的交流活動,實施教師與企業(yè)高級技師、中高層管理人員的互訪計劃。一方面,高職院校可以與中小企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師,為到企業(yè)實踐的教師建立企業(yè)兼職檔案,定期安排教師到企業(yè)開展跟崗交流和掛職鍛煉,以便及時更新知識體系,更直觀地了解企業(yè)的實際運營機制,成為真正意義上的“雙師型”教師。另一方面,高職院校要發(fā)揮自身的社會服務(wù)功能,為中小企業(yè)的員工提供個性化的技術(shù)培訓(xùn)和智力支持,協(xié)助中小企業(yè)提升員工的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)技能。這樣的合作有利于實現(xiàn)校企之間的知識互補和經(jīng)驗共享,不僅有助于高職院校提升教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)競爭力,也能夠幫助中小企業(yè)進行人才培養(yǎng)和創(chuàng)新發(fā)展,促進雙方產(chǎn)生良好的互動效應(yīng),為推動教育與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供強有力的支撐。
高質(zhì)量的充分就業(yè)是評估學(xué)校辦學(xué)成果的關(guān)鍵指標,也是決定學(xué)校專業(yè)長久發(fā)展的重要因素。盡管中小企業(yè)規(guī)模相對較小,且單個企業(yè)招聘的數(shù)量較少,但中小企業(yè)數(shù)量眾多,招聘總?cè)藬?shù)可觀,是高職院校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的主要方向。為了促進畢業(yè)生的充分就業(yè),高職院校應(yīng)積極開展訪企拓崗活動,將中小企業(yè)納入考察范圍,進行畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研和崗位拓展。通過與中小企業(yè)建立實習(xí)就業(yè)合作關(guān)系,開展“訂單式”或“半訂單式”教育,為學(xué)生提供實習(xí)機會和就業(yè)渠道。這種合作模式有助于提高學(xué)生的專業(yè)技能、實踐能力和就業(yè)競爭力,為畢業(yè)生建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。在實習(xí)過程中,中小企業(yè)可以提前了解和熟悉學(xué)生的專業(yè)技能水平,從中篩選并招募合適的人才。
當(dāng)然,高職院校與中小企業(yè)之間的合作路徑并非固定不變的。雙方可以依據(jù)不同的地域、行業(yè)以及實際需求,結(jié)合自身的資源和優(yōu)勢,靈活地選擇適宜的合作方式,最終實現(xiàn)互利、共贏的共同目標。