邊遠地區教育信息化發展策略探索*

王興菲

云南省電化教育館 昆明 650221

0 引言

當今社會已經邁入信息化時代，人們的衣、食、住、行等等都因為信息化變革而受到不同程度的影響，可以說，社會的發展與信息化息息相關。十九大報告強調“辦好學前教育、特殊教育、網絡教育”。教育信息化已成為推進我國教育事業改革發展，加快實現教育現代化、建設教育強國的戰略選擇[1]。隨著大數據、云計算以及人工智能的快速發展，以數字校園、智慧教育等為代表的行業應用也噴涌而出，信息化已經越來越靠近人們的生活。教育信息化也越來越成為各級教育行政部門和各級各類學校推動教育教學工作的重要抓手。在這種大數據信息化時代背景下，運用多種信息化手段來推動教育現代化的發展，已經成為當今社會發展的必然趨勢。探索信息化在教育領域中的應用，是順應時代的發展趨勢，是推動教育發展和教育現代化的有效路徑，也是我國教育事業發展的戰略選擇[2]。通過在城市、農村的各級各類學校建設全覆蓋性的教育、教學、管理相關的信息化平臺，匯集數據至省級中心，促進優質教育資源普及與共享，推進信息技術與教育、教學、教研的深度融合，實現在思想上、理念上、方法上和手段上的全方位創新，對于提高教育教學質量、促進邊遠及農村地區教育公平、建設學習型社會和教育強國，具有非常重要的意義。

2010年，教育信息化納入信息化發展戰略，教育信息化進入1.0時代。2011年的全國教育工作會議上，教育信息化帶動教育現代化的指導思想首次被提出，而《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中也明確提出信息技術對教育發展具有革命性影響。為了大力推進國家教育信息化行業的發展，推動教育的改革，培養適應信息社會要求的創新型人才，教育部先后出臺了《教育信息化十年發展規劃（2011—2020年）》《國家教育事業發展第十二個五年規劃》《關于進一步加強教育管理信息化工作的通知》等。2018年，教育信息化進入2.0時代，計劃實現從專用資源向大資源轉變、從提升學生信息技術應用能力向提升信息技術素養轉變、從應用融合發展向創新融合發展轉變[3]。教育信息化工作已經取得了戰略性的地位，教育信息化的成效也在逐步顯現。加快教育信息化發展是對全面推動教育現代化的有力支撐。

1 教育信息化的現狀分析

1.1 教育信息化認識不足

十九大報告指出，“優先發展教育事業”，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化。在教育信息化推進進程中，國家和教育部先后出臺了多項有關教育信息化發展的綱領性文件，這些文件為教育信息化的發展標明了時間表和路線圖。但據抽查的統計結果顯示：超一半以上的教育工作者對《教育信息化十年發展規劃（2011—2020年）》的規劃和完成時間段認識不到位，中小學校中有近一半以上的一線教師對“校校通、班班通、網絡空間學習人人通”理解不充分，甚至超過80%的教師對教育信息化2.0的基本目標模糊不清[4]。基于云南省2020年基礎教育信息化發展狀況調查研究顯示，云南省中小學校級領導參與國家級培訓的比例為33.25%，而參加縣區級培訓的比例也僅為58.13%，綜合來看，校級領導參與各級各類培訓的比例僅在50%左右，從而可以看出，云南省還有相當大一部分的校級領導忽略信息化相關的培訓，信息化意識還比較薄弱。一項好的政策若不能被實踐者所理解甚至所知曉，那么這項政策的權威性、有效性以及實施效果都將大打折扣，投入與產出之間存在很大的不對稱。長此以往，教育信息化工作就會失去方向性和主動性，教育現代化更是無從談起。

1.2 教育信息化應用欠缺

教育信息化的主要特點是在教育過程中廣泛應用以計算機多媒體和網絡通信為基礎的信息技術，也就是在教育技術上實現數字化、多媒體化、智能化、在線化等[5]。放眼當下，國內的中小學校教育信息化雖然取得了一定的突破，但是在落地實施與場景應用中還存在很多不足。據調查研究顯示，云南省中小學擁有與教材完整配套數字教育資源的比例中，無論是城市學校、鄉鎮學校還是農村學校，大部分學科的資源比例都比較高，但是這些資源的來源方式都比較單一，大多數來自互聯網，也就是說，云南省中小學，無論是城市學校還是鄉村學校，在資源體系建設、資源應用、校本資源建設、本地特色化資源沉淀等方面，還存在相當大的差距。

