我國臺灣地區稻米產業業態創新研究

摘 要： 【目的/意義】研究我國臺灣地區稻米產業業態創新的做法與經驗，旨在為促進大陸鄉村產業業態創新提供借鑒。【方法/過程】通過案例分析的方法，闡述臺灣稻米產業新業態的模式，并總結稻米產業業態創新的路徑和機理，最后提出其經驗與借鑒。【結果/結論】臺灣稻米產業新業態包括創意農業、休閑農業、會展農業、智慧農業和品牌營銷等，通過產業鏈延伸延長和產業功能拓展等路徑，融入文化創意，滿足消費者對產品的情感需求；通過高新技術滲透，促進精準管理和產品多元化；通過培育跨界聯合主體，創新業態思維，從而實現業態創新。其成功經驗為推廣稻米產業文化并融入創意，財政補助推動稻米產業技術創新，培育多元主體助力業態創新。

關鍵詞： 臺灣；稻米產業；新業態

中圖分類號： F327 文獻標志碼： A 文章編號： 1673?5617 （ 2024 ） 03?0001?07

我國臺灣地區從日據時期開始規模化種植水稻，稻米一直是臺灣農村產業發展的重點，在21 世紀精致農業的發展理念下，拓展稻米產業的多功能性，注重稻米產業經濟和產品、環境與生態保護、文化傳承與發展、休閑旅游與研學等多元化功能的綜合開發利用，推動稻米產業與精深加工、流通、鄉村旅游與農事體驗、傳統文化、文化創意、康養、信息、農機制造等產業的深度融合，實現了稻米產業的業態創新[1]。為此，梳理臺灣稻米產業其業態創新路徑和特點，并總結其做法與經驗，旨在為促進大陸鄉村產業業態創新提供借鑒。

1 臺灣稻米產業新業態案例

1.1 創意農業

1.1.1 稻田表演 每年以不同的主題，邀請藝術家和明星等，以稻田為舞臺進行表演，從而吸引旅客，帶來商機。如臺東池上鄉在廣告、媒體、藝術創作等方面的推動下，已成為當紅的知名景點。從2009 年開始創辦池上秋收藝術節，經過十幾年的營造景觀和推廣休閑項目，池上鄉已形成春耕野餐節、夏耘米之鄉宴、秋收藝術節、冬藏等四季節日，從原來的空心村和單純的農產品生產地，變為每年能吸引約四五十萬游客前來觀光旅游的熱門目的地，成為集全息化體驗稻米魅力，集觀光、休閑和教育功能于一體，觀光業年產值約7 億新臺幣“稻米之都”。另一個典型代表193 農青禾音樂埕，則在193 縣道（位于花蓮玉里境內）舉辦大型嘉年華會，其以縱谷山脈為背景，以水田為舞臺，邀請明星獻上水田音樂會，由來自玉里、富里、瑞穗特色店家設攤，并展出昔日傳統農具，讓民眾體驗傳統農村生活。

1.1.2 稻田割樣 用麥田圈方式，在稻田中以特定方式割制出象征性的圖案， 形成某種圖騰寓意。如2013 年齊柏林導演在電影《看見臺灣》中，在花蓮玉里稻田中放樣割出9 個大腳印，鼓勵大家要腳踏實地，向前邁進， 共同創造美好環境； 而《遠見》雜志2015 年10 月封面“新臺灣之光”，則是在花蓮玉里稻田中割制出一個以鋤頭為雙腳、展開雙臂、散發光芒的小光人圖案，象征著為臺灣地區加油。

1.1.3 稻草藝術 根據不同的主題，用稻草創作成各種動物，如花蓮縣豐濱鄉新社梯田，居民每年都創作稻草人吸引無數游客，2016 年東海岸藝術祭以“土地上的快樂”為主題，用田中的泥土、稻草和稻谷創作章魚；2020 年花蓮富里鄉稻草藝術節用稻草創作成各種動物，整個稻田成為一座大型的稻草動物園。

