法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊建設(shè)研究

[摘 要]法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊是培養(yǎng)學(xué)生法務(wù)實踐能力的主力軍。目前，該教學(xué)團隊建設(shè)存在教育教學(xué)理念缺乏系統(tǒng)化、教學(xué)模式流于形式、教學(xué)團隊組織松散、教師隊伍實踐素質(zhì)亟須強化、發(fā)展激勵機制效力較低、保障機制不完善和教學(xué)平臺低效等問題。為此，需要從建立先進教學(xué)理念、革新教學(xué)模式、加強團隊組織建設(shè)、優(yōu)化人才隊伍、強化發(fā)展機制、完善保障制度和建立高校教學(xué)平臺等方面入手進行系統(tǒng)化改革。

[關(guān)鍵詞]教學(xué)團隊；法學(xué)實踐課；教育理念

法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊是高等院校法學(xué)專業(yè)開展實踐教學(xué)和科研工作的有效組織形式，是培養(yǎng)學(xué)生法律實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的主力軍。它在現(xiàn)代法學(xué)實踐教育教學(xué)體系中發(fā)揮著重要作用。在法學(xué)實踐課程教學(xué)中，通過發(fā)揮團隊優(yōu)勢，探索教學(xué)團隊建設(shè)的新路徑，有利于促進法學(xué)實踐課程人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

一、法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊建設(shè)概述

（一）法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊的基本含義

法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊是指為了實現(xiàn)共同的法學(xué)實踐教育教學(xué)目標，由具有共同價值觀念的法學(xué)實踐課程教職員和管理者組成的內(nèi)部分工明確、又相互協(xié)作的教育教學(xué)組織[1]。

（二）法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊的共同價值觀念

法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊的共同價值觀念應(yīng)以社會主義教育思想為指導(dǎo)，落實黨和國家的教育教學(xué)方針和政策為出發(fā)點和歸宿[2]，堅持法學(xué)教育為社會主義服務(wù)，為人民服務(wù)為根本宗旨，堅持法學(xué)教育與社會生產(chǎn)實踐相結(jié)合，以提高學(xué)生法律職業(yè)素質(zhì)為根本目標[3]。

（三）法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊的建設(shè)目標

法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊建設(shè)目標是提高教師法律實務(wù)工作能力和教育教學(xué)水平，改革法學(xué)專業(yè)實踐教育教學(xué)模式，提升學(xué)生的法律職業(yè)素質(zhì)和實踐能力，擴大本校法學(xué)專業(yè)的社會影響力。

二、法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊建設(shè)存在的問題

法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊建設(shè)存在的主要問題如下：

（一）沒有形成系統(tǒng)化的教育教學(xué)理念

有些法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊只是為特定目的而臨時組隊，其教育教學(xué)理念或是為了實現(xiàn)學(xué)校某方面的臨時性的目標或任務(wù)，或是為了應(yīng)付高校相關(guān)資質(zhì)的評估而提出，存在跟風(fēng)現(xiàn)象，模仿行業(yè)內(nèi)的一些流行觀點和理念，脫離本校的實際教育情況，缺乏系統(tǒng)化的長期性的教育理念建設(shè)，不符合法學(xué)實踐課程教學(xué)的本質(zhì)規(guī)律，不適應(yīng)社會主義法治建設(shè)實際需要的問題。這樣的理念不利于學(xué)生法律實踐能力的培養(yǎng)，不符合法學(xué)實踐教育發(fā)展的需要。

（二）實踐教學(xué)模式流于形式

有些高校的法學(xué)實踐教學(xué)模式比較僵化，流于形式。在民事審判、行政審判和刑事審判等模擬法庭實踐教學(xué)活動中，教師往往僅注重讓學(xué)生演練審判流程，體驗審判角色，感受審判環(huán)境。雖然這些課堂活動表象上看很有活力，但脫離法律實踐工作的實際情況，不能有效地提高學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)。另外，作為法學(xué)實踐教育第二課堂的法律宣傳實踐活動也僅僅是為了拍攝法律宣傳照片，而開展一些社區(qū)法律咨詢的表演活動，沒有深入真實的法律實務(wù)活動中。這樣的教學(xué)模式不能有效地提高學(xué)生法律實踐能力。