在網絡空間應用普及活動中發現，很大一部分州市級教育行政部門、學校等對網絡空間概念認識模糊，更談不上應用，網絡空間中較為常用的就是按照省級管理要求在使用的學籍管理功能，而對于學生學習行為記錄、學情分析和學情預警、學生成長報告生成等利于師生教育教學開展、提高學生成績、因材施教等方面的功能使用較少。學校對教育信息化的宣傳不夠到位，導致諸多教師不知道學校的信息化資源；部分教學資源或者教學軟件實用性較差，體驗感不好；教師對于新的信息化資源疲于挖掘與利用，導致資源和資金的浪費，也影響了教師在教學中使用信息化資源的積極性，尤其是在農村地區和邊遠的貧困地區，信息技術意識淡薄，應用能力欠缺，導致農村地區教育教學水平滯后。而農村教育直接影響著整體教育水平的提升，因此要實現教育現代化，必須發展教育信息化，特別是農村邊遠地區的信息化，提高教師信息化應用、資源建設與共享等能力[6]。

1.3 教師信息素養提升緩慢

近年來，中小學教師信息化培訓很多，但產生的效果微乎其微。從培訓內容上看，大都是停留在理論層面，導致教師的整體信息素養偏低，部分教師甚至認為在課堂中播放視頻、播放動態PPT就是信息化教學的表現，從而使得信息化教學并未真正地在師生之中開展起來[7]。一部分學校仍采用傳統的課堂教學方法，教學觀念陳舊，教學資源老套，無法激發學生的學習興趣，學生對問題的理解更多的是依賴直觀形象的事物，難以展開抽象的思維活動，學生的創造力和想象力得不到充分提高。調查顯示，云南省教育信息化組織保障體系已經基本建立，但是師生信息素養還有待加強，培養體系還有待完善，學生信息技術課綜合實踐活動還需做進一步統籌與規劃。云南省城鄉中小學開設各類人工智能課程的學校中，將其作為必修課的學校比例為22%，作為選修課的比例僅為20%，作為拓展課程或者社團課的比例最低，僅為16%，鄉村學校將人工智能作為必修課的比例僅為11%。信息化資源不應該只是教師的演示工具，它所承擔的角色應該是能夠幫助師生之間正常的教學傳遞，成為為教師和學生，乃至為整個教育行業服務的工具，云南省在師生信息化素養提升方面還存在比較大的差距。

2 推動教育信息化發展的具體策略

教育信息化是推動教育現代化的必經之路，也是實現教育現代化的重要保障，教育信息化能夠有效提高教育現代化的質量，加快實現教育現代化的速度，同時也能夠為教育現代化提供豐富的途徑、方法和手段。文章將從以下幾個基本要點進行探索與研究。

2.1 依托信息化培訓提升教師素養

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本；教師大計，發展為本。教師應當主動適應信息化、人工智能等新技術的創新與變革，積極有效地開展教育教學。推動教育現代化首先要在教育信息化上狠下功夫，學校應當在繼承中華優秀傳統文化的基礎上，對教師展開全程全面的精準化培訓[8]。信息技術培訓始終堅持信息技術實踐和理念內化的一致性，不應局限于單純對計算機、手機、某種軟件的操作技能培養，應該側重于將信息技術與教學實踐結合起來，更好地運用到日常教學中去，提高教師的工作效率和工作質量。信息化培訓應該能讓教師學到些許利于教學的快捷程序、新型技術、多媒體技能，如：白板、微課等，并能將這些技術快速融入自己的教學中，實現信息技術與教學過程的深度融合。要充分發揮培訓的示范引領效應，以培訓促應用，以培訓促交流，以培訓促提升。

云南省以AI及數據驅動的“智師課堂”英語學科創新應用共同體項目為依托，針對農村小學1 000余名教師展開信息化英語教學培訓，培訓迅速提升了教師的信息化教學能力，解決了部分學校因缺乏專業英語師資而開不齊英語課的問題，同時也提升了教師們的專業素養，為推動教育信息化打下了扎實的基礎；通過教育信息化應用能力提升培訓，針對全省電教系統骨干，做信息化專題培訓，培訓人員覆蓋省、州市、縣區、校，通過培訓了解先進人工智能企業典型應用案例、參觀發達地區中小學校數字校園管理模式。培訓后，近98%的教師能結合培訓內容和本地區的實際情況思考并規劃了本地區的教育信息化發展推進模式，并表示信息化培訓能幫助教師提高自身信息素養，也能帶動本地區信息化向更好的方向發展。

