多措并舉 凝心聚力

任彥清

建設教育強國，基點在基礎教育。近年來，宕昌縣教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于教育工作的重要論述以及重要指示批示精神，堅持黨對教育工作的全面領導，認真落實立德樹人根本任務，著力發(fā)展素質(zhì)教育，加快推進基本公共教育服務均等化，顯著擴大基礎教育優(yōu)質(zhì)資源，大力構(gòu)建幼有優(yōu)育、學有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎教育體系，更好滿足人民群眾“上好學”的美好愿望，逐步建立適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡人口變化趨勢的城鄉(xiāng)中小學幼兒園學位供給調(diào)整機制，使優(yōu)質(zhì)教育資源擴充機制更加健全。逐步形成學前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合、職業(yè)教育特色發(fā)展的格局，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

堅持黨建引領帶動構(gòu)建高效工作推進機制

堅持和加強黨對教育工作的全面領導，認真落實黨組織領導的校長負責制，狠抓基層黨組織建設，以黨的建設統(tǒng)領教育高質(zhì)量發(fā)展。認真落實管黨治黨政治責任，深入學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于教育的重要論述和重要指示批示精神，扎實推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“三抓三促”行動，常態(tài)化開展宣講、集中學習、研討交流活動，創(chuàng)新紀法教育和師德師風教育融合模式，開展“學思踐悟二十大、培根鑄魂育新人”教職工演講比賽和教育系統(tǒng)思政課教師專題培訓，引導廣大干部職工忠誠擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。狠抓教育領域不正之風和腐敗問題專項整治，持續(xù)推進“四提升四整治”專項行動，有效提升工作效能，促進教育系統(tǒng)政風行風持續(xù)向好。

實施學前教育普惠保障行動推進優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展

根據(jù)宕昌學前教育發(fā)展現(xiàn)狀，進一步優(yōu)化普惠性資源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加公辦幼兒園學位供給，積極扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。在城鎮(zhèn)新增人口集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改擴建一批公辦幼兒園，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園辦好村幼兒園，實施鎮(zhèn)村一體化管理。統(tǒng)籌資源配置和入園需求變化，積極穩(wěn)妥消除幼兒園“大班額”。持續(xù)落實普惠性民辦幼兒園補助標準，積極改善薄弱園辦園條件。建立薄弱園幫扶機制，推動張掖市幼兒園結(jié)對幫扶宕昌縣新城區(qū)幼兒園和力藏新蕾幼兒園、城區(qū)6所公辦幼兒園結(jié)對幫扶基層15所公民辦幼兒園，加大結(jié)對幫扶力度，通過城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對、優(yōu)質(zhì)園帶動、公辦園輻射等方式，加快縮小辦園差距。

進一步強化幼兒園規(guī)范管理，加強民辦園收費監(jiān)管，提升保育教育質(zhì)量，積極有效推動幼兒園與小學深度銜接，提高入學準備和入學適應的有效性，嚴禁提前教授小學課程。

實施義務教育強校提質(zhì)行動加快優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

根據(jù)當前宕昌城鄉(xiāng)教育發(fā)展趨勢，全縣義務教育要推進優(yōu)質(zhì)學校挖潛擴容，因地制宜改造學校學生活動場地。加快新優(yōu)質(zhì)學校成長，落實支持政策和保障措施，大力加強城鄉(xiāng)學校共同體建設，持續(xù)健全學區(qū)辦學管理運行機制，促進骨干教師交流輪崗和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，加快推進學區(qū)內(nèi)學校率先實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。