1.1.4 稻田彩繪 運用不同顏色的水稻，按設計好的圖案在田里種出彩色圖形字樣。花蓮玉里鎮自2016年起每年都利用玉里熊贊吉祥物的元素，以不同的主題設計稻田彩繪，旨在宣傳推廣花蓮玉里是臺灣的黑熊故鄉，并倡導無毒稻作的理念；宜蘭冬山鄉三奇村稻田彩繪則以“幸福冬山，良食大道”“稻間美徑”的主題突顯了水稻和9 個S 形彎道的稻間美徑元素；屏東的稻田彩繪則設計了各種可愛動物的圖案。

1.2 休閑農業

1.2.1 稻作體驗 把校園當農園，從小培養學童食農教育能力。如臺灣百大特色小學彰化二林鎮香田小學是各大中小學校學生體驗農村生活的基地，校園旁有生態田，學生要下田插秧和養鴨；臺南官田小學成立校園農場，學生從插秧、抓蟲、施肥、除草一直到收獲都要參加勞動，每年畢業季，六年級孩子親自烹煮謝師宴。

臺南后壁菁寮無米樂社區現已成為農家生活的體驗博物館，坐牛車、彩繪斗笠、下田割稻、住傳統三合院民宿、品嘗傳統農村割稻飯，漫游菁寮老街的老店鋪，以農村體驗方式探索農村生活、產業、文化及生態。

1.2.2 觀光工廠、酒莊和米店（行） 臺灣曾經碾米廠和糧倉林立，它們見證了稻米產業發展歷程，目前很多老碾米廠和糧倉已被改造成稻米觀光工廠。這些觀光工廠既是博物館、文化館，也是美食館，將稻米二級制造業與休憩觀光的三級服務業融合，可以看米、聽米、吃米、玩米、買米，通過犁鋤耕具、碾米機具的展示和DIY 體驗活動，介紹水稻種植技術，動手體驗稻米從稻谷、粗糠、糙米到白米的碾制過程，以及銷售各種米食制品。臺灣有很多稻米觀光工廠，如臺灣谷堡、池上鄉碾米廠、米國學校、一米特觀光工廠、虎牌米粉觀光工廠等，各具特色。池上飯包文化故事館是一個美食與文化結合的互動體驗式的博物館。霧峰農會酒莊是由閑置的舊谷倉改造而成，生產清酒系列酒品，并利用酒粕研發出多種食材醬料和美妝護理產品。臺南晉發米谷商店不僅銷售各種稻米，也展示舊時的大型碾米機和碾米器具。

1.3 會展農業

舉辦各種以稻米為主題的特展，介紹稻米營養、產銷過程、米食文化及稻米的未來等，展示農村生活文物。如每年秋季，臺灣農會舉辦的“優質臺灣米博覽會”，是臺灣地區稻米產業界的年度盛事；2018 年高雄科工館“米特展”、2019 年臺北“做伙來呷飯”米嘉年華、2019 年彰化縣“稻浪米文化、話說臺灣米”特展、2019 年臺東“ 稻亦有道、與米對話” 文物特展。

1.4 智慧農業

臺灣的稻米種植生產儲藏過程從整地、育苗、插秧、田間管理、收割、干燥乃至儲藏等環節都分工精細，目前水稻秧苗搬運、直播、病蟲害管理、巡田、水分與肥培管理、收割與倉儲等，已導入智慧化技術成果，在生產端、運營端、營銷端、物理終端以及數據端實現全產業鏈創新，如壽米屋，有稻米產銷專業區及逾700 位契作農民，近年來導入生產端、加工端及銷售端的專家決策系統，通過大數據可演算出相應的經營決策。

1.5 品牌營銷

圍繞稻米，通過跨界融合、文化創意元素融入、網絡品牌營銷，打造網絡原生農業品牌，提供多元體驗方式。如掌生谷粒經銷臺灣各地的優質米，運用網絡超鏈接、多文本特性，通過大量的影像、文字素材，以說故事的方式銷售稻米及其他農產品。

