



摘 要:廉潔教育是研究生思想政治教育的重要內容,加強研究生廉潔教育是培養合格拔尖創新人才的必然要求。針對G大學研究生干部廉潔教育的現狀及其存在的問題,應從強化頂層設計、拓展方式方法、抓好學術道德教育三個方面采取相對應的提升路徑,通過建立研究生干部廉潔教育體系、加強廉潔教育與專業學習的融合力度等做法,引導G大學研究生干部樹立正確的廉潔觀,養成正確的廉潔價值觀念和行為道德準則。
關鍵詞:高校;研究生干部;廉潔教育
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:0450-9889(2024)36-0046-06
黨的十八大以來,黨中央高度重視黨風廉政建設。早在2013年,習近平總書記就提出:“要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,督促領導干部堅定理想信念,保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守,提高拒腐防變能力,在全社會培育清正廉潔的價值理念,使清風正氣得到弘揚。”[1]至2022年2月,中共中央印發的《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》指出,黨中央高度重視廉潔文化建設,強調反對腐敗、建設廉潔政治是我黨一貫堅持的鮮明政治立場,是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。可見,廉政教育是一項以黨內干部為首,面向社會全面開展的重要且持久性工作。
高校學生干部是我國社會主義事業的主力軍,研究生作為知識分子,其學生干部更是建設社會主義的中堅力量。研究生教育雖與其他層次的教育有所不同,但其培養、發展人的性質是一致的。因此,研究生教育也必須遵循受教育者身心發展的規律,以促進受教育者素質的全面發展。[2]當前,部分高校研究生干部受到享樂主義、利己主義和特權主義等錯誤思想影響,出現重術而輕學、以權謀私等現象。學術界對高校學生干部廉潔教育的研究重在本科生,對研究生干部的研究較少。開展研究生干部廉潔教育的針對性研究,對建立高校研究生干部廉潔文化教育和傳播長效機制具有重要意義。
一、研究生干部廉潔教育現狀
本次調查以G大學研究生干部為抽樣調查對象。G大學位于廣西壯族自治區,屬于師范類院校。1981年,經國務院批準,該校獲批成為全國首批碩士學位授予單位。筆者基于黨和國家關于黨風廉政建設和反腐敗方面的方針政策、法律法規及研究生身心發展規律,對G大學研究生干部廉潔教育現狀進行調查與分析。本調查主要采取匿名化問卷調查方式,經嚴密整理和統計,最終回收有效問卷297份。
(一)調查對象基本情況分析
本問卷在調查對象基本情況模塊設置了3個問題,分別是性別、學科類別及政治面貌(如下頁表1所示)。從表1統計數據來看,一是性別,女性研究生干部占比70.37%,男性研究生干部占比29.63%,結合G大學師范類綜合性大學的辦學特色,數據較為合理。二是學科類別,頻數結果顯示類別涵蓋商科、工科、政法科、文科、術科、理科,范圍較廣。其中,文科、理科、政法科研究生干部占比較多,分別為64.65%、16.84%、15.82%。三是政治面貌,在G大學研究生干部中,中共黨員(含預備黨員)占比33.00%,共青團員占比64.98%,群眾及其他占比2.02%。總體而言,以上結果具有層次性,整體與預期設想的調查結果一致。
(二)G大學研究生干部廉潔教育認知現狀
