新形勢(shì)下的國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作

張 毅

（山西焦煤汾西礦業(yè)集團(tuán)公司綜治保衛(wèi)中心，晉中 032000）

引 言

在新形勢(shì)之下，企業(yè)的發(fā)展需要和諧、穩(wěn)定的內(nèi)部治安環(huán)境作為支持，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部穩(wěn)定，就要全面落實(shí)各項(xiàng)工作，明確各級(jí)主體的責(zé)任，全面提升工作效果和質(zhì)量，并進(jìn)行有效的防控與管理，只有這樣才能構(gòu)建企業(yè)長(zhǎng)治久安的穩(wěn)定工作環(huán)境，促進(jìn)工作效率和質(zhì)量的提高，并且能夠發(fā)動(dòng)全體職工參與到企業(yè)穩(wěn)定環(huán)境的構(gòu)建中，對(duì)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供必要的支持，也能保護(hù)職工與企業(yè)的生命、財(cái)產(chǎn)的安全。

一、新形勢(shì)下國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作重要性的分析

（一）為國有企業(yè)快速發(fā)展提供幫助與支持

國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量的發(fā)展，全部職工必須有共同的發(fā)展目標(biāo)，向著同一個(gè)方向努力，共同奮斗，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)文化，建設(shè)完善的管理制度，以達(dá)到規(guī)范化管理的效果。治安保衛(wèi)工作是在國有企業(yè)黨委的主持之下開展的，保持內(nèi)部治安團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，并且引入高水平的工作人員，加大力度進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部治安管理和控制，使得職工群眾能夠在工作及生活中獲得滿意度、幸福感、安全感，全身心地投入企業(yè)的發(fā)展壯大中，也能在發(fā)展中獲得屬于自己的收獲，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展[1]。

（二）維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境

在現(xiàn)代化社會(huì)全面發(fā)展的帶動(dòng)之下，職工群眾的法律意識(shí)不斷地提高，再加上企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速進(jìn)行，職工收入不斷地提升，部分違法犯罪分子將目光放在企業(yè)與職工上，盜用企業(yè)的資源、物資，竊取職工信息等，在這種情況下，國有企業(yè)對(duì)于治安保衛(wèi)工作的要求不斷地提高，否則將會(huì)侵害員工的根本利益。

二、當(dāng)前國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的問題

（一）企業(yè)管理者對(duì)于治安保衛(wèi)工作的重視度不足

當(dāng)前，大部分國有企業(yè)都將主要的工作放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，所以對(duì)于治安保衛(wèi)工作的重視度不足，也沒有建設(shè)完善的治安保衛(wèi)工作體系，所以不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。國有企業(yè)為了達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營方面投入較多的精力開展管理，全體職工共同努力參與到生產(chǎn)中，各項(xiàng)措施有效落實(shí)，在治安保衛(wèi)方面投入的資金、精力就會(huì)比較少。還有一些國有企業(yè)將治安保衛(wèi)工作寄希望于當(dāng)?shù)氐墓膊块T，企業(yè)內(nèi)部沒有建設(shè)治安保衛(wèi)的機(jī)構(gòu)或者組織，人員的分配也不到位，在發(fā)生事故和問題后才意識(shí)到治安保衛(wèi)工作的重要性。此外，在發(fā)生一些事故后，部分國有企業(yè)沒有合理的處理方案，治安保衛(wèi)體系投入力度不足，給企業(yè)帶來了一定的損失，甚至對(duì)于企業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面影響[2]。

（二）安全形勢(shì)嚴(yán)峻

部分國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中存在招聘不到位的情況，部分人員的素質(zhì)和能力無法滿足運(yùn)營需要，這極大地影響了治安保衛(wèi)工作的順利開展。在人員招聘的環(huán)節(jié)，部分國有企業(yè)招聘的人是失業(yè)下崗的人員，知識(shí)水平較低，沒有積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作觀念和知識(shí)，學(xué)習(xí)能力水平比較低，有些企業(yè)員工存在帶病上崗的情況，導(dǎo)致企業(yè)面臨著嚴(yán)重的治安危險(xiǎn)。此外，部分國有企業(yè)地處比較偏僻，人員稀少，只要是發(fā)生安全事故問題，消防、醫(yī)院、公安等人員無法及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援，導(dǎo)致國有企業(yè)面臨著較大的安全壓力，產(chǎn)生嚴(yán)重的危害和影響。