2 臺灣稻米產業業態創新的路徑

基于產業的互動融合，將傳統稻米種植產業通過“接二連三”成為推動稻米產業業態創新的首選路徑（表1）。

2.1 產業鏈延伸延長

稻米的第一產業就是水稻種植，包括整地、育苗、插秧、田間管理、收割、干燥乃至儲藏等。水稻種植是初始產業或基礎產業，一切后繼的活動都是在水稻種成的基礎上進行的。第一產業本身具有多功能性，如水稻種植可以收獲稻米提供食物，形成的稻田風光具有生態、教育、觀光功能等。第二產業就是稻米產品的加工，包括傳統米食制品和新興米制品及其衍生物的生產，如開發米制食品、米釀造產品、米蛋白、米淀粉及米糠加工產品等，以及對白米、碎米、米糠、米胚等副產品進行加工利用與機能性物質萃取。第三產業包括稻米產品的銷售、服務、休閑、教育、文化創意等。

一二產業融合即農業與加工業的融合，采用先進的工業化理念、科學的包裝保鮮技術、先進的技術設備和加工工藝，使經過精深加工后的稻米產品及其衍生產品具有更高的附加值，并提升產品質量。

一三產業融合是指農業與銷售以及休閑農業、體驗農業等三產的融合，在稻田風光的基礎上，再通過稻田彩繪、表演、割樣、創意和稻草藝術等方式，讓人在感受田園風光的同時還能欣賞藝術，如池上秋收藝術節、花蓮富里鄉稻草藝術節、花蓮玉里黑熊彩繪等。

二三產業融合，就是稻米加工和服務業的融合，活化利用舊谷倉和碾米廠，體驗制米與玩米，如池上飯包文化故事館、霧峰農會酒莊等。

一二三產業融合模式就是通過一產向二三產業的自然延伸，是產加銷、農工貿一體化的產業鏈延伸模式，如以稻米為主題的觀光工廠就是典型的融合了第一產業、第二產業和第三產業的資源，集種植、加工、教育、休閑及銷售為一體，是創意、文化與生產制造最好的結合體，融入了知識教育、文化體驗、設計美學和娛樂價值等諸多元素[2]，是產業轉型升級的一個成功案例，比如臺灣谷堡、米國學校、池上鄉碾米廠等。

稻米產業已將第一產業向第二、三產業延伸，延長了產業鏈，突破了傳統稻米產業邊界，形成生產—加工—銷售—服務—管理等一體化的發展體系，有效降低稻米生產成本，使稻米的價值鏈得以提升，從而提高稻米的附加值。還可以使經營主體試產試制和加工的產品差異化、多樣化，樹立品牌形象，為消費者提供全方位的服務，滿足多元化的消費需求[3]。

2.2 產業功能拓展

臺灣地區充分發揮稻米產業的生態、文化、康養、教育、科普等多功能性，依托自然資源、民風民俗、特色產品等，加強稻米產業與旅游、文化、健康、教育、會展等橫向產業之間的聯動，促進稻米產業資源的集約化使用，使稻米產業多功能開發成為新的利益增長點[4]。

水稻種植形成的優美的稻田風光，具有生態、教育、觀光功能，再通過稻田彩繪、表演、割樣、創意和稻草藝術等方式，讓人在感受田園風光的同時還能欣賞藝術陶冶情操。稻米不僅是重要的食物，還是獨特的文化符號，是一種特殊的農業產品，寄托著人們的許多情感。在人們物質需求基本滿足后不再以解決溫飽為依準，開始向精神需求過度，通過“文化”的角度來消費食物，此時稻米產業已不僅只是傳統經濟學者定義下的“農業”，還是“文化產業”，文化貫穿了稻米從田間到餐桌的全過程[5]。稻米產業文化具有角色、情節、場景等主題故事元素的獨特性，可形成各具特色的產業觀光內涵。目前臺灣地區稻米產業已產生十大效益：公平交易、友善耕種、提供就業、長者供餐、醫療接駁、學童輔導、急難救助、環境維護、社區團結和永續發展。稻米已成為“有文化底蘊的佳釀”，并且創造附加價值，形塑當代的美食文化、時尚文化與新城市美學[6]。池上鄉每年能吸引約四五十萬的游客前來觀光旅游，觀光業產值約7 億新臺幣。

