“區(qū)域國(guó)別學(xué)”主要針對(duì)特定國(guó)家或者地區(qū)的人文、地理、政治、經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面深入研究,是多學(xué)科、跨學(xué)科、學(xué)科融合的綜合領(lǐng)域。2022年9月,“區(qū)域國(guó)別學(xué)”正式成為“交叉學(xué)科”門類的一級(jí)學(xué)科。
區(qū)域國(guó)別學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略“學(xué)用相生”
區(qū)域國(guó)別學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略具有天然的契合性,二者相互關(guān)聯(lián)、彼此支撐。區(qū)域同別學(xué)重在培養(yǎng)突破學(xué)科邊界、專精于特定區(qū)域與國(guó)別的人才,通過對(duì)世界各國(guó)、各地區(qū)進(jìn)行全方位、多角度的研究和探討,為罔家制定政策和開展各類涉外工作提供學(xué)術(shù)和智識(shí)支撐。因此,區(qū)域國(guó)別學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略有著天然的、不可分割的聯(lián)系。當(dāng)前,國(guó)際戰(zhàn)略博弈形勢(shì)嚴(yán)峻,俄烏、巴以、紅海地緣沖突懸而未決,我國(guó)發(fā)展的整體外部環(huán)境和特定區(qū)域環(huán)境面臨不確定性,區(qū)域國(guó)別學(xué)的建設(shè)發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。
“學(xué)以致用,用以強(qiáng)學(xué)”是區(qū)域國(guó)別學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略關(guān)系的根本邏輯所在。一方面,伴隨同力迅速發(fā)展,我國(guó)對(duì)于全球、區(qū)域和國(guó)別層面的戰(zhàn)略實(shí)施需求增大,豐富了區(qū)域國(guó)別學(xué)的應(yīng)用場(chǎng)景。“用”為“學(xué)”創(chuàng)造了新空間、新動(dòng)力。另一方面,眾多“一帶一路”項(xiàng)目在共建國(guó)家密集展開,從項(xiàng)目早期沒計(jì)到落地生根都與區(qū)域國(guó)別學(xué)密不可分,因此“學(xué)”也為“用”提供了強(qiáng)勁的智力支持。區(qū)域國(guó)別學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振、互為支撐,“學(xué)”與“用”的良性循環(huán)日益完善
區(qū)域國(guó)別學(xué)為國(guó)家戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支撐
隨著共建“一帶一路”倡議、三大全球倡議日益走深走實(shí),國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)于區(qū)域國(guó)別學(xué)的需求越來越大,區(qū)域國(guó)別學(xué)為國(guó)家戰(zhàn)略的服務(wù)路徑也愈發(fā)清晰。
首先是提供智識(shí)產(chǎn)品=區(qū)域罔別學(xué)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是要“知外”,即通過對(duì)特定地區(qū)和國(guó)家進(jìn)行多維度分析,為國(guó)家戰(zhàn)略制定者提供全面、深入的認(rèn)知基礎(chǔ)。北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院開設(shè)的“全球智點(diǎn)”專欄,就是對(duì)全球各地區(qū)和主要國(guó)家多維度知識(shí)進(jìn)行研究、傳播、普及。
其次是塑造外交政策。區(qū)域國(guó)別學(xué)可以為制定靈活、務(wù)實(shí)的外交政策提供策略建議,助力國(guó)家在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中保持主動(dòng)。2012年以來,教育部在部分高校和研究機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了一批區(qū)域國(guó)別研究基地的遴選與培育工作。此類研究基地既具備傳統(tǒng)的教育育人功能,還兼有資政諫言的智庫(kù)功能,以有效服務(wù)國(guó)家外交戰(zhàn)略。
第三是引導(dǎo)經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)前“一帶一路”共建國(guó)家及我國(guó)周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“多速?gòu)?fù)蘇”態(tài)勢(shì)。區(qū)域國(guó)別學(xué)可對(duì)相關(guān)各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)則等方面進(jìn)行解析,服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略層面規(guī)劃對(duì)外貿(mào)易、投資布局,進(jìn)而達(dá)到推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化共贏合作的目的。
