準確把握普通高中特色發展的基本邏輯

高超杰

習近平總書記在黨的二十大報告中提出的“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系”“堅持高中階段學校多樣化發展”重要思想，為高中階段學校特別是普通高中學校的科學發展指明了前進方向。普通高中多樣化有特色發展已經成為高中育人方式改革的重要目標，是建設高質量教育體系的關鍵環節，更是深化新時代基礎教育改革的必然要求。

一、普通高中多樣化有特色發展的內涵

過度追求分數、惡性生源競爭、人才選拔泛化和資源的不均衡分配是普通高中教育長期存在的頑瘴痼疾。這些問題持續存在的結果，就是普通高中辦學同質化、高中應試教育極端化、由生源差異而放大的區域普通高中學校層次化。多樣化有特色發展的提出，旨在讓每一所學校都找到存在價值，為普通高中高質量體系的構建提供了一條可行性路徑。

首先，要正確理解多樣化，既包括學校多樣，又包含教育多樣。學校與學校之間要體現類型多樣，一所學校內要體現教育多樣。普通高中多樣化發展的根本目的在于滿足不同潛質學生的多樣化發展需求，政策導向在于形成類型多樣的學校格局，體現為類型多樣化，如科技類高中、人文類高中、藝術類高中、職業類高中等；實踐路徑上體現為課程體系的多樣化，鼓勵學生多元成長，也就是教育多樣。由此，衍生出對不同類型學校評價的多樣化，共同形成類型多樣、課程多元、評價多維的多樣化育人體系，旨在改變唯應試、唯分數的辦學傾向。

其次，要正確理解有特色，既包括特色發展，又包含特色項目。特色發展是指普通高中地域文化、辦學歷史、教育理念、課程體系、校園文化、人才培養、制度建設等方面體現的學校特色，避免千校一面。學科特色主要蘊含于教師隊伍、課程體系、教材體系和環境氛圍中，包括特色的學科課程體系、特色的優勢學科、特色的優勢課外教育形式等。特色項目是指學校在某一方面開展特色創新實踐，如開設特色實驗班，發展學生籃球特長、武術特長、美術音樂特長等。學校特色發展必然包含特色項目培育，但是特色項目不能等同于學校有特色發展。

二、普通高中多樣化有特色發展存在的問題

1.社會評價整體不高

社會對高中學校辦學質量的唯分數評價、高考上線率排名等現象短期內難以改變。如何進入重點高中、上重點班、考上重點院校優勢專業，是社會和家長對于孩子中招報考的第一選項。一所高中學校，高考成績亮眼，其他問題基本可以忽略不計；高考成績不突出，特色發展的成果也難被認可。

2.特色課程流于形式

從國內普通高中特色發展類型和方向看，以科技、人文、藝術、體育和外語等作為辦學特色實施多樣化有特色發展的學校居多，也有“普職融通”試點的綜合高中。先進地區如上海、北京、深圳等地也確實涌現出不少成效顯著的特色高中。具體到經濟發展水平和整體教育質量一般的省市，特別是在縣域內，所謂特色發展大多有名無實。學校依然以生源質量、升學成績劃分層次，工作重心依然是刷題應試考高分，多樣化特色發展難有突破。

3.師資素質相對滯后

從教學實踐來看，長期高強度的應試環境，月考、周練、日清等程序化的教學實踐，讓普通高中教師教育視野狹窄、知識更新緩慢、教學方法單一，易出現明顯高于初中小學的職業倦怠。這樣固有的教育教學理念主導下的日常教學，必然缺乏創新和活力。因此，普通高中多樣化有特色發展的基礎工程是教師理念的轉變和教師素養的提升。這就需要國家改革教育人才的培養方式，聚焦普通高中多樣化有特色發展方略，著力打造高素質、專業化、創新型的新時代高中教師隊伍。

4.環境資源不夠友好

在人口較多、高考競爭壓力較大的環境下，無論地方政府還是高中學校，都會以有限滿足學生上普通高中的基本需求為主。在這種環境資源不夠友好的情況下，學校層面的發展依然會保持原有的以升學爭資源的行為慣性，靠應試爭取社會認可和政府支持。