3 臺灣稻米產業業態創新的機理

3.1 融入文化創意，滿足消費者對產品的情感需求

稻米文化創意介入大眾生活的方方面面，生活得以藝術地呈現，文創產品為大眾提供了豐富多彩的物質與精神享受，且達到物質享受與精神享受的高度統一。稻米新業態將產品優勢與歷史、空間、生態、生命、生活充分融為一體，稻米不僅僅是米，更是臺灣同胞活生生的日子與情感。在臺灣稻米新業態中，將銷售與文化有機融合，不僅能夠打造出獨特的特色，使消費者較少察覺到濃厚的商業氣息，反而更多地感受到產品背后蘊含的故事與溫情，這種融合還有效促進了銷售的增長。如用有情的筆墨細致地描述稻米的種子、水源、倉儲、加工，里面充滿了耐人尋味的細節，讓人感覺到了不易，感覺到了生長的艱難，從而對產品有了不言自明的信任；在產品應用推廣上，將場景化的創意，通過產品名、產品文案再次進行觸及靈魂的推廣。如掌生谷粒銷售的產品為“鄉下味的米”，又細分為“長期飯票、阿罩霧米、勁風米、一齊米十三番、求真米（胚芽米）、藏玉米（糙米）、靜農米、敬農米（糙米）、飯先生、地糧、新糧”等等， 還開發了“ 不愁米” “ 姨丈米” “ 達人205”“青春不愁米”等多款稻米產品，每一包米都有著奇特的名字和故事。文化創意還表現在包裝、物料上，通過各類文案，從各個角度觸及消費者的情感，這些文案富有哲理、對位生活，走的是服務關懷路線，稻米新業態不僅保留了中華傳統文化之根，也有很多文案中西合璧，如臺灣谷堡的“No rice， no life”和高雄米特展“Rice is life”，表達了稻米就是生活的哲理，說明稻米在生活中的重要性。稻米新業態注重趣味性和互動性，如米國學校、一米特、虎牌米粉、宜蘭餅等觀光工廠都有自己的吉祥物，這些吉祥物造型可愛，不僅是企業的LOGO，也是游客拍照的道具，能拉近與游客的關系。

3.2 高新技術滲透，促進精準管理和產品多元化

稻米產業中融入農機制造和信息技術，進行產前、產中、產后的精準管理，通過信息及智慧化技術的運用，并配合田間傳感器與農機具進行智慧化田間管理，或搭配無人飛行載具進行作物影像偵測的管理技術，精準掌握田間植株狀態，達到省工省時及農作物最大生產效益，如在稻田間裝置微氣象站及水田傳感器，記錄大氣環境溫濕度與光照，監測水位、土壤溫度與酸堿值，并將數據聯動到田間數位科技云端系統上，以及上傳栽培管理記錄與巡田觀察資料等，農民通過智慧手機實時管理自己的稻田，可以進行溯源系統等源頭管理。銷售端通過搜集市場反饋資料，對客戶稻米品種偏好及未來可能購買需求、市場銷量等進行分析，也量化契作農戶的栽種能力，包括不同品種、質量等數據，通過這套顧客關系管理系統迎合客戶需求與農民生產，以使農民生產的米能順利找到喜愛其特色的客戶，并進行計劃性生產[7]。

針對消費者要求米制品口感、優質及安全，且具保健營養及藥膳等多功能的目標，擴大稻米多樣性的利用，“農試所”自2000 年利用誘變育種及雜交育種進行米多用途品種的開發，現已研發出數種多用途米，包括具有保健營養效果或適合釀制的米種，如黃金米、巨胚米、釀酒米、香米、低蛋白質米、糯性、半糯性、紫香糯米、及紅糯米等米種。利用高新技術進行稻米加工產品開發，包括米制食品、米釀造產品、米蛋白、米淀粉及米糠加工產品等，原料除了白米外，也對碎米、米糠、米胚等副產品進行加工利用與機能性物質萃取，有除皺、滋潤、護理、滋養、保濕、抗氧化、深層清潔、修護、控油等多項功能，研發多種優質的美容保養品，諸如米香胚美容皂、酒粕美顏皂、磨砂膏、精華液、乳液、酒粕面膜、米洗碗精、米防蚊液、米超靈油、米保濕面膜、米化妝水、米沐浴乳、米護發油、米洗發精、蜜粉及眼影等多種以米為原料的美容保養產品，通過精深加工升級農產品衍生產品，且產品種類眾多，已將稻米精深加工做到極致[8]。