（三）治安環(huán)境復(fù)雜

由于部分國有企業(yè)的治安環(huán)境比較差，尤其是內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境方面的雙重影響，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營環(huán)境造成了較大的影響，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)的管理者沒有充分地重視治安保衛(wèi)工作，忽視了治安保衛(wèi)工作的作用，在安全責(zé)任落實(shí)方面存在相互扯皮的情況，沒有明確工作責(zé)任和義務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)受到了影響。另外，部分國有企業(yè)受到外部環(huán)境的干擾與影響，尤其是一些不法分子甚至?xí)当I企業(yè)的資產(chǎn)，造成企業(yè)機(jī)電設(shè)備或者線路無法正常運(yùn)行，甚至因?yàn)闆]有及時(shí)發(fā)現(xiàn)丟失的設(shè)備、線路，開啟后發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)和人員傷亡的事故。此外，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，不法分子的偷盜手段更加隱蔽，極大地影響了企業(yè)的正常經(jīng)營。

（四）安保隊(duì)伍的水平有待提高

由于部分國有企業(yè)沒有對(duì)治安保衛(wèi)工作有足夠的重視，因此在人員教育和培訓(xùn)方面有著嚴(yán)重的不足，極大地影響了工作的效果。部分治安團(tuán)隊(duì)的思想比較落后，認(rèn)為只要是發(fā)生安全事故，只會(huì)給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成損失，與自己沒有任何關(guān)系，也就無法積極地投入治安保衛(wèi)的工作中。在企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，安全事故發(fā)生率較低，而治安保衛(wèi)的工作人員并未充分利用這些空閑的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，并未用先進(jìn)的思想來武裝自己，在長(zhǎng)期發(fā)展之下導(dǎo)致部分治安保衛(wèi)人員的素質(zhì)比較低，在遇到問題后不能及時(shí)地解決，導(dǎo)致事態(tài)演變更加嚴(yán)重。治安保衛(wèi)工作部門同時(shí)還承擔(dān)著多種多樣的工作：一方面，要維護(hù)企業(yè)正常的經(jīng)營秩序，保護(hù)人員安全；另一方面，還要參與到社會(huì)治安管理中，配合當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行安全監(jiān)視，所以導(dǎo)致工作精力不足，影響工作效果[3]。

（五）缺乏安全管理系統(tǒng)

對(duì)于企業(yè)來說，治安保衛(wèi)工作是企業(yè)重要的工作內(nèi)容，要形成完善的工作體系，從整體出發(fā)進(jìn)行管理。企業(yè)在工作實(shí)施的環(huán)節(jié)，要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使得治安保衛(wèi)管理更加的智能化。但是，目前部分國有企業(yè)的治安保衛(wèi)工作還存在很多的漏洞與問題，造成企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)體系不完善，工作無法有效地落實(shí)。因?yàn)槎喾N因素的干擾和影響，安全保衛(wèi)工作并未獲得足夠的重視，尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中，外部環(huán)境的影響使企業(yè)的安全隱患因素比較多，甚至可能會(huì)發(fā)生惡性事件，人員防范意識(shí)不足，遇到問題也難以從根本上解決。

三、國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作開展的路徑

社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展日益突出了國企治安保衛(wèi)工作的重要性，此時(shí)為有效落實(shí)該項(xiàng)工作，關(guān)鍵所在就是思想認(rèn)知的提升、制度建立的落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)步伐的加快，進(jìn)而使治安保衛(wèi)工作的重要作用從根本上得到發(fā)揮。具體可從以下幾方面來開展該項(xiàng)工作。

（一）提高思想認(rèn)知，保證工作務(wù)實(shí)開展

在國有企業(yè)內(nèi)部控制管理建設(shè)的過程中，較為重要的內(nèi)容之一就是治安保衛(wèi)，其與國企的發(fā)展密切相關(guān)。

首先，要想務(wù)實(shí)地開展該項(xiàng)工作，思想認(rèn)知的提升十分重要，只有從思想層面高度重視治安保衛(wèi)工作的重要性，才能為工作的全面開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此，國企組織領(lǐng)導(dǎo)要確定該項(xiàng)工作的地位，明確其現(xiàn)實(shí)意義，將安全生產(chǎn)的弦繃緊。對(duì)于治安保衛(wèi)人員來說，在工作開展時(shí)，不應(yīng)將該項(xiàng)工作當(dāng)作“看家護(hù)院”的人來對(duì)待，要從該項(xiàng)工作是保衛(wèi)國家和集體安全的重要舉措上看待治安保衛(wèi)工作，提高自身的思想認(rèn)知程度，確保保衛(wèi)工作職責(zé)全面落實(shí)。

