全球可持續交通創新聯盟、“一帶一路”藍色合作倡議、綠色金融支持“一帶一路”能源轉型倡議……在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上發布的多邊合作成果文件清單,涉及五大方面89項成果。不僅明確了“一帶一路”相關具體工作,也再次表明堅持真正多邊主義的發展理念。
堅持真正的多邊主義
倡導并踐行真正的多邊主義;充分尊重各國發展水平、經濟結構、法律制度和文化傳統的差異,強調平等參與、溝通協商、集思廣益;不附帶任何政治或經濟條件,以自愿為基礎,最大程度凝聚共識——“一帶一路”倡議所堅持的這些共商共建共享原則,在過去10年的發展歷程得到了一一驗證。
從召開三次“一帶一路”建設座談會,到舉辦三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇;從舉辦“一帶一路”國際合作高級別視頻會議、到召開“一帶一路”亞太區域國際合作高級別會議;從中共十九大將推進“一帶一路”建設寫入中國共產黨黨章,到共建“一帶一路”倡議及其核心理念被寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織以及其他國際和區域組織等有關文件……共建“一帶一路”倡議始終踐行共商共建共享的全球治理觀,致力于匯集人類共同發展的最大公約數,為構建人類命運共同體開辟新路徑。
正是秉持真正的多邊主義,共建“一帶一路”的朋友圈不斷擴大,國際影響日益提升:150多個國家、30多個國際組織同中國簽署200多份共建“一帶一路”合作文件;亞洲基礎設施投資銀行從最初57個創始成員,發展到擁有109個成員,覆蓋全球人口的81%和全球國內生產總值的65%;中歐班列鋪展運行線路80多條,通達歐洲25個國家的217個城市……10年實踐充分表明,共建“一帶一路”是一個開放包容的平臺,是各方共同打造的全球公共產品。
在真正的多邊主義指引下,共建“一帶一路”合作領域不斷拓展。從聚焦政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,到開展健康、綠色、數字、創新等新領域合作,共建“一帶一路”在時代發展的浪潮中不斷完善合作理念、拓展合作領域。蒙內鐵路、匈塞鐵路、中老鐵路、雅萬高鐵等交通基礎設施助力共建國家駛上發展快車道,巴基斯坦卡洛特水電站、南非德阿風電項目、哈薩克斯坦卡普恰蓋100兆瓦光伏電站等清潔、高效、質優的綠色能源項目點亮共建國家未來發展之路,菌草、雜交水稻、魯班工坊等減貧、農業技術、職業教育領域民生項目有效提高共建國家人民生活水平。10年來,共建“一帶一路”已形成3000多個合作項目,拉動近萬億美元投資規模,打造了一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”。
夯實多邊合作機制
理念需要機制支撐。10年來,基于多邊主義的“一帶一路”機制化進程不斷提速、拓展、增質。
目前,中方與共建各方在能源、稅收、金融、人文、綠色發展等領域搭建起20多個“一帶一路”多邊合作平臺,同步推進政策溝通和務實合作。值得一提的是,即使在疫情期間,這些多邊機制平臺也每年舉辦數十場國際會議,彰顯了多邊機制的強大韌性和活力。
“一帶一路”國際合作高峰論壇的連續成功舉辦,彰顯了對真正的多邊主義的堅守。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇有140多個國家和80多個國際組織的1600多名代表出席,達成5大類76大項、279項具體成果,其中有不少成果還轉入了常態化運轉。第二屆論壇則有來自150個國家和92個國際組織的6000余名代表出席,達成6大類、283項合作成果。2023年,在“一帶一路”倡議提出十周年之際舉辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,更是各方共同抵制“脫鉤斷鏈”“設壘筑墻”的多邊盛會。論壇期間,各方形成了458項成果,包括《深化互聯互通合作北京倡議》《“一帶一路”綠色發展北京倡議》《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》等重要合作倡議和制度性安排,展現了破解全球發展難題的中國方案、推動開放型世界經濟發展的中國智慧,以及反對單邊主義、保護主義、霸權主義的中國力量。
助力人類命運共同體
“毫不夸張地說,這10年,共建‘一帶一路’倡議已經改變了世界?!庇鴮W者馬丁·雅克在評論“一帶一路”建設時如是說。評價“一帶一路”倡議如何改變世界,必須將其置于時代變革和全球發展的整體脈絡中加以審視。
共建“一帶一路”倡議提出之際,正值國際金融危機深層影響不斷顯現。如何為世界經濟復蘇增添動能,如何推動經濟全球化深入發展,實現更加平衡包容的發展?一系列事關全球發展的重大命題擺在國際社會面前。共建“一帶一路”的提出,為國際社會以合作應對時代挑戰、破解發展難題提供了充滿東方智慧的方案。
10年成果表明,共建“一帶一路”釋放出發展中國家的發展潛力,促進了全球平衡、協調、包容發展。第一條高速公路、第一條現代化鐵路、第一座工業園……共建“一帶一路”幫助不少國家改善基礎設施,推進工業化進程,也幫助不少共建國家解決了困擾多年的電力緊缺、人才不足等難題。有外國學者指出,共建“一帶一路”為全球南方國家創造發展機遇,改變了許多發展中國家的經濟前景,成為代表發展中國家的強大聲音和行動。
縱觀過去10年發展,共建“一帶一路”倡議聚焦發展這一根本性問題,通過發展戰略對接,實現經濟大融合、發展大聯動、成果大共享,用行動和成績譜就構建人類命運共同體的發展大合唱。