2.2 建設信息化資源助力師生成長

建設區域或者校園專屬資源庫，匯聚國家級、省級、州市級、縣區級或者校級優秀教學資源，鼓勵教師基于資源庫進行備課，能夠大大簡化教師備課過程，提升備課效率和備課質量；鼓勵教師充分利用互聯網資源，將制作好的教育資源不斷更新完善，從而形成自己的素材庫，并積極將優秀的資源在資源庫中分享，達到資源共享與交流的目的；信息技術人員應當結合信息化培訓所學知識，熟練掌握信息化設備的使用，及時將平臺或者資源庫中的資源下發至教師手中，提高資源使用率。

云南省勐海縣開展了“教學點數字教育資源全覆蓋”項目，在項目開展之前，教學點只能開起來語文和數學兩門課程，2013年實施項目，兩年以后，布朗山利用數字教育資源開齊、開足、開全了國家規定的課程。通過引入標準化的教育教學資源，召集各校年輕、非專業教師定期開展“人人一節示范課”活動，基于示范課進行相互的磨課與評課，最終不僅提升了教師課堂效益，提高了教師教學水平，也提升了學生的學習成績和學習積極性，布朗山的教學成績提升至全縣前列；智師課堂共同體項目，云南省中小學近1 000名教師使用省級部門統籌的英語教學資源進行教學，大大提升了教師的教學自信心，同時有效提升了學生的英語成績。以共同體項目子單位為例，優質資源使用情況及學生成績變化情況如表1、表2所示。

表1 2019—2020學年下學期三年級英語期末情況

表2 資源使用前后學生英語成績變化情況

從表1可以看出，使用了智師課堂教學資源的學校和其他7所未運用智師課堂教學資源的學校相比，使用的學校學生成績優勢明顯；從表2可以看出，同樣的師生，使用智師課堂教學資源后，學生平均成績及優秀率都有所提升。由此可見，優質的教育教學資源是提升教師專業素養的有效途徑，也是幫助學生成績提升的便捷手段。有效的信息化資源建設，能夠助力師生成長。

2.3 搭建信息化平臺實現資源整合

信息技術不應該僅僅被作為學習的對象，更應該當作學習的工具。信息化是提高教育質量的一個重要載體。而搭建信息化平臺，使得學生能在網絡環境下自主學習，才是信息技術與資源整合所要達到的目標。

首先要做的就是建立以區域為主的中小學信息技術教育的網絡，為學校提供安全、健康、豐富的網絡資源[9]。基于此，云南省目前已經完成義務教育階段全部學校所有班級光纖網絡全覆蓋，率先實現了網絡到校到班的專網建設目標。據信息化發展狀況問卷調研統計顯示，截至2020年，云南省城鄉中小學校校園網主干寬帶在百兆級的比例約為82%，無線網絡覆蓋全部教學區的比例約為47%。

其次建立綜合性的網絡信息匯集站，幫助學校更好地開展信息技術教育課，提高信息化教育與管理質量。云南省依托教育專網，按照統一身份認證，建立了省級教育云平臺，將優質資源匯聚到一起，實現資源的整合與共享。據統計，教育云平臺匯聚的資源達上百種，涵蓋各類學科、包含多種功能，以上述提到的英語智師課堂為例，截至2021年9月，僅上線半年，資源使用用戶數為15 696，活躍用戶數為2 803，運行情況良好。

最后在中心小學或者教學試點建立多媒體網絡教室，進一步提高信息化水平，改善教學質量。據統計，2020年，云南省中小學多媒體教室覆蓋率達到了90%以上，且多媒體使用率在90%以上的學校比例達到21%，如圖1所示為多媒體教室在城鄉中小學中的覆蓋情況。多媒體教室的建設，有效地支撐了資源的順利落地。

綜上所述，教育信息化技術整合于資源，其主體是資源，而非信息技術，我們在實現教育信息化的過程中也不能因為追求技術而犧牲資源目標，資源的整合還需要網絡、平臺及多媒體設備作為其應用的支撐。

3 結束語

21世紀的今天，教育信息化已經成為提高人才素質，促進教育實現跨越式發展和現代化的必由之路。教育現代化是一個循序漸進的過程，在實現教育現代化的過程中，需要我們不斷地探索和實踐，總之，我們正在進入技術快速發展的新時代，也是技術不斷推動教育發展的新時代[10]。隨著國家大力推進教育信息化建設，教育信息化形成了高速發展、跨越式發展、普及性發展、創新性發展、戰略性發展等幾個特色。在未來的數字教育、現代化教育的發展和改革中，我們依然離不開教育信息化的支持與保障，也唯有教育信息化得以發展，才能有源源不斷的力量推動教育改革和發展。

圖1 學校班級教室中多媒體教室的平均數量（城鄉對比）/ 間