與此同時，也積極開發米食加工的多元應用。已研發出可替代面粉的米谷粉，進一步開發新興產品，如米面包、米蛋糕、米松餅及米饅頭等產品。

3.3 培育跨界聯合主體，創新業態思維

稻米業態創新是由思維的創新帶來的，主體往往是跨界聯合，容易取得各種成就。如臺東池上鄉與臺灣好基金會合作邀請云門舞集參加2013 年池上秋收藝術節，云門舞集創辦人帶領成員在池上采風體驗半年并創作了舞蹈“稻禾”，該舞蹈在藝術節之后，又在全球巡演了100 多場，成為云門舞集的代表作之一。池上舊谷倉改造成藝術館，且獲得“遠東建筑獎：舊屋改造特別獎”首獎及業主獎。掌生谷粒的經營主體是攝影師和記者廣告人出身，和臺灣各地的優質米農戶合作，運用網絡超鏈接、多文本特性，通過大量的影像、文字素材，以講故事的方式銷售稻米及其他農產品，打造網絡原生農業品牌，其獨具散文詩樣的文案和泥土稻香的設計獲得了各種獎項，如網絡人氣賣家100 強、臺灣文創精品金獎、德國紅點設計大獎、亞洲最具影響力設計大獎，以及日本Good Design 設計獎。臺南官田小學為推動“深度米食教育——看稻子長大”計劃的先行學校之一，從播種到收成有完整的食育方案，規劃設計了一系列課程，引導學生認識當地文化、食物及了解農業與自然的關系，培養學生對食物的意識、土地的情感，還納入飲食倫理、正義及美學等內容，堅持十幾年，他們的“食在幸福”團隊以“官田樂活小奧利佛的餐桌翻轉教育”為名稱獲得了臺灣教育主管部門頒發的教學卓越獎，六年級學生創作的鴨間稻米繪本《鴨間稻的一生》獲得農糧部門主辦的臺灣米繪本比賽第二名。

4 臺灣稻米產業業態創新的經驗與借鑒

4.1 推廣稻米產業文化并融入創意

水稻產業在臺灣地區舉足輕重，當局為了穩定食米消費，保護當地稻米產業與文化，從1983 年起大力推廣米食，1992 年起開始舉辦一系列發揚米食文化活動，從生產端至消費端多方著手，通過學校、家庭及社區的橫向聯結，提升消費者對稻米的認同、信賴與支持。一是米食文化內容豐富，涉及稻米種類、生產的整個過程、營養成分、烹調制作、對人體的好處、相關的節慶禮俗、所用的農具等方面。僅在米食營養與人體健康方面就做了大量的工作，如委托專家學者研究米食對人體健康的影響、米食對兒童行為的研究及營養午餐菜單設計與可行性的探討等，以論證米食對人體健康、社會層面有實質的影響；舉辦米食與健康研討會、米食健康原理及烹調制作研習，倡導米食正確的價值觀，同時以研習方式讓學員實際參與米食烹調與制作，增進其對米食的喜愛，進而加以推廣。二是米食文化推廣方式多種多樣，有米食文化比賽（包括作文、演講、繪畫、板報、歌曲、歌謠創作征選及詩歌朗誦、米食DIY、米產品創意等）、科學研究、現場活動（親身體驗）、食譜、教材、展示展覽、平面媒體（報紙雜志、車體外廣告、計算機廣告牌及無線電視臺）和電子商務（社群網站、博客、微電影）的廣告和專訪及營銷等。以話題、故事或名人代言等模式，強化米食文化和新型米食加工制品的營銷宣傳，凸顯產品特色及價值，吸引消費者關注及購買，進而拓展市場規模。三是米食文化推廣對象是廣大消費者，以學童為重點。通過各種親子活動、學童米鄉尋旅系列研習等，以輕松活潑寓教于樂的方式，促使消費者從小獲得米食與健康的正確觀念，增進對米食的重視與喜好，達到推廣成效。四是運用各界資源，引領米食消費風潮。與米谷商業公會、制面公會、糕餅公會等單位結合，共同推動米食制品宣傳活動及相關競賽，如新產品發布、米面條創意競賽、米烘焙制品創意競賽、米月餅及伴手禮聯合營銷活動等，整合各界資源擴大推廣的力度與能量，提升活動曝光度與消費者認同感。