三、普通高中多樣化有特色發展的實踐重點

普通高中多樣化有特色發展不能僅僅看成是學校自身的發展問題，需要政府、學校、社會和家長三方面的協同。

1.政府層面重在狠抓規范辦學，維護教育公平

普通高中學校的辦學類型、定位，國家要有更加明確的導向和標準，做好頂層設計，進一步明確普通高中學校差異化、特色化的辦學定位，指導每一所學校找到存在價值和發展道路。新時代的綜合高中，必須重建課程體系，按照產教融合的思路強化職業特色，要有配套的高考升學政策，讓綜合高中學籍的孩子具有單獨升入應用型本科或職業類本科高校就讀的機會，解決升學通道問題。只有建立與應用型本科院校專業相對接，與多樣化課程相配合的招生考試評價制度體系，特色高中才能實現可持續發展。

省級、市縣教育部門要研究制定轄區普通高中多樣化有特色發展整體規劃，在學校特色環境建設、資源配置、課程建設、師資隊伍、文化建設等方面給每一所學校同等待遇支持，建立完善相關資源保障制度。在財力允許情況下，進一步提高教師待遇，加大薄弱學校投入力度，實現不同高中學校之間同工同酬。

2.學校層面重在建設多樣課程，推動特色建設

多樣化課程開發必須建立在高質量的基礎課程上。與歐美等發達國家相比，我國普通高中必修模塊占用學分多、花費時間長，但缺乏對基礎課程相對獨立的系統設計和對學習成效的全面衡量。強化基礎課程，應當站在學生全面發展、培養核心素養的高度，在突出綜合性、基礎性、通識性基礎上進行系統構建，并且在組織實施上考慮必修與選修的組合搭配，在對接新高考命題方向的導向下發展拓展性課程，豐富專業性課程。

根據新高考改革的要求，普通高中課程要更多體現專業分化的導向、引領學生個性化成長。應體現兩個方面，一是適應和滿足不同學生學習能力、專業興趣需要和多樣化發展需要；二是要為拔尖創新人才脫穎而出提供機會。當前，在適應高考選拔的背景下，學生理論上可以按照14個課程門類進行“選擇性必修”和“選修”，但是由于高考選考科目制度設計影響，主要學習精力大部分用在所選的3門課程上，其他課程依然處于非主流地位。再者，因為學校教育資源和治理能力的差異，高考選考科目的3門課程一般來講很難做到完全讓學生自主選擇。大多數省份的市、縣普通高中，多是采用菜單式引導性選擇，基本導向依然是“大文大理”，難以滿足不同能力和職業發展趨向的學生的多樣化成長要求。

教師是推進高中多樣化發展的第一資源，具有科學教育理念和優良專業素養的教師隊伍是學校特色發展的基礎和關鍵。構建與多樣化有特色發展相適應相匹配的師資隊伍，急需建立有效的激勵機制，激發教師自覺追求專業成長的內驅力。一是要用好“校長職級制”“縣管校聘”“教師輪崗”等政策，統籌協調校長教師有序流動，優化師資結構和資源配置。二是建設多樣化學習與活動共同體，創新以合作學習為主要形式的學校共同體組織，凝聚學校多樣化有特色發展的教育智慧和教學共識。三是強化教師專業自主權，尊重教師和校長的專業自主性。只有讓教師專業地教育教學，讓學校領導專業地開展學校工作，才能更好地發揮教師和學校領導在教書育人過程中的主動性、積極性和創造性。只有保障教師專業權利，才能使教師團隊真正成為推動高中學校多樣化有特色發展的內生力量。

3.社會層面重在轉變成才觀念，尊重多元成長

習近平總書記指出，建設教育強國，“要在全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉教育功利化傾向，形成健康的教育環境和生態”。我們要尊重學生多元化發展個性追求和需要，并以多樣化特色化的供給保障學生更加充分、廣泛的選擇。學習選擇、獨立思考，在選擇中嘗試，在反思中成長，是普通高中學生的必要學習過程；學會學習，學會反思，做出選擇是普通高中學段必須完成的階段性任務。這就需要學校、家庭、社會協同育人，幫助學生發現個性潛質和自然稟賦，為進入下一階段的發展做好準備，形成科學的人生發展規劃框架。

與此同時，媒體和學校都有責任引導社會各界和家長深刻理解教育的目的和價值，遵循教育規律，尊重人的差異，這樣才能支持高中學校更大力度地推進多樣化有特色發展。在人人都可以對教育“評頭論足”的時候，家長和社會對教師和學校專業性工作的尊重顯得尤為重要。要切實發揮好家長學校的協同育人功能，共同開展學生發展指導，廣泛開展進校園活動，讓家長和社會了解高中教育，關注支持育人方式改革，理解和參與普通高中多樣化課程建設。