從調查數據(如表2所示)看出,G大學研究生干部廉潔自律意識較好。具體分析如表2所示:在面對周圍可能存在的不正之風和腐敗問題上,有84.18%的研究生干部態度明確,會感到反感和鄙視;部分保持中立態度,可以接受,但不加入的占13.47%;持“事不關己”態度的僅占2.36%。在研究生干部工作崗位是否有違紀違法事件風險的問題上,有93.60%的研究生干部認為其風險較小或沒有風險。由此可知,絕大多數研究生干部認為廉潔是一種道德品質,不廉潔的行為僅僅會招致道德譴責,以及目前并沒有經歷較為嚴重的腐敗事件,從而使其忽略了觸碰廉潔底線會導致的違法亂紀后果。表2數據顯示,有78.79%的研究生干部有主動關注或學習過國家關于廉潔修身、反腐倡廉推行的相關政策;21.22%的研究生表示對此不是很了解或完全不了解。因此,G大學絕大多數研究生干部重視學校相關教育或有意識地進行自我廉潔教育,而部分從未關注相關政策的干部則反映了高校研究生干部廉潔教育存在覆蓋不全面、學習不深入的問題。
(三)G大學研究生干部廉潔行為表現現狀
調查結果顯示(如下頁表3所示),當前研究生干部存在的不廉潔現象主要有評獎、評優賄賂,修改成績賄賂,學術造假,其他等,分別占比為49.92%、15.89%、1.12%、18.3%。另外,認為身邊不存在不廉潔現象的只占14.77%,說明在研究生干部隊伍中有著不廉潔行為,類別多且覆蓋面廣。在面對利益誘惑時,絕大多數研究生干部可以做到堅決抵制,占比高達95.29%。但還是有4.71%的干部存在“有好處就拿”“隨大流”的不廉潔心理與行為。廉潔教育能否有效影響一個人工作和生活行為,81.44%的研究生干部認為影響較大,也有18.86%的研究生干部認為沒有影響。總之,G大學研究生干部在工作過程中可以識別身邊存在的不廉潔行為,但是在行為的制止上力度不夠,缺乏對待不廉潔行為的正確方法和對策。
(四)G大學研究生干部廉潔教育開展現狀
建設清廉高校,營造風清氣正、奮發向上的校園環境,是落實立德樹人根本任務,培養時代新人的必然要求。從G大學調查中發現(如下頁表4所示),有將近八成的研究生干部表示自己接受過廉潔教育或參加了相關活動,其中,有38.04%的研究生干部稱自己對其非常了解。他們對G大學廉潔教育開展情況進行評價,有74.41%的研究生干部認為G大學比較或非常重視廉潔教育。但即便如此,仍有56.90%的研究生干部認為目前針對研究生干部開展的廉潔教育不夠。從學校開展廉潔教育的形式來看,專題培訓、閱讀相關書籍、瀏覽公共媒體推文、開展警示教育、參與互動活動仍是當前的主流學習方式,占比均勻,形式多樣。關于學校研究生干部廉潔教育存在的最大問題,近半數研究生干部表示廉潔教育活動浮于表面,起不到真正的教育作用,也有近三成數據顯示校園廉潔教育活動枯燥無味,使得研究生干部學習興致不高。綜上可知,當前G大學研究生干部廉潔教育的力度和效度都有待提高。
二、研究生干部廉潔教育存在的問題
黨的二十大以來,在黨中央“全面從嚴治黨”的精神引領下,各地高校高度重視廉潔知識的學習與宣傳,對引導高校師生干部進一步夯實清正廉潔根基、厚植廉潔奉公文化基礎起到了良好作用。但是從本次調查的數據來看,研究生干部隊伍仍然存在較為明顯的問題,只有客觀科學地看待這些問題,才能進一步提升高校研究生干部廉潔教育的效度和力度。
(一)研究生干部廉潔教育內容不系統、不深入