經過30 多年的米食文化推廣，米食文化已深入臺灣地區稻米生產和生活中，同時文化引領創意的方向，在傳統稻米產業中加入創意，并以創意為核心，在項目開發、景觀設計、產品生產、品牌營銷等方面實現文化再生，適應精致消費、文化消費、象征消費時代的發展，引領產業創新。臺灣地區擅長通過文化創意，以精致且細膩的手法創造農業產品的附加價值，向外輸出文化，傳遞臺灣當地生活的文化價值，既照顧到產地的“生意”使之生生不息，又傳播農業產品形象，提升農業產品價值。

利用文化創意手段可以對現有資源進行附加生產與二次利用，使自然資源的利用率大幅提升[9]。文化創意將自身屬性中獨特的優勢補給它所扶持的傳統產業，幫助傳統產業借助于新事物煥發新活力，文化創意是產業升級轉型的新引擎。中國大陸農村有豐富的農耕文化、民俗文化、古跡文化、飲食文化等寶貴資產，但相對而言，傳統文化資源的挖掘與開發力度不足，文化創意融合不足，同質化現象嚴重。因此應立足地方特色、環境特點、民俗特征，把原生態的、特色類的資源融入文化創意，按不同的手法打造，將這些沉睡多年的“ 死資產” 變成可以創收的“ 活資本”[10?11]。在鄉村產業的項目開發、景觀設計上，有機統籌社會、自然、歷史、環境等多重要素，保留鄉村的傳統文化和風土人情，同時引入城市的現代性，將特色文化與時尚元素結合起來，通過傳統性與現代性的結合，將鄉村的傳統文化與城市的現代文化結合起來，圍繞主題內容、鄉村文化等設計出情節性和參與性更強的景觀，在滿足人們回歸自然的需求的同時給予其優質的文化體驗[12]。將文化創意植入到產品、包裝、空間等具體設計中，生產承載故事飽含情感的產品，讓消費者感動，樂于購買這些好產品。

品牌營銷，將單一的現場展示拓展至網絡，以文字、圖片、視頻、音頻相結合的展現模式，開展情景化、可視化銷售等，從而提升對游客的吸引力，進而增加購買游客的滿足感。

4.2 財政補助推動稻米產業技術創新

臺灣農業管理部門補助系列項目推動技術創新打造智慧農業，如水稻秧苗盤機械手臂取卸系統、無人機進行水稻鐵粉直播、福壽螺清除機具、智慧水田監控管理系統、智慧化水分管理與精準用肥決策、褐飛虱智能化監測與警示系統、陸空協作的水稻最佳收獲模式、智能防蟲糧倉管理系統等，通過遙感監測技術、智慧器械、云計算等技術引領稻作生產智慧化與數字化加值服務，以獲取較高的稻米生產利益，有效降低人力需求，提高稻米生產效率。

農業管理部門通過科技計劃、產學合作計劃等方式，委托高等院校及財團法人研究所開發米谷粉相關產品及量產技術，將米谷粉應用于制作面條、方便面及烘焙產品等。為促進新興米谷粉制品量產推廣，農糧部門多管齊下，鼓勵廠商大量生產上市，提供業者量產制程輔導，辨理技術講習、說明會及推廣會，推動CAS 米食加工制品認證標章，以優惠價格提供加工用原料米（粳米）予甄選合格廠商磨制米谷粉，提供下游價格穩定的米谷粉原料，輔導加工業者以添加米谷粉的方式，開發各式各樣以往所想象不到的全新米制產品，不僅從傳統走向創新，更讓米制食品成為消費者的新選擇[13?14]。