其次，要注意治安保衛(wèi)工作主動(dòng)性的切實(shí)提升，使工作職責(zé)得到有效履行。該環(huán)節(jié)對(duì)于治安保衛(wèi)人員來說，要正確認(rèn)識(shí)本職工作，基于自身端正的思想態(tài)度，嚴(yán)格遵守相應(yīng)紀(jì)律要求，進(jìn)而為國企內(nèi)部日常治安保衛(wèi)工作的有效開展提供保障[4]。

（二）落實(shí)制度建立，提升工作的有效性

保障國企內(nèi)部有效、順利地開展治安保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)就是健全制度的構(gòu)建，原因在于規(guī)章制度具備較強(qiáng)的約束力和導(dǎo)向力，能夠指引并規(guī)范該項(xiàng)工作的開展。在制度建立的過程中，要做到以下幾點(diǎn)。

第一，需要國有企業(yè)以實(shí)際情況為立足點(diǎn)，與生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)相結(jié)合，進(jìn)而構(gòu)建契合實(shí)際的規(guī)章制度，使治安保衛(wèi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任切實(shí)強(qiáng)化，同時(shí)基于崗位職責(zé)的明確，確保治安保衛(wèi)人員的工作能動(dòng)性切實(shí)提升。

第二，要將考評(píng)制度積極建立起來，同時(shí)也要有機(jī)整合考評(píng)結(jié)果和晉升、職稱評(píng)定等，使治安保衛(wèi)人員工作的積極性切實(shí)提升，確保治安保衛(wèi)工作松散等問題得以切實(shí)解決。

第三，要不斷優(yōu)化、完善治安保衛(wèi)制度，使制度的執(zhí)行力、可操作性切實(shí)增強(qiáng)，進(jìn)而借助制度規(guī)范，引導(dǎo)治安保衛(wèi)工作有序性、常態(tài)化地開展，使治安保衛(wèi)工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化特征充分凸顯。

（三）加快隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化治安保衛(wèi)力量

國有企業(yè)在大力建設(shè)內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍的過程中，要以現(xiàn)有隊(duì)伍為立足點(diǎn)，從以下三方面來建設(shè)隊(duì)伍。

首先，注意隊(duì)伍建設(shè)資金投入力度的加大，通過治安保衛(wèi)人員福利待遇的適當(dāng)提升，使該崗位的發(fā)展渠道有效拓寬，為隊(duì)伍的穩(wěn)定性提供保障，確保隊(duì)伍中的整體人員在具體工作開展時(shí)能夠更有干勁，得到尊重，使其內(nèi)在的歸屬感、自豪感逐步生成。

其次，目前部分國企治安保衛(wèi)隊(duì)伍中存在的一個(gè)嚴(yán)峻問題就是老齡化，為解決該方面問題，要積極引進(jìn)一批具備較高文化素養(yǎng)的專業(yè)人員，促進(jìn)隊(duì)伍綜合素質(zhì)水平提升，使隊(duì)伍的年輕化建設(shè)目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。

最后，在教育培訓(xùn)上加強(qiáng)力度，輔助治安保衛(wèi)人員專業(yè)能力、綜合水平不斷提高，確保治安保衛(wèi)人員的文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平等能夠更好地勝任該崗位工作的開展。

（四）構(gòu)建完善的企業(yè)考核、評(píng)價(jià)機(jī)制

績(jī)效考核是檢驗(yàn)企業(yè)保衛(wèi)人員工作態(tài)度、技術(shù)水平、工作績(jī)效的重要方式，在新形勢(shì)下，企業(yè)要能夠進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，采用定性和定量相結(jié)合的方法，保證考核結(jié)果的科學(xué)性，能夠客觀、真實(shí)地反映出每個(gè)保衛(wèi)人員的工作情況，有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)教育，達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短的目的，優(yōu)化企業(yè)保衛(wèi)工作隊(duì)伍整體的素質(zhì)。為了充分利用好績(jī)效考核結(jié)果，需要與保衛(wèi)人員的職位晉升和薪酬福利相掛鉤，強(qiáng)化保衛(wèi)人員認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)工作的意識(shí)，使之能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，不斷實(shí)施自我提升，爭(zhēng)取在崗位工作中有出色的表現(xiàn)，早日晉升成為管理隊(duì)伍的一員。這樣一來，企業(yè)保衛(wèi)工作隊(duì)伍就會(huì)煥發(fā)出強(qiáng)大的斗志，保衛(wèi)人員的工作態(tài)度更加端正，始終堅(jiān)守工作崗位，以維護(hù)企業(yè)利益為己任。