高校廉潔教育內容涵蓋豐富,應當包括黨內法規建設、國家法律建設、廉潔自律建設等。[3]一是黨內法規建設。2003年后,頒布和不斷修訂的《中國共產黨紀律處分條例》《黨政領導干部職務任期暫行規定》等文件,標志著黨內紀律不斷制度化;2005年10月,我國簽署了《聯合國反腐敗公約》,表明我國在反腐工作上的決心與國際合作中的明確立場;2014年,亞太經合組織成員共同簽署了《北京反腐敗宣言》,體現了我國在反腐敗領域取得了國際上的話語權;2022年2月,中共中央辦公廳印發了《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,為新時代開展反腐倡廉工作指明方向。二是與廉潔相關的國家法律建設。國家相繼出臺了《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》《中華人民共和國反洗錢法》《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規,為反腐倡廉建設提供了相應的法律依據。三是廉潔自律建設。從道德層面出發,廉潔是一種品德,具備這種品德的人不僅要遵守國家法律、黨內規定,而且要對自身思想意識和道德品質,如勤儉節約、誠實守信等品質進行主動、自覺的培養。
就目前G大學研究生干部廉潔教育來看,內容上涵蓋面不廣泛、不系統。從半數研究生干部認為工作崗位沒有違紀違法風險的數據來看,廉潔教育中的黨內法規建設、國家法律建設內容的警示作用發揮不足。并且,從G大學此前廉潔教育的開展情況著眼,并未將廉潔教育單獨列為一門課程,廉潔教育內容實際上散落在思政課、入學教育相關課程中,并未形成體系。
(二)研究生干部廉潔教育方法缺乏創新
教育方法是在開展教育的具體實踐中所采用的方式方法,大學生廉潔教育目標的出現、效果如何,與開展廉潔教育的方法密切相關。[4]目前,總體來看,G大學研究生干部廉潔教育方法缺乏創新,具體表現為教育以理論灌輸為主、教育方式陳舊、缺乏個性化教育。一是以理論灌輸為主。G大學開展的廉潔教育中開展專題培訓與閱讀相關書籍、瀏覽公共媒體占比較大,其中,專題培訓是指開展以“清廉建設”相關的講座;相關書籍是指在學校中設置讀書角,放置部分廉潔主題書籍,例如《中國共產黨百年廉潔政治之路》《勤儉廉潔的毛澤東家風》等;公共媒體指利用微信公眾號、官網、抖音等平臺傳播反腐倡廉知識及相關新聞。總體而言,G大學重視廉潔理論的講授與傳播,研究生干部聽課和閱讀起來枯燥無味,提不起興趣。二是教育方式相對陳舊。就目前G大學開展廉潔教育的情況來看,主要是通過思想政治課、形勢與政策、安全教育等課程,以及專題講座展開講授,以課堂教學為主要方式。這種方式開展起來較為簡便和直接,但是較為陳舊和單一,不足以提高學生的“抬頭率”。三是缺乏個性化教育。高校開展廉潔教育,通常是統一在一個時間段開設課程,通過課堂教學進行廉潔教育,對學生“一視同仁”,抑或是給予學生黨員更多關注,對他們開展警示教育等。G大學研究生干部中,有中共黨員、共青團員、普通群眾,他們表現出不同特點,應當針對他們的特點分別進行個性化教育。
(三)研究生干部廉潔教育知與行失衡
要使大學生把廉潔思想真正內化為堅定的內心信念,就必須將廉潔教育與大學生的實踐教育接軌。從本次調查數據中可以看出,有八成以上的研究生干部明確地對不廉潔、腐敗現象感到鄙視和反感,但是即便如此,還是會出現多種類型的不廉潔行為,且有五分之一的研究生干部認為自身干部隊伍的廉潔守法意識一般或較差。綜合表現為,研究生干部普遍對不廉潔現象表示不認可,也能辨別出該行為,但是,對其產生該現象的深層次原因認識 不清楚,因此呈現出左右搖擺、知行不一的狀態。廉潔教育上的知行合一,應當通過知識教育與實踐教育,帶動學生向廉潔靠攏,同時能夠引導學生旗幟鮮明地同腐敗做斗爭、堅守廉潔底線。在面對誘惑的態度和立場問題上,95.29%的研究生干部能夠明確立場,堅決抵制不廉潔現象。但從調查數據也可看出,0.67%的研究生干部抱有“有好處就拿”“隨大流”的錯誤態度。這種消極錯誤觀念勢必會對其道德選擇和理性判斷產生危害,尤其在未來步入社會后,易放松對自己的要求,從而被不良風氣侵蝕。概言之,G大學研究生干部崇廉尚潔的信念不夠堅定,尚停留在理論層面,雖然基本能分辨什么是錯,什么是對,但是不能將理論轉化為堅定的道德信念。