第四是維護(hù)國(guó)家安全。部分“一帶一路”共建國(guó)家國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)等狀況并不穩(wěn)定,此類域外安全問題與我國(guó)國(guó)家安全有著重大的聯(lián)系,涉及能源安全、海外利益保護(hù)、經(jīng)貿(mào)安全等方方面面。如若不了解其他地區(qū)安全問題的來龍去脈,就難以更好地制定全面深入且有效的國(guó)家安全戰(zhàn)略。區(qū)域國(guó)別學(xué)可以提高對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和非傳統(tǒng)安全威脅的判斷,助力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全與發(fā)展利益。
發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域國(guó)別學(xué)的引導(dǎo)作用
為避免實(shí)踐中的知行偏差導(dǎo)致學(xué)術(shù)與政策之間的鴻溝,需要國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)揮對(duì)區(qū)域國(guó)別學(xué)的引導(dǎo)、推動(dòng)作用,不斷賦予區(qū)域國(guó)別學(xué)綜合的、立體且多元的應(yīng)用場(chǎng)景。
第一、明確研究重點(diǎn)。共建“一帶一路”倡議與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體在具體操作中需要一國(guó)一策,這就為區(qū)域國(guó)別學(xué)明確了研究的重點(diǎn)區(qū)域、國(guó)別和方向。當(dāng)前我國(guó)部分高校開設(shè)了亞太概論、東南亞概論等課程,旨在聚焦周邊問題研究,致力于培養(yǎng)深化我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的復(fù)合型人才。可見,國(guó)家戰(zhàn)略的需求導(dǎo)向能夠引導(dǎo)區(qū)域國(guó)別學(xué)聚焦關(guān)鍵地區(qū)、核心議題,確保學(xué)術(shù)研究與國(guó)家現(xiàn)實(shí)關(guān)切緊密對(duì)接。
第二、激發(fā)創(chuàng)新活力。國(guó)家戰(zhàn)略給區(qū)域國(guó)別學(xué)帶來新的研究課題和應(yīng)用場(chǎng)景,創(chuàng)造了新的發(fā)展可能。隨著國(guó)家實(shí)力發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn),延展了國(guó)家戰(zhàn)略設(shè)計(jì)所需關(guān)注的范圍。國(guó)家戰(zhàn)略的新目標(biāo)可以激發(fā)區(qū)域國(guó)別學(xué)在理論構(gòu)建、方法創(chuàng)新、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的探索,提升學(xué)科的整體研究水平。
第三、提供資源支持。國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施需要對(duì)相關(guān)領(lǐng)域研究的政策扶持與資金投入,這為區(qū)域國(guó)別學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。比如,2020年國(guó)家留學(xué)基金委推出“國(guó)別和區(qū)域研究人才支持計(jì)劃”,以服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局、共建“一帶一路”倡議、人類命運(yùn)共同體建設(shè)需要為目的,選派、資助區(qū)域國(guó)別人才赴對(duì)象國(guó)進(jìn)行學(xué)習(xí)、開展交流。該計(jì)劃是典型的區(qū)域國(guó)別學(xué)計(jì)劃,從政策、資金層面為學(xué)科發(fā)展提供了支持。
第四、構(gòu)建交流平臺(tái)。區(qū)域國(guó)別學(xué)不能僅做案頭工作,還需與研究對(duì)象保持全方位聯(lián)系。區(qū)域國(guó)別學(xué)的學(xué)者、專家、研究人員需要搭建、利用與他國(guó)、域外各類交流平臺(tái)和人脈網(wǎng)絡(luò)。積極與各國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所知名專家進(jìn)行交流,不僅有助于增進(jìn)國(guó)內(nèi)對(duì)于域外區(qū)域、國(guó)別的了解,還會(huì)提升我國(guó)區(qū)域國(guó)別研究機(jī)構(gòu)在國(guó)際上的知名度。
“學(xué)用相生”貫穿中國(guó)人認(rèn)識(shí)世界和改造世界的文化傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)之中,也構(gòu)建了區(qū)域國(guó)別學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略的邏輯關(guān)系。區(qū)域國(guó)別學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略二者彼此支撐,催生“正增長(zhǎng)效應(yīng)”。百年未有之大變局下,區(qū)域國(guó)別學(xué)的作用更加突出,有著助力國(guó)家發(fā)展、協(xié)助維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此,促進(jìn)區(qū)域國(guó)別學(xué)與國(guó)家戰(zhàn)略深度融合、互動(dòng)共生,無(wú)論是對(duì)提升國(guó)家治理能力,還是對(duì)推動(dòng)全球治理體系變革皆具有重要意義。