水利工程投資控制水平評(píng)價(jià)研究

左依棟

(新疆恒誠信工程咨詢有限公司，新疆 烏魯木齊 830000)

水利工程建設(shè)不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活，對(duì)國家安全也具有重要影響。一般情況下，大型水利工程具有投資體量大、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，多由政府部門出資建設(shè)[1-2]。大型水利工程建設(shè)過程中，參與方眾多，項(xiàng)目管理過程受諸多因素影響，投資目標(biāo)控制較難。因此，大型水利工程建設(shè)中，工期延長、成本超算等情況時(shí)有發(fā)生[3]。近年來，大型水利工程建設(shè)過程中的工期控制與成本控制成為項(xiàng)目管理研究中的熱點(diǎn)問題，由于具有一定的公共屬性和公益屬性，投資預(yù)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)成為項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)[4-5]。

基于上述背景，本文采用科學(xué)的方法建立大型水利工程投資控制水平評(píng)價(jià)體系，對(duì)投資控制水平做出正確的評(píng)價(jià)，以此作為績效考核的依據(jù)，為提高大型水利工程投資控制水平提供參考。

1 構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.1 選取原則

(1)科學(xué)性原則：要采用科學(xué)的方法來對(duì)指標(biāo)進(jìn)行選取，選取的指標(biāo)能夠客觀真是的反映出投資控制水平及能夠進(jìn)行定性或者定量評(píng)價(jià)。

(2)全面性原則：由于影響大型水利工程投資控制水平的影響因素較多，指標(biāo)選取時(shí)，從項(xiàng)目的全生命周期出發(fā)，對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行分析，篩選出符合要求的指標(biāo)。

(3)系統(tǒng)性原則：建立的指標(biāo)體系要盡可能覆蓋的范圍要全面，保證體系的完整性。同時(shí)，建立的指標(biāo)體系要具有層次結(jié)構(gòu)，指標(biāo)互相獨(dú)立又具有聯(lián)系，能夠系統(tǒng)的反映出大型水利工程投資控制水平[6]。

(4)可量化性原則：指標(biāo)選取時(shí)要充分考慮定量指標(biāo)與定性指標(biāo)都應(yīng)當(dāng)覆蓋，選取定性指標(biāo)時(shí)，盡量選擇能夠量化的指標(biāo)，便于后續(xù)對(duì)指標(biāo)的度量，避免受到主觀影響過重的情況。

1.2 大型水利工程投資控制水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文在充分考慮大型水利工程投資特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合前人的研究成果對(duì)指標(biāo)進(jìn)行選取、篩選等工作，最終形成評(píng)價(jià)體系，具體見表1。

表1 大型水利工程投資控制水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.3 指標(biāo)權(quán)重確定方法

為保證指標(biāo)賦權(quán)的科學(xué)性，在本文研究中，采用主客觀組合賦權(quán)的方法來確定指標(biāo)權(quán)重。首先，采用熵值法確定權(quán)重，步驟如下：

(1)構(gòu)造原始矩陣：

(1)

(2)計(jì)算專家權(quán)重：

(2)

其中：

當(dāng)fij=0時(shí)，fijlnfij=0。由此可求出第i個(gè)專家的熵權(quán)，如下所示：

(3)

其中，0≤λi≤1，且滿足：

當(dāng)求得的熵權(quán)較大時(shí)，表示專家對(duì)投資控制比較了解。反之，則表示專家對(duì)投資控制不了解。

(3)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重：將得到的權(quán)重向量λ=(λ1，λ2，…λm)與矩陣X相乘，可得出綜合評(píng)價(jià)值，其公式如下：

Y=λ×X=(y1，y2，…ym)

(4)

對(duì)綜合評(píng)價(jià)值進(jìn)行歸一化處理，可得出指標(biāo)權(quán)重值：

(5)

其次，采用層次分析法求指標(biāo)權(quán)重，步驟如下：

(1)構(gòu)造判斷矩陣：

(6)

(2)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重：

(7)

(8)

(9)

(3)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)：

(10)

(11)

最后，進(jìn)行組合賦權(quán)。采用線性系數(shù)法，將熵值法求得的權(quán)重U和層次分析法求得的權(quán)重V進(jìn)行組合賦權(quán)，即：

W=αU+βV

(12)

其中，α和β都大于0，且α2+β2=1。

2 基于集對(duì)分析法的大型水平工程投資控制水平評(píng)價(jià)模型

2.1 確定評(píng)價(jià)指標(biāo)及等級(jí)