三、研究生干部廉潔教育提升路徑
(一)全面強化頂層設計,建立系統的研究生干部廉潔教育體系
從縱向來看,研究生干部廉潔文化教育是學校廉政建設的重要一環,需要充分調動學校各部門積極性,開展多部門協同聯動,建立系統的研究生干部廉潔縱向教育體系。從橫向來看,研究生的學習生活活動基本圍繞“研究生導師小組、研究生黨支部、研究生專業班級”三種形式展開,充分建好三類廉潔教育陣地,有利于從橫向上夯實研究生干部廉潔教育體系。一是加強頂層設計,構建研究生干部廉潔教育長效機制,充分發揮學校紀委、馬克思主義學院、研究生院、研究生工作部、研究生黨支部等多部門合力作用,協同配合,共同作戰,動員各部門充分發揮主觀能動性,各司其職,周密配合,積極開展研究生干部廉潔文化教育相關活動。如:組織部要抓好研究生黨員廉潔教育,充分發揮黨員的先鋒模范作用,以點帶面,營造濃厚的廉潔文化氛圍;宣傳部要結合重要節假日、紀念活動、重要節日開展廉潔教育宣傳,將廉潔文化充分融入研究生干部的學習和生活中,營造出“人人向廉、人人愛廉、人人想廉”的生動局面;教師工作部要加強師德師風教育,全力做好教師廉潔教育,以教師帶動學生。二是將研究生廉潔文化教育納入研究生培養方案,進行整體規劃部署,實現研究生廉潔文化教育與研究生培養教育各項工作的良性互動。三是廉潔教育進研究生專業班級。堅持政治引領,依據研究生學習生活規律,將廉潔教育引入入學專業導學、開學典禮、研究生年級會等學習教育場合,將廉潔教育融入研究生專業班級活動的方方面面,引導研究生以廉潔立身、以廉潔處事,全面提升研究生的廉潔素養。四是廉潔教育進研究生導師小組。充分發揮綜合素質優秀研究生的榜樣示范作用,通過“結對子”學習督促,將綜合素質優秀的研究生平均分布在各宿舍、各課題小組、各導師小組,讓他們主動垂范,引領其他研究生學習廉潔文化,營造出濃厚的廉潔文化學習氛圍。五是創建“廉潔之星”研究生黨支部特色品牌。以“廉潔”為主線,厘清思路、制訂詳細的建設方案,打造“廉潔之星”研究生黨支部,引領研究生黨員干部樹牢“頭雁”意識,引導全體研究生干部將廉潔種子深植于學生心中,并以身體力行的實際行動影響帶動身邊同學,使研究生自覺成長為政治立場堅定、廉潔素養過硬的社會主義合格建設者和接班人。
(二)創新方式方法,加強廉潔教育和專業學習的融合力度
結合G大學研究生特點和學校文化特點,創新開展形式多樣的研究生干部廉潔文化教育活動。一是將廉潔文化教育與研究生學術活動相融合。如組織研究生“課程思政說課比賽”,引導學生將廉潔文化融入說課比賽,將廉潔文化充分融入專業競賽,有效推進大學生學術誠信、廉潔意識養成,提升廉潔教育的實效性。二是舉辦以“廉潔”和“專業特色”為主題的宣傳展板設計比賽,動員廣大研究生干部將廉潔文化和專業特色相融合,設計宣傳展板,學校利用微信公眾號、創辦的電子雜志和校園展板等方式,定期推送研究生干部群體的廉潔文化宣傳作品等,精準把握研究生干部實際需求,提升廉潔教育的趣味性和吸引力。三是定期推送研究生廉潔教育案例,針對研究生關注的社會熱點,撰寫評論文章或者網文,尤其是對網絡上引起關注的相關案例、影視劇進行解讀,使廉潔教育逐步融入研究生的學習和生活中,起到潛移默化、寓教于樂的廉潔教育效果。四是充分發揮研究生教育群體合力作用。要提高研究生教育群體廉潔從教意識,定期開展警示教育,強化師德師風建設,發揮好研究生教育群體以身作則的示范作用,引導研究生教育群體將廉潔教育融入研究生學習生活的方方面面,引導研究生廉潔從業,營造出互學互鑒、積極向上的廉潔學術生態。
