深化國家頂級域名系統建設促進浙江數字經濟高質量發展

國家域名服務平臺浙江頂級節點作為互聯網重要基礎設施，對于保障互聯網安全和穩定性具有至關重要的作用，是浙江建設數字經濟高質量發展強省的重要底座

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字經濟發展，明確提出“適度超前布局數字基礎設施，深入推進信息通信網絡建設”。互聯網基礎資源作為重要的數字基礎設施，是數字經濟發展的重要基石。國家域名服務平臺頂級節點由中國互聯網絡信息中心負責管理和維護，負責解析以“.CN”為后綴的域名，是域名服務系統的最關鍵環節。目前國內建設節點23個，分布于北京、上海、廣東、浙江等地。國家域名服務平臺浙江頂級節點作為互聯網重要基礎設施，對于保障互聯網安全和穩定性具有至關重要的作用，是浙江建設數字經濟高質量發展強省的重要底座。

國家頂級域名服務有效促進浙江數字經濟發展

為深入貫徹習近平總書記關于“加快全球網絡基礎設施建設”的重要指示精神，按照浙江省人民政府與國家互聯網信息辦公室戰略合作協議部署，2018年1月，在中國互聯網絡信息中心支持下，浙江正式上線國家頂級域名系統浙江節點（下稱“浙江節點”）。自上線運行以來，浙江節點運行情況穩定，有效提升浙江地區互聯網用戶對“.CN”頂級域名的訪問水平，為浙江域名系統安全穩定運行提供了有力支撐。

完善基礎設施建設，夯實數據經濟發展底座。據中國互聯網絡信息中心統計，截至2023年12月，國家頂級域名“.CN”域名保有量達2013萬，占我國域名注冊總量的63.7%。“.CN”域名日均解析量超百億次，是我國互聯網基礎信息設施的重要組成部分。浙江節點作為“.CN”國家頂級域名系統在華東地區的主要解析服務節點，域名解析承載量在23個國內節點中排名第六，日均解析量達5.3億次，約為所有節點平均日均解析量的2倍，日均用戶服務量超過25萬，解析服務范圍主要覆蓋浙江、上海和江蘇等數字經濟發達地區。浙江節點的建設及穩定運行有效完善了浙江互聯網基礎設施建設，多年來持續向浙江及其周邊省市提供規模龐大且穩定可靠的互聯網域名解析服務，為億萬網站提供高質量尋址定位服務，是浙江數字經濟健康發展的重要支撐力量。

提升互聯網訪問水平，為數字經濟發展提速。域名系統作為互聯網訪問過程中的關鍵環節，是互聯網訪問水平的主要影響因素之一。在做強做優做大數字經濟的背景下，對互聯網訪問水平提出更高要求。根據中國互聯網絡信息中心對我國域名系統服務水平監測結果顯示，當前我國互聯網用戶訪問國家頂級域名.CN解析服務的平均時延約為31毫秒。浙江節點的建設應用使浙江省內用戶訪問國家頂級域名解析服務的平均時延縮短至2毫秒，單次域名解析用時縮短93.5%，域名服務訪問水平得到大幅提升。同時從解析速率上看，根據監測統計，浙江節點平均QPS（每秒解析量）為8617次，峰值為10950次，在國內解析節點中排名第六。浙江節點自建成以來常年保持100%解析服務可用性，為浙江省內及周邊地區用戶提供高質量無中斷的域名解析服務。

豐富域名服務種類，助力完善數字經濟生態。域名體系由根域名系統、頂級域名系統、二級及以下權威域名系統以及遞歸域名系統等多個環節構成。浙江節點作為我國國家頂級域名系統重要解析服務節點之一，覆蓋F根鏡像服務器、國家頂級域名解析服務、權威云解析服務等域名體系的多個關鍵環節，為浙江省內用戶提供包括根和多種頂級域名解析服務，有效降低浙江省內域名服務的跨省訪問流量，縮短訪問路徑，加強服務整合，以優化完善互聯網基礎資源生態為手段，助力浙江數字經濟高速發展。

三面發力，深化國家頂級域名系統建設

數據表明，浙江節點上線使用后服務情況良好，流量負載在國家頂級域名系統中排名前列。同時，浙江節點在發展過程中的潛在問題也逐漸顯現。比如隨著國產化進程推進力度的增大，各行業國產化工作正有條不紊地持續推進，浙江節點軟硬件等基礎設施需加快推進國產化，同時由于使用年限較長，現有硬件設備存在較高的運行風險。進一步發揮國家頂級域名系統對浙江省數字經濟高質量發展的支撐作用，可重點從三個方面發力。

基于國家頂級域名服務深化數字經濟合作。浙江作為全國數字經濟發展先行省，數字經濟發展水平全國領先。中國互聯網絡信息中心作為國家頂級域名的注冊管理機構，所管理的“.CN”國家頂級域名已成為我國注冊量最大的頂級域名，在各行業被廣泛應用。建議浙江深化與中國互聯網絡信息中心等國家級機構的優勢資源互補，進一步豐富浙江節點的業務種類，加強服務能力，在國家頂級域名應用推廣和權威域名解析托管等業務方面探索新的合作機遇，共同為推進浙江省數字經濟高質量發展貢獻力量。

打造區域化互聯網基礎資源服務試點工程。互聯網關鍵信息基礎設施作為我國數字經濟發展的重要底座，是信創應用工作中的重點環節。鑒于浙江在互聯網應用及數字經濟發展方面具備先行優勢，建議以浙江節點升級建設為契機，打造區域化互聯網基礎資源服務試點工程，扎實推進浙江節點設備升級換代和國產化替代工作，充分展現浙江基礎資源服務建設能力，在區域數字化轉型方面搶得先機。

推動基于浙江節點的一體化信息平臺建設。為進一步提升國家頂級域名解析服務對浙江數字經濟發展支撐能力，以豐富浙江節點域名服務能力為目標，全面開展全功能節點升級建設工作。依托中國互聯網絡信息中心技術優勢，結合浙江數字經濟發展情況，構建集域名解析服務、數據分析、安全態勢感知等功能的綜合性一體化信息平臺，打造一體化互聯網基礎資源數據要素分析管理平臺，深入挖掘數據價值，提升對政府決策部署的支持力度。

（作者單位：浙江省數字經濟發展中心，作者張尚清系中共浙江省委黨校2024年第二期中青二班一支部學員）