按照“劃片招生、免試就近”的總要求及小學堅持劃片招生、足齡入學的原則；初中堅持劃片對口、無縫對接的入學原則，保障義務教育免試就近入學政策全覆蓋。全面落實“兩免一補”和農(nóng)村義務教育階段營養(yǎng)改善計劃，指導各學校認真落實“雙減”政策，積極持續(xù)開展課后服務。積極推進校外培訓機構(gòu)移交，督促及時辦理相關手續(xù)。完成2022年度校外培訓機構(gòu)年檢，開展“校外培訓材料規(guī)范年”“平安消費”“監(jiān)管護苗”等專項行動，持續(xù)加強藝考類培訓排查和雙節(jié)期間校外培訓專項檢查。成立宕昌縣振興教育促進會，利用募捐資金大力開展獎教助學活動。加強寄宿制學校建設，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，適當整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。健全家校常態(tài)化溝通機制，逐步健全優(yōu)質(zhì)均衡推進機制，完善縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估辦法，指導各學校做好自評和復核，穩(wěn)步推進縣政府教育督導評估認定結(jié)果運用。積極推進“德育工作星級校”創(chuàng)建，擇優(yōu)推薦申報四星校4所、五星校3所，六星校1所，創(chuàng)建三星校7所，指導創(chuàng)建“甘肅省2023年度綠色校園”學校18所。

實施普通高中內(nèi)涵建設行動促進優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展

結(jié)合宕昌縣普通高中學校辦學特色，深入挖掘優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，整合舊城中學、沙灣中學、哈達鋪中學高中教育資源，新建宕昌縣第二中學，增加學位供給，并結(jié)合學校實際優(yōu)化招生計劃安排，有序擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量，逐步滿足因地制宜推進職普協(xié)調(diào)發(fā)展要求和人民群眾愿望。要求兩所高中學校在保證開齊開好必修課程的基礎上，積極適應學生特長優(yōu)勢和發(fā)展需要，結(jié)合學校課程設置實際提供分層分類、豐富多樣的選修課程，形成體現(xiàn)學校辦學特色的課程系列，發(fā)揮示范引領作用。加大高中標準化建設力度，完善普通高中學校建設標準，加快改善高中學校辦學條件。

深化職業(yè)教育改革推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展

舉行隴南開放大學宕昌學院揭牌和宕昌縣職教宣傳月啟動儀式，召開宕昌縣職業(yè)教育大會，通報表彰先進集體和個人。開展職業(yè)教育招生、職業(yè)教育法宣傳工作。協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、人社等13部門制訂宕昌縣職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展“三張清單”；協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、人社、住建等五部門制定職業(yè)教育達標建設方案。推進產(chǎn)教融合、開展校企合作、聯(lián)合辦學，與廣州創(chuàng)越企業(yè)集團達成協(xié)議，校企共建創(chuàng)越空間電商雙基地，為電子商務專業(yè)人才培養(yǎng)提供實訓場地；電子商務專業(yè)與隴南師專等學校同時開展專業(yè)合作，實行“中職+企業(yè)+高職”三位一體的辦學模式。

實施特殊教育學生關愛行動強化優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展

利用已建成的宕昌縣特殊教育學校，充分保障特殊學生的受教育機會，盡量實現(xiàn)“全覆蓋”。加強特殊教育學籍管理，完成殘疾兒童鑒定工作。積極發(fā)展學前和高中階段特殊教育，合力建設從幼兒園到高中全學段銜接的十五年一貫制特殊教育學校。推進普惠融合發(fā)展，優(yōu)先將家庭經(jīng)濟困難的殘疾兒童納入資助范圍，推動特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復和信息技術等相結(jié)合，加強融合教育資源建設，穩(wěn)步推進特殊教育快速發(fā)展。

實施素質(zhì)教育提升行動促進學生全面發(fā)展

堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，認真落實立德樹人根本任務，充分發(fā)揮哈達鋪紅軍長征紀念館和哈達鋪中學全省紅色文化教育基地、哈達鋪小學全省紅色基因示范校作用，堅持用社會主義核心價值觀鑄魂育人。堅持以講紅色故事、講好道理為本質(zhì)要求開好思政課，統(tǒng)籌用好國家中小學思政課統(tǒng)編教材、《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》，將課程思政有機融入各學科教學。全面落實縣域義務教育、普通高中課程方案和課程標準。打造優(yōu)美校園環(huán)境、建設雅美校園文化、塑造和美師生風貌，創(chuàng)建美麗校園。