（三）教學(xué)團隊組織形式松散，人才建設(shè)重視不夠

高效的教學(xué)團隊?wèi)?yīng)當(dāng)有嚴密的組織形式，需要較高法律實務(wù)素質(zhì)的教師隊伍。但目前，大部分高校的實踐課程教學(xué)團隊組織松散，教師成員相互間的交流與合作較少，沒有形成共同的教育理念和團隊精神。同時，一些高校往往重科研、輕實踐，不重視教師法律執(zhí)業(yè)能力的提高，甚至對教師從事兼職律師業(yè)務(wù)存在抵觸態(tài)度。這些情形既造成教學(xué)團隊無法形成合力，又導(dǎo)致教師法律實務(wù)能力不足。

（四）缺乏長效發(fā)展機制

教學(xué)團隊建設(shè)要有科學(xué)的激勵機制。它是激發(fā)成員工作積極性和主動性，不斷取得有益成果的保障。但多數(shù)高校沒有建立起有效激勵機制。在各種教育教學(xué)的成果評價標準中，實踐課程教學(xué)團隊為學(xué)生所做的工作，沒有作為評價成果，沒能得到相應(yīng)的肯定和獎勵。這導(dǎo)致法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊沒有長遠的發(fā)展目標，缺乏工作的積極性和主動性。一些法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊的建設(shè)往往限于參加一些培訓(xùn)活動，缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃。這就使得教學(xué)團隊發(fā)展只有短期效果，沒有可持續(xù)性，缺乏長期的發(fā)展機制和動力。

（五）沒有建立有效的財政保障和安全管理機制

法學(xué)實踐教學(xué)不同于一般的法學(xué)課程。它強調(diào)實踐性，需要教師帶領(lǐng)學(xué)生走向法律職業(yè)實踐，走向社會，服務(wù)社會，讓學(xué)生在法律實踐中成長起來。這就決定著實踐教育教學(xué)經(jīng)費要比一般的課程高，需要學(xué)校有力的資金支持，但是多數(shù)高校的實踐教育經(jīng)費投入不足，財務(wù)報銷流程非常繁瑣。這抑制了教師帶領(lǐng)學(xué)生走向第二課堂開展法律實踐活動的積極性。同時，盡管有些時候教師已經(jīng)盡了足夠的安全管理義務(wù)，但在戶外法律實踐活動中，意外都是無法絕對避免的。一旦學(xué)生發(fā)生安全事故，教師的職業(yè)生涯難免會受到重大影響。

（六）缺乏高質(zhì)量的實踐教學(xué)平臺

法學(xué)實踐課程教學(xué)中存在突出問題是學(xué)生參與法律實踐工作的深度和廣度不夠，參與法律實務(wù)工作的積極性不高。學(xué)生所能接觸的法律實務(wù)基本上也僅限于在某些法律流程中做些打印案件資料、幫忙端茶倒水等瑣碎的非專業(yè)事務(wù)，或參與一些旁聽法庭審理之類的“見見世面，走走過場”的無效實踐。這是因為法律職業(yè)要求較高的法學(xué)理論水平和執(zhí)業(yè)能力，而多數(shù)學(xué)生缺乏實踐歷練，尚不具備這些條件。加之，法律實務(wù)工作利益關(guān)系重大，通常，大部分律師事務(wù)所、檢察院和法院不愿意讓法律職業(yè)素養(yǎng)不成熟的學(xué)生來處理實務(wù)問題，以免造成重大損失。這既導(dǎo)致學(xué)生無法在“實戰(zhàn)”中錘煉自己的能力，也造成教師團隊缺乏高質(zhì)量的實踐教學(xué)平臺。這是法學(xué)實踐課程團隊建設(shè)面臨的普遍問題。

三、法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊建設(shè)策略

（一）教學(xué)理念建設(shè)規(guī)劃

教學(xué)團隊要摒棄陳舊的不適應(yīng)學(xué)生素質(zhì)提高的理念，樹立符合社會發(fā)展的新理念，用創(chuàng)新理念發(fā)展自己，武裝自己，提高自己。其理念建設(shè)規(guī)劃如下：

1.加強教學(xué)團隊的課程思政理念建設(shè)

教學(xué)團隊首先要解決法學(xué)實踐教育要培養(yǎng)什么樣的人才，為誰培養(yǎng)人才的問題[4]。全面推進課程思政建設(shè)是落實立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措，是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務(wù)。團隊的理念建設(shè)應(yīng)當(dāng)提高教師課程思政的教育教學(xué)能力[5]，將價值塑造、法學(xué)知識傳授和法律實務(wù)能力培養(yǎng)三者融為一體，幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀，貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神[6]。