設(shè)有Y個(gè)待評(píng)價(jià)對(duì)象，分別為x1，x2，…，xQ構(gòu)成空間X={x1，x2，…，xQ}，表征待評(píng)價(jià)對(duì)象屬性的各指標(biāo)構(gòu)成指標(biāo)集I={I1，I2，…，IM}，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)集為V={υ1，υ2，…，υn}，其中υ1，υ2，…，υn構(gòu)成屬性的有序分割類，且υ1<υ2<…<υn，則矩陣可以表示為：

(13)

在評(píng)價(jià)矩陣中，應(yīng)滿足：ap1ap2>…>apn。

根據(jù)待評(píng)價(jià)對(duì)象xq的各指標(biāo)實(shí)數(shù)值xq=(tq1，tq2，…，tqn)對(duì)判斷對(duì)象進(jìn)行歸類。

2.2 各指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)n元聯(lián)系數(shù)的確定

定義評(píng)價(jià)對(duì)象xq指標(biāo)Ip的綜合評(píng)價(jià)n元聯(lián)系數(shù)為：

μp=γp1+γp2i1+γp3i2+…+γp(n-1)in-2+γpnj

(14)

上式中γpl∈[0，1](1≤p≤m，1≤l≤n)是評(píng)價(jià)指標(biāo)Ip相對(duì)Vt等級(jí)的聯(lián)系度分量。

設(shè)指標(biāo)Ip的測量值為tp，ap1

(1)當(dāng)tp≤ap1時(shí)，μp=1+0i1+0i2+…+0in-2+0j

(5)當(dāng)apn≤tp時(shí)，μp=0+0i1+0i2+…+0in-2+1j

2.3 確定總目標(biāo)n元聯(lián)系數(shù)

μp=γ1+γ2i1+γ3i2+…+γ(n-1)in-2+γnj

2.4 綜合評(píng)價(jià)

3 投資控制水平評(píng)價(jià)模型應(yīng)用

3.1 工程概況

某水利樞紐項(xiàng)目工程規(guī)模為大(1)型，等別為I等，為某大型水利工程中的單元工程，在建設(shè)過程中具有獨(dú)立的項(xiàng)目建設(shè)法人。本工程為引水工程中的部分泵站工程，為了保證居民正常供水以及不受地勢條件不穩(wěn)定的影響。該工程的主要建設(shè)內(nèi)容包括變電所、泵站廠房、開挖引河、對(duì)外交通道路、補(bǔ)償建設(shè)等。工程的設(shè)計(jì)施工總工期為917日歷天。

3.2 指標(biāo)權(quán)重的確定

對(duì)定性指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。首先，采用層次分析法求得各指標(biāo)權(quán)重；其次，采用熵權(quán)法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重；最后，進(jìn)行組合賦權(quán)。具體結(jié)果見表2。

表2 過程控制指標(biāo)組合賦權(quán)法權(quán)重計(jì)算結(jié)果

同時(shí)，對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，具體見表3。

表3 投資過程管理組合賦權(quán)法權(quán)重計(jì)算結(jié)果

3.3 綜合水平評(píng)價(jià)

經(jīng)過以調(diào)查問卷的方式請(qǐng)業(yè)內(nèi)專業(yè)進(jìn)行打分，根據(jù)求得的定性與定量指標(biāo)權(quán)重，得出該水利工程的投資控制水平評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，見表4。

表4 某大型水利工程投資控制水平等級(jí)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

采用平均測量值設(shè)置各分?jǐn)?shù)的臨界點(diǎn)作為分割點(diǎn)，將各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重與其相乘，可求出對(duì)應(yīng)的五元聯(lián)系數(shù)。則該工程的投資控制水平評(píng)價(jià)結(jié)果為：

η=0.75μ+0.25α=0.3151+0.3463j1

+0.2344j2+0.1055j3+0.002j

上文中，λ=0.6，則有k0=0.3151+0.3463=0.66>0.6，因此，該水利工程的投資控制水平為良好。

4 結(jié)語

本文在闡述大型水利工程投資控制的重要性的基礎(chǔ)上，將層次分析法與熵權(quán)法組合賦權(quán)的思想應(yīng)用到確定指標(biāo)權(quán)重中。同時(shí)，根據(jù)大型水利工程投資控制水平特點(diǎn)，將集對(duì)分析應(yīng)用到綜合評(píng)價(jià)中，建立較為完善的大型水利工程投資控制水平評(píng)價(jià)體系。對(duì)推進(jìn)我國水利工程建設(shè)，促進(jìn)水利行業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義，豐富了大型水利工程投資控制水平評(píng)價(jià)方面的研究。同時(shí)，大型水利工程具有復(fù)雜性，投資控制的方法很多，如項(xiàng)目法人投資控制等，本文只是提供了其中一種，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人投資控制還需進(jìn)一步的研究。