共建“一帶一路”倡議提出十年來,綠色、低碳、可持續的理念不斷深化。2016年6月,習近平主席提出攜手打造“綠色絲綢之路”的倡議,2020年“雙碳”目標的提出,擦亮了“一帶一路”建設的綠色生態底色。
綠色發展同樣是“一帶一路”金融合作的特征。近年來,我國金融機構通過綠色債券綠色貸款、綠色發展援助資金、綠色金融專項基金等多元化方式,不斷支持“一帶一路”綠色項目建設,助力共建“一帶一路”國家綠色發展、全球綠色轉型走上康莊大道。
繪就“一帶一路”綠色底色
烏茲別克斯坦地處中亞交通要沖的十字路口,是“一帶一路”向西延伸的必經之路。當地天然氣資源豐富,但由于干旱影響和投資缺乏,電力供應經常出現短缺。為有效緩解當地用電緊張局面,2021年,中亞最大燃氣聯合循環電站——烏茲別克斯坦錫爾河1500MW燃氣聯合循環電站項目正式啟動。該項目采用目前世界上燃燒溫度最高、單體功率最大、效率最高燃氣輪機,配套“廢水零排放”設計方案,污染物排放遠低于國際標準,環保水平世界領先。
錫爾河燃氣電站項目總投資額超過10億美元,金融支持成為決定項目成敗的一大關鍵因素。對此,中國銀行作為全球牽頭協調銀行,成功籌組由多家跨國銀行和多邊機構組成的國際銀團,設計了符合國際慣例的融資結構,貸款超7億美元,為項目落地提供重要資金保障。
這只是中國金融機構參與“一帶一路”國家綠色投融資實踐的一個縮影。10年來,中國與共建國家金融機構為綠色項目積極提供資金支持,通過政策引導和金融產品創新,撬動更多金融資源配置到綠色低碳領域。通過不斷深化綠色金融國際合作,共同打造綠色“一帶一路”。
“中國與共建國家不斷深化綠色金融合作,持續推動對外投資綠色化進程,對外投資合作項目可持續發展水平不斷提升。”生態環境部對外合作與交流中心主任、“一帶一路”綠色發展國際聯盟副理事長張玉軍介紹說。近年來,中國積極搭建綠色金融發展平臺,出資或參與出資成立金磚國家新開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行以及絲路基金等一系列資金機制,加大促進“一帶一路”沿線綠色發展的資金支持。同時,將綠色金融引入G20議題,發起央行與監管機構綠色金融網絡(NGFS)、可持續金融國際平臺(IPSF),建立“一帶一路”銀行間常態化合作機制,發布“一帶一路”綠色金融指數,積極構筑綠色金融國際合作機制。并基于《“一帶一路”綠色投資原則》(GIP),為參與“一帶一路”投資的全球金融機構和企業提供了可自愿參加和實施的綠色金融行為準則。
GIP秘書處北京辦公室提供的數據顯示,目前GIP成員規模擴大到47家簽署機構以及18家支持機構。這些機構來自18個國家和地區,其中不少來自發展中國家和地區,例如蒙古國、哈薩克斯坦、泰國、摩洛哥、巴基斯坦等。
綠色金融產品發展迅速
“一帶一路”倡議提出十年來,綠色貸款數量不斷提高。中國與共建“一帶一路”國家雙向投資累計超過3800億美元,其中中國對外直接投資超過2400億美元。通過“一帶一路”綠色投資,許多國家推動了綠色發展。如贊比亞政府在國家開發銀行貸款支持下,成功在全部10個省內建設1583個太陽能磨坊廠,推動當地糧食價格下降超過30%,提供了近5000個長期穩定就業崗位。
截至2023年6月,我國本外幣綠色貸款余額超過27萬億元,成為全球最大的綠色信貸市場和全球第二大綠色債券市場。政策支持下,中資銀行和保險機構持續加大對共建國家的生態環保、節能減排、綠色交通運輸等領域的支持,為當地綠色低碳轉型提供了強大的金融支持。
近期,工商銀行成功在香港、新加坡、盧森堡和迪拜四地發行了全球多幣種“一帶一路”主題境外綠色債券,規模等值20.3億美元。此外,創新型產品也不斷涌現,如“一帶一路”可續期私募公司債券,是國內首單專項用于非洲項目公司的債券,為多元化的投資提供了更多選擇。
平安銀行通過上海自貿區自由貿易賬戶參與了非洲最大的水電站項目——安哥拉凱凱水電站項目融資,首次與主權國家開展信貸服務,為項目的安全建設提供有力保障。
在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發展高級別論壇上,聯合國秘書長古特雷斯強調,聯合國呼吁各國政府加快推進能源轉型,這需要發達經濟體憑借其更強的金融和技術能力率先采取行動,新興經濟體則需要得到金融和技術支持,加速其經濟脫碳,滿足其發展需求。
在“百花齊放”的綠色金融發展中,中國在推動全球綠色轉型中發揮著越來越重要的引領作用。這一系列案例充分展示了中國綠色金融產品的多樣性和創新性,為全球綠色金融領域帶來新的活力。
貢獻綠色金融力量
在“雙碳”背景下,綠色金融理念逐步成為國際合作的重要切入點和“多邊共識”。
未來,綠色金融跨境合作將如何發力?新開發銀行行長、巴西前總統迪爾瑪·羅塞夫認為,多邊平臺如新開發銀行、區域開發銀行、“一帶一路”倡議和本幣貿易協定對于恢復經濟、實現多極新秩序和踐行多邊主義至關重要。她強調,“我們需要共同融資的戰略,將其他的多邊銀行、區域開發銀行、私人和公共投資聯系在一起,建立一個強大的綠色融資的基礎。”
盧森堡財政大臣白友莉表示,氣候變化是人類面臨的最重要的威脅,實現凈零排放需要龐大投資。因此,無論公共部門和私營部門的投資都必須達到前所未有的規模,歐洲和中國在綠色金融方面的交流也顯得尤為重要。
匯豐控股有限公司集團主席馬克·塔克認為,中國的綠色金融在過去幾年的增長已經超過40%,中國有最大的綠色債券市場,但為實現減碳目標,仍然需要更多融資。
2023年1月,國務院新聞辦發布《新時代的中國綠色發展》白皮書,明確提出推進共建綠色“一帶一路”,對外傳遞了我國將進一步深化綠色金融國際合作的信號。業內專家們普遍表示,通過多元的綠色金融工具,中國正積極推動“一帶一路”國家綠色發展,為全球綠色金融合作樹立了榜樣。未來,隨著國際合作的不斷深化,綠色金融將為全球可持續發展貢獻更多智慧和力量。