(三)以學術道德教育為抓手,推動研究生干部廉潔意識外化于行
學術道德品質是研究生廉潔素質最直接的體現,加強研究生干部學術道德教育,提升研究生學術研究水平,有助于推動研究生干部將廉潔教育理念內化于心、外化于行。
一是培養學術道德意識。嚴把研究生入學教育關,組織相關講座、警示教育等教育活動,引導研究生深入了解學術道德的內涵的重要性,深化研究生對學術道德的認知。二是創新開展研究生“學術道德”系列活動,依托研究生學術文化節、研究生學術論壇等活動,組織開展“學術誠信我先行”“學術誠信應知應會”“學術誠信我榜樣”“學術不端警示教育”等系列品牌活動,提高研究生學術素養,引導研究生重視學術規范,遵守學術道德,深化研究生廉潔教育成效。三是完善研究生學術道德教育相關制度。建立學術道德教育師資隊伍建設制度、學術道德教育登記制度、校園學術道德文化建設等制度,以制度規范研究生學術道德教育活動,明確研究生學術道德行為規范、完善相關獎懲措施,全面提升研究生學術道德教育的規范性。四是選樹學術榜樣。推選一批研究生干部“學術之星”,在研究生間廣泛宣傳相關事跡,充分發揮優秀學生的榜樣引領作用,營造廉潔的學術文化氛圍,促進研究生養成良好的學術道德品質。五是將地域廉潔文化資源融入研究生干部社會實踐教學活動。G大學位于廣西桂林,桂林自宋代開始便格外注重清廉之道,這在碑刻中得以考證。桂林人文底蘊深厚,造就了現當代深厚的廉潔文化與豐富的紅色資源,有紅軍長征湘江戰役紀念園、靈川縣廉政文化教育基地—江頭村等。針對研究生干部開展廉潔教育,可充分利用廉政教育基地開展課程教學,扎實做好考察參觀工作,使廉政教育內化于心。六是發揮研究生理論研究優勢,鼓勵其深入社會調查廉潔問題,在實踐中感受廉潔教育的價值,并與地方合作,建立志愿服務常態化機制。研究生干部是高校中的“廉潔細胞”,是廉潔文化傳播與發展的骨干力量,要持續開展志愿活動,引導研究生干部在實踐中調整自己的廉潔行為習慣,真正地身體力行,在體驗中成長。
廉潔是中華民族傳統美德,廉潔素質是科技創新人才應具備的基本素質。廉潔教育作為研究生干部思想政治教育的重要內容,其根本目的在于培養研究生廉潔、誠信、公正的優良品質。G大學研究生干部廉潔教育雖有一定的成效,但也存在一些問題。本文針對G大學研究生干部廉潔教育方面存在的問題提出了相應的解決措施,以期提升研究生干部的思想道德水平。
參考文獻
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注:本文系2022年度全面從嚴治黨暨新時代“清廉師大”建設專項研究課題“高校學生干部廉潔教育的時代價值及實現路徑研究”(QLKT202217)、2022年廣西學位與研究生教育改革課題“高校研究生思想政治教育歷程與發展創新研究”(JGY2022047)的研究成果。
(責編 秦越霞)
作者簡介:唐玉福,1992年生,甘肅武威人,文學碩士,講師,研究生輔導員,研究方向為黨建與思想政治教育;楊苗培,1998年生,廣西桂林人,法學碩士,研究方向為黨建與思想政治教育;莫偉婷,1991年生,廣西梧州人,會計碩士,會計師,研究方向為財務管理與內部審計。