在育種方面也注重稻米加工方向品種開發，農試所自2000 年利用誘變育種及雜交育種進行多用途稻米品種的開發，現已研發出數種稻米。

技術創新對農村產業的變革作用不是簡單的業態新增，而是在農村產業全產業鏈條上的革新，即產業生產端、運營端、營銷端、物理終端以及數據端在高新技術群的作用下都得到創新發展[15]。以現代工程技術、信息技術、新材料技術和生物技術為代表的高新科學技術，具有強大的擴散性和滲透性特征，一旦產生，便迅速向其他產業擴散和滲透，與原有產業產生技術融合，直接導致了農業產出方式及產出結果的創新，從而支撐了農業新業態的產生[16]。

通過科技進步和分工優化大力促進農產品生產、加工、流通、倉儲甚至營銷的優化升級，逐步提升農業產業融合的價值鏈運作一系列環節的科技貢獻率，同時應逐漸塑造基于知識、技術等高級要素為主導的農業產業融合體系[17]。

要優先支持處于領先地位的稻米企業以創新為手段進行稻米的綜合利用和精深加工，實現稻米產業鏈條的縱向延伸和橫向拓展，提高資源的利用率和產品附加值，拓寬價值鏈的增值空間，提升行業的市場競爭力[18]。

因此，中國大陸應鼓勵政府、高等院校、科研機構和企業之間加強創新協作，打造多方協同平臺，健全政府支持、企業主導、官產學研民結合的技術研究和開發體系，加快新型農業產品和管理系統開發，積極培育新型業態。

4.3 培育多元主體助力業態創新

臺灣稻米業態創新的經營主體既有官方也有民間，如管理部門、農民組織、農村社區、NGO 基金會、企業和學校等，產官學研缺一不可，產業主體間表現出分工關聯、上下游關聯、市場關聯、空間關聯等多元化產業關系，增加了主體間的利益紐帶，強化主體間利益共生關系，提升產業化水平，實現稻米產業業態創新[19]。

臺灣地區99% 以上的農民都加入了農民組織（農會、產銷班、合作社），很多大型企業也是基于產銷班或合作社的基礎上成立的，農民組織已成為農業產業鏈業態創新的主要經營主體。最常見的經營主體以農民組織或企業（大型公司或集團企業）為主導，圍繞稻米產品的生產、加工、銷售、服務，與生產基地、農戶實現密切互動和有機結合，為農戶提供全方位、多層次、差異化的產前、產中、產后服務，實現風險共擔、利益共享。如2005 年開始推動的“稻米產銷專區”計劃，就是通過農會或糧商（企業）與農民契作（契約合作），形成產、加、儲、銷一體化的經營體系，輔導農民選種、育苗、除草、用藥、施肥、收割等，建立標準作業流程，推動稻米規模化生產、制度化和規范化運銷。

休閑農業和創意農業的經營主體主要是NGO 基金會、企業及當地的管理部門。如池上秋收藝術節是在池上鄉文化藝術協會和臺灣好基金會的推動下發展起來的；花蓮玉里鎮的熊贊彩繪由鎮公所推動的；花蓮富里鄉動物迷蹤“稻草藝術節”邀請了中原大學的建筑藝術學系和南投的竹編藝術家與當地的社區和學校一起創作；花蓮縣豐濱鄉新社梯田的稻草人，是由鄉公所每年邀請當地的居民創作；臺灣谷堡是以“中興米”品牌打響名號的聯米企業；掌生谷粒是企業。

科普教育農業的主體是學校。教育學生區分自然農法和慣行農法，落實生態環保教育，不僅要下田插秧，還要在田間養鴨放鴨趕鴨，了解稻田的種植周期，也通過稻鴨共處的模式認識生命的循環。

在智慧農業、新技術的開發與應用上，主體往往是大型企業和管理部門合作。如米谷粉的研制開發與運用推廣方面；大型企業聯合契作農民，規模足夠大，智慧農業的效益更加凸顯。

中國大陸在鄉村產業業態創新發展過程中，要注重根據不同業態培育不同主體，如引導有條件的產業園區、龍頭企業、服務機構和科研單位發展智慧農業。