2.推廣OBE教育理念

OBE教育理念，又稱為成果導(dǎo)向教育，是一種以成果為目標導(dǎo)向，以學(xué)生為本，采用逆向思維的方式進行的課程體系的建設(shè)理念。在法學(xué)實踐課程教學(xué)領(lǐng)域推廣OBE教育理念[7]，可以從以下幾個方面入手：第一，基于需求導(dǎo)向，強調(diào)學(xué)生法學(xué)職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。OBE教育理念強調(diào)以學(xué)生的學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，從學(xué)生的實際情況出發(fā)，注重對學(xué)生的法律思維能力和實務(wù)工作能力的培養(yǎng)。第二，基于成果導(dǎo)向，重視課程教學(xué)的實效性。法學(xué)實踐課程教學(xué)成果的重點不在于教師形成多少成果，而是要關(guān)注學(xué)生形成什么成果，要幫助學(xué)生設(shè)定自己的學(xué)習(xí)目標和計劃，讓學(xué)生通過法學(xué)實踐教育取得學(xué)習(xí)成果。同時，教學(xué)團隊也要明確學(xué)生需要取得什么學(xué)習(xí)成果，怎樣幫助學(xué)生取得學(xué)習(xí)成果。另外，對于學(xué)習(xí)成果應(yīng)從本質(zhì)上進行理解，不能簡單地理解為幫助學(xué)生取得紙面上的一些東西。在本科學(xué)習(xí)階段，大部分學(xué)生的綜合素質(zhì)還不足以形成有意義的紙面實踐成果。這種學(xué)習(xí)成果應(yīng)理解為學(xué)生法律職業(yè)素養(yǎng)和實踐能力的形成與提高。第三，強調(diào)法律實務(wù)工作能力的培養(yǎng)。法學(xué)實踐課程建設(shè)的目標是提升學(xué)生的法律職業(yè)素質(zhì)和實踐能力，具體來說就是提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決法律實務(wù)問題的能力。這樣，學(xué)生走向法律職業(yè)崗位后才能適應(yīng)實際工作的需要。

（二）改革實踐教學(xué)模式

實踐教學(xué)模式應(yīng)當(dāng)糾正前述中的工作弊端，可以嘗試讓學(xué)生走出教室，走出假模假樣的模擬法庭，進入真正的法庭去“貼近實戰(zhàn)”，體驗實戰(zhàn)，參與實戰(zhàn)，讓學(xué)生在實戰(zhàn)中成長。團隊教師應(yīng)面向?qū)W生，關(guān)注學(xué)生實踐素質(zhì)培養(yǎng)的實際需要，改革形式化的實踐教學(xué)模式，為學(xué)生創(chuàng)造有效參與法律實踐的機會，避免無效的實踐教學(xué)勞動。

（三）加強教師隊伍建設(shè)

精干的法學(xué)教師隊伍建設(shè)的途徑主要有如下幾個方面：

1.組建精干的法學(xué)教師團隊

教學(xué)團隊成員由負責(zé)人、骨干成員和青年成員組成，并且應(yīng)以“雙師型”教師為主。組建精干的教師團隊需要有實務(wù)能力較強的負責(zé)人。具體來說，作為團隊的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備豐富的法律實務(wù)工作經(jīng)驗和教育教學(xué)資歷，有團隊發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。具體來說，該負責(zé)人要具備八年以上律師或法官等主要法律職業(yè)經(jīng)驗和八年以上教育教學(xué)經(jīng)驗，既熟悉法律實務(wù)工作，又深諳法學(xué)教育教學(xué)之道。

2.培育團隊精神，強化組織建設(shè)

教學(xué)團隊的作用是要發(fā)揮團隊一加一大于二的效果，否則沒有意義。這就要培育共同的教育精神，形成積極進取、敢于創(chuàng)新、信念堅定和理念先進的團隊精神，建設(shè)一個團結(jié)合作、共同發(fā)展、共同進步、取長補短的教育工作組織。

3.提高教師的法律執(zhí)業(yè)能力，打造有影響力的資深律師

把法學(xué)教師打造成業(yè)界有影響力的資深執(zhí)業(yè)律師，可以為學(xué)生參與法律實踐奠定良好的基礎(chǔ)。教師有影響力，有案件資源，才能為學(xué)生參與社會實踐爭取到更多更好的機會和資源。為此，可以通過各種措施鼓勵教師利用業(yè)余時間走向社會去開展法律業(yè)務(wù)，提升自己的法律執(zhí)業(yè)水平。

（四）建立有效的發(fā)展機制

1.建立有效的激勵機制

教學(xué)團隊建設(shè)要有科學(xué)的激勵機制。它是激發(fā)成員的工作積極性和主動性，不斷取得有益成果的保障。該激勵機制對為團隊付出較大努力的或做出較多貢獻的教師，適度給予精神和物質(zhì)上的獎勵，如發(fā)放工作津貼、工作評優(yōu)和職稱評聘方面給予相應(yīng)待遇等。