各企業(yè)建立了強(qiáng)有力的評(píng)估機(jī)制，不僅確保有效執(zhí)行企業(yè)的決定，還加強(qiáng)各部門之間的有效溝通和溝通，從而實(shí)現(xiàn)部門間的協(xié)調(diào)發(fā)展。評(píng)估機(jī)制的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，并確保它們與穩(wěn)定和武裝保護(hù)相結(jié)合，以確保企業(yè)改革的順利進(jìn)行。一般來說，企業(yè)構(gòu)建的評(píng)價(jià)機(jī)制往往包含更多的內(nèi)容，通常是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、員工心態(tài)變化和員工工作內(nèi)容等多個(gè)領(lǐng)域使企業(yè)能夠從一開始就采取措施解決意想不到的問題，這不僅可以在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，而且可以滿足企業(yè)的發(fā)展和員工需求[5]。

（五）嚴(yán)格落實(shí)治安保衛(wèi)的教育工作

要想在新形勢(shì)下確保國有企業(yè)的治安保衛(wèi)工作順利落實(shí)，面對(duì)當(dāng)前工作存在的挑戰(zhàn)，首先應(yīng)該調(diào)整工作方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的理念，實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新管理。國有企業(yè)的治安保衛(wèi)工作部門要實(shí)現(xiàn)全局觀念改變，使用先進(jìn)的治安管理手段，發(fā)揮出智能化、自動(dòng)化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)安全保衛(wèi)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)信息收集能力的提高，達(dá)到解決問題的效果，讓企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展順暢，保護(hù)企業(yè)和員工的根本利益。

（六）建設(shè)技防設(shè)施，優(yōu)化工作裝備

過去，企業(yè)的公共安全工作方法主要側(cè)重于群體保護(hù)，但這種傳統(tǒng)方法有明顯的局限性。對(duì)于企業(yè)來說，如果公共安全得不到技術(shù)上的保障，保持傳統(tǒng)的民間戰(zhàn)術(shù)方法將大大降低公共安全的效率。因此，企業(yè)安全工作必須走上有意義的發(fā)展道路，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的輔助作用。企業(yè)要加強(qiáng)工程防御設(shè)施建設(shè)，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)工作中的不足，最大限度地實(shí)現(xiàn)人防、實(shí)物防、工程防相結(jié)合的實(shí)施方法。更具體地說，企業(yè)可以將安全和安保現(xiàn)狀與吸收能力相結(jié)合，堅(jiān)持循序漸進(jìn)的方法，分階段安裝綜合電視監(jiān)控系統(tǒng)和紅外報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)施，真正依靠科學(xué)技術(shù)。

（七）健全治安防范體系

近年來，我國各方面的綜合水平均取得顯著的提高。因科技水平的不斷提升，現(xiàn)代信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，為順利開展各項(xiàng)工作帶來了全新契機(jī)。在實(shí)際的工作當(dāng)中，若保衛(wèi)人員延續(xù)人工預(yù)防的方式，已經(jīng)無法保證企業(yè)的安全運(yùn)行。因此，貼合實(shí)際發(fā)展情況對(duì)方法措施進(jìn)行更新，對(duì)于保證企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行具有重要意義。要合理劃分各項(xiàng)工作職責(zé)加大力度開展保衛(wèi)工作，根據(jù)工作性質(zhì)開展相應(yīng)的分割工作，將具體的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。每個(gè)工作人員都有自身應(yīng)負(fù)責(zé)的部分，即使在一些節(jié)假日時(shí)也不應(yīng)放松警惕，加大監(jiān)督檢查力度開展各項(xiàng)防范工作，針對(duì)其中存在的安全漏洞，及時(shí)采取解決措施，減少危險(xiǎn)的出現(xiàn)。

結(jié) 語

總的來說，在新形勢(shì)下，國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作必須通過創(chuàng)新的方式來改善當(dāng)前企業(yè)治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，只有這樣才能夠提高企業(yè)的發(fā)展水平。