實施中小學生讀書行動，豐富讀書資源，建設讀書服務平臺，引導學生多讀書、讀好書、善讀書。強化體美勞教育，統(tǒng)籌社會資源推進教體融合，開足開齊體育和藝術課程，舉辦以“青春流韻，繽紛校園”為主題的第十一屆宕昌縣教育系統(tǒng)文藝匯演和中小學生體育運動會、巡回書畫展活動。推進小學音樂、美術、硬筆書法、奧爾夫音樂等藝術課程進校園活動。指導學校以校為單位制訂勞動教育清單，常態(tài)化開展家務勞動和校園勞動，定期開展生產(chǎn)勞動和服務性勞動。

實施高素質(zhì)教師隊伍建設行動提高師資保障水平

加大緊缺學科教師培養(yǎng)和補充力度，深入實施新時代中小學名師名校長培養(yǎng)計劃，健全分層分類、階梯式教師成長發(fā)展體系。加強教研支撐引領，健全各級教研體系，推動各學校常態(tài)化有效開展區(qū)域教研、網(wǎng)絡教研、校本教研，強化基于教學實際問題和課例案例的研究，有效發(fā)揮教研、集體備課等貼近教育教學實踐的專業(yè)學習活動的作用，充分發(fā)揮教研對教師專業(yè)發(fā)展的支撐引領作用，使教師培訓與常態(tài)教研相互支撐，有效落實教師隊伍的全員專業(yè)提升。

完善義務教育學校教師“縣管校聘”管理機制，立足學區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)間為主實施骨干教師交流輪崗計劃，加快實現(xiàn)縣域內(nèi)師資均衡配置；支持開展團隊式交流，加快提升薄弱學校、農(nóng)村學校辦學水平；加強縣域統(tǒng)籌，促進思想政治、科學、體育、藝術、心理健康等緊缺學科教師校際共享，以此緩解緊缺師資存量不足的矛盾，切實滿足擴優(yōu)提質(zhì)、強化“五育”并舉全面發(fā)展的要求。對作出突出貢獻的校長教師在各級評優(yōu)表彰工作中予以傾斜，按照國家有關規(guī)定予以表彰獎勵。

實施綜合改革攻堅行動激發(fā)學校辦學活力

依據(jù)學前教育、義務教育、普通高中、特殊教育四個質(zhì)量評價指南，建設學校質(zhì)量自評系統(tǒng)，推動學校和幼兒園對標研判、對標整改；推動地方制定完善質(zhì)量評價實施方案，有序推進質(zhì)量評價督導評估工作。完善學生綜合素質(zhì)評價體系，增強評價真實性、科學性、有效性。

在現(xiàn)有學前教育發(fā)展布局的基礎上，積極探索建立幼兒園服務區(qū)制度，努力保障適齡幼兒就近就便接受普惠性學前教育。鞏固義務教育“免試就近”入學改革成果，落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學制度。落實普通高中屬地招生和“公民同招”，完善“一依據(jù)、一結(jié)合”的中考改革模式，穩(wěn)步推進綜合素質(zhì)評價在招生錄取中的使用。推動形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學校積極主導、家庭主動盡責、社會有效支持的協(xié)同育人格局，落實各方相應責任及溝通機制。學校、家庭、社會要增強協(xié)同育人共識，積極參與到學校家庭社會協(xié)同育人新格局的構(gòu)建工作中，共同推動高質(zhì)量教育體系的構(gòu)建和教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

在上級黨委政府的堅強領導下，在上級教育主管部門的關心支持下，我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，更加堅定地貫徹落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦辦好人民滿意的教育，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，認真落實立德樹人根本任務，以更寬的視野、更實的舉措，不斷完善控輟保學成果長效機制，嚴格落實各項教育資助政策，加快推進教育建設項目，加大緊缺專業(yè)學科教師招錄引進，認真做好校園安全管理和教育教學組織，加快推進縣域教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

編輯：閻韻竹