十年樹木，百年樹人。從學(xué)生學(xué)習(xí)效果上看，實踐教學(xué)不會快速形成紙面成果。這就意味著教師的教學(xué)成果也無法取得立竿見影的效果。因此，建立務(wù)實的教學(xué)成果評價標準機制，要避免急功近利，過分強調(diào)紙面成果，沒有關(guān)注學(xué)生的法律職業(yè)素質(zhì)的實際培養(yǎng)的情形。該機制應(yīng)當(dāng)讓工作扎實并且勇于坐冷板凳的教師有發(fā)展空間。

2.設(shè)定團隊發(fā)展目標

教學(xué)團隊建設(shè)需要設(shè)定戰(zhàn)略性發(fā)展目標。但這個戰(zhàn)略性目標不是一蹴而就的，而是需要一步一步來實現(xiàn)的。戰(zhàn)略性目標可由若干個中短期目標組成。一個短期目標為一年，三年為中期目標，三個中期目標實現(xiàn)戰(zhàn)略性目標一小步，要有20年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

（五）完善保障機制

1.財政支持

保障機制首要的是財政保障，有必要設(shè)立專項法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊建設(shè)資金，簡化財務(wù)報銷程序，為教學(xué)團隊建設(shè)提供有力的財政支持。

2.意外保障

建立師生參與法律實務(wù)的安全風(fēng)險防范機制，消除教師實踐教學(xué)的后顧之憂，可以通過多種途徑建設(shè)學(xué)生法學(xué)實踐意外保障機制，如投保專項活動意外保險等。

（六）建設(shè)團隊實踐教學(xué)平臺

法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊建設(shè)需要高水平實踐教育平臺。通過這些實踐平臺，教師才能不斷提高自己的法律實務(wù)能力和教育教學(xué)水平，提高學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)和實踐能力。這些平臺可以包括：

1.強化校企合作

校企合作是提高學(xué)生的法律實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的一個有效的途徑。開展校企合作，學(xué)校要建立屬于自己的骨干實體組織。如此，也可以引來各方企業(yè)的深度合作。學(xué)生有實務(wù)工作機會，才能切實提高實踐能力。這樣的校企合作才有堅實的基礎(chǔ)，才能用來支持教師和學(xué)生的法律職業(yè)

發(fā)展。

法學(xué)教師在從事兼職律師工作的同時就與相應(yīng)律師事務(wù)所有深入的合作。法學(xué)院可以考慮把具備執(zhí)業(yè)條件的教師組織起來，建立自己的法律職業(yè)團隊，深化與教師兼職的律師事務(wù)所的合作，選拔優(yōu)秀學(xué)生參與教師的執(zhí)業(yè)活動。利用這些優(yōu)秀學(xué)生帶動全院學(xué)生參與法律實踐活動的熱情，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

2.建立律師事務(wù)所，打造有社會影響力的實踐平臺

如前所述，缺乏有效法律實踐平臺，導(dǎo)致學(xué)生無法在“實戰(zhàn)”中錘煉自己。因此，為提高法學(xué)教師的法律實務(wù)能力，豐富法學(xué)教師法律實務(wù)教學(xué)經(jīng)驗，提升學(xué)生的法律實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)能力，建設(shè)教學(xué)團隊自己實際管理的律師事務(wù)所是法學(xué)教學(xué)團隊實踐平臺建設(shè)的一個大膽創(chuàng)新和嘗試。它可以讓教師在自己可以支配的平臺通過充分的“實戰(zhàn)”訓(xùn)練學(xué)生，可以讓學(xué)生更加深入地參與到法律實務(wù)中，讓學(xué)生在“實戰(zhàn)”中鍛煉自己的法律實務(wù)工作能力，在“實戰(zhàn)”中成才。

結(jié)束語

法學(xué)實踐課程教學(xué)團隊建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程，應(yīng)以先進的理念為先導(dǎo)，改革實踐教學(xué)模式，加強教師隊伍建設(shè)，建立有效的發(fā)展機制，完善保障機制，建設(shè)團隊實踐教學(xué)平臺，真正打造一個法律實務(wù)工作能力強、教育教學(xué)素養(yǎng)高的實踐課程教學(xué)團隊。

參考文獻

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作者簡介：詹金門（1979— ），男，漢族，廣東潮州人，廣東培正學(xué)院，講師，碩士。

研究方向：行政法與行政訴訟法學(xué)、國際法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)等。