勇立新職業(yè)培訓(xùn)工作潮頭 浙江杭州蓄力打造高技能人才強(qiáng)市

杭州市人力資源社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處 杭州市職業(yè)能力建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)中心

杭州市，全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城，“名城工匠”培訓(xùn)品牌誕生地。當(dāng)下，這座創(chuàng)新活力之城正奮力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，加大新職業(yè)新業(yè)態(tài)人才培養(yǎng)力度。在產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)遇下，杭州市人力資源社會保障局錨定打造高技能人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞“涵養(yǎng)名城工匠”目標(biāo)，做實(shí)新職業(yè)培訓(xùn)文章，激發(fā)新職業(yè)培訓(xùn)動力，持續(xù)推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

一、謀勢而為，明確路徑釋放新職業(yè)戰(zhàn)略動能

杭州市始終將技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才發(fā)展戰(zhàn)略和體系建設(shè)框架，為加快培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的技能人才，先后出臺“人才生態(tài)37條”“‘名城工匠培養(yǎng)生態(tài)建設(shè)”“技能提升行動實(shí)施方案”“職業(yè)技能競賽管理辦法”等系列政策，將有培訓(xùn)意愿和就業(yè)需求的全體城鄉(xiāng)勞動者納入培訓(xùn)范圍，將可開展認(rèn)定的全部職業(yè)（工種）納入補(bǔ)貼范圍，形成了具有杭州特色的技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵為一體的政策保障體系，為勞動者技能成長提供途徑和空間。2022年，杭州市新出臺《杭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）和系列配套政策，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，不斷加大新職業(yè)培訓(xùn)力度。《意見》提出，圍繞建設(shè)智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源等五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化科技支撐，鍛造技能人才，加大要素保障，同時積極支持開展視覺智能（數(shù)字安防）、生物醫(yī)藥與健康、智能計(jì)算、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、節(jié)能與新能源汽車、智能家居、智能裝備、現(xiàn)代紡織與時尚等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。一系列創(chuàng)新舉措釋放戰(zhàn)略動能，夯實(shí)了工作根基，推動了事業(yè)發(fā)展。

二、積勢而起，聚焦需求激活新職業(yè)培訓(xùn)潛能

（一）定位產(chǎn)業(yè)明確培訓(xùn)新賽道

杭州市以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為第一創(chuàng)新發(fā)展動力，圍繞五大產(chǎn)業(yè)圈，明確重點(diǎn)培訓(xùn)新職業(yè)賽道。聚焦配送、家政等行業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)開展網(wǎng)約快遞、網(wǎng)約家政等職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)人員行為，助力傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。積極開展人工智能訓(xùn)練師、商務(wù)數(shù)據(jù)分析師、數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、區(qū)塊鏈應(yīng)用操作員等數(shù)字化經(jīng)濟(jì)新職業(yè)人才培育，扎實(shí)推進(jìn)新職業(yè)培訓(xùn)落地見效。截至目前，全市累計(jì)組織開展59個新職業(yè)技能人才評價，累計(jì)發(fā)證7285人。經(jīng)考核認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)營銷師3095人、健康照護(hù)師2074人、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員406人、信息安全測試員228人、人工智能訓(xùn)練師207人、密碼技術(shù)應(yīng)用員173人。

（二）聯(lián)動行業(yè)拓展培訓(xùn)新領(lǐng)域

市區(qū)兩級人社部門根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，主動對接市場監(jiān)管、交管、郵管、總工會等新業(yè)態(tài)行業(yè)主管部門，支持各行業(yè)企業(yè)組織精準(zhǔn)培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)新領(lǐng)域。濱江區(qū)抓住杭州市第19屆亞運(yùn)會契機(jī)，研究網(wǎng)約配送員的需求變化，制訂技能提升工作計(jì)劃，舉辦“助亞運(yùn) 提技能”杭州高新區(qū)（濱江） 網(wǎng)約配送員職業(yè)技能競賽；桐廬縣聚焦數(shù)字商貿(mào)領(lǐng)域，開展直播電商、跨境電子商務(wù)、多媒體運(yùn)營、數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用、智慧旅游、商務(wù)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用等職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)和技能競賽工作。市區(qū)聯(lián)動，行業(yè)聯(lián)動，培訓(xùn)取得良好效果。

（三）產(chǎn)教融合邁上培訓(xùn)新臺階

杭州市西湖區(qū)人力資源社會保障局、杭州第一技師學(xué)院、字節(jié)跳動等“政校企”單位，搭建產(chǎn)教融合平臺。為快遞小哥打造“小哥學(xué)院”職業(yè)技能培訓(xùn)基地，開發(fā)“小哥學(xué)院”小程序，提供集職業(yè)技能、科普培訓(xùn)，思政研修等內(nèi)容量身定制的“四時課程”。為西湖區(qū)茶農(nóng)開設(shè)“抖音·春茶季”農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營銷直播培訓(xùn)，幫助新就業(yè)群體拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，助力鄉(xiāng)村振興。依托杭州技師學(xué)院籌建“新能源產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，增加新能源汽車檢測與維修、汽車維修（智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)）、彩繪藝術(shù)與設(shè)計(jì)、汽車檢測（汽車運(yùn)輸管理）等專業(yè)，謀篇布局新產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托杭州技師學(xué)院現(xiàn)有數(shù)字商貿(mào)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，進(jìn)一步擴(kuò)建并優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，增加網(wǎng)絡(luò)與信息安全、跨境電子商務(wù)、多媒體運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝與維護(hù)、數(shù)字媒體技術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)代物流等專業(yè)，打通技工教育在新職業(yè)領(lǐng)域的通道。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”整合培訓(xùn)新資源

2021年起，杭州市抓住數(shù)字化改革契機(jī)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式，全面打造首個由政府主導(dǎo)的線上線下相結(jié)合的“浙派工匠”技能培訓(xùn)平臺，為各類新就業(yè)群體開展新職業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)培訓(xùn)、技能評價、就業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益保障等一站式服務(wù)。結(jié)合新職業(yè)培訓(xùn)需求，特別設(shè)立“數(shù)字技能”專區(qū)，上線人工智能技術(shù)、智能制造工程技術(shù)、區(qū)塊鏈工程技術(shù)等24門課程。截至目前，平臺已入駐課程資源方18家，接入課程267門，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)630家，企業(yè)169家。為新職業(yè)新就業(yè)學(xué)員提供豐富的課程資源和便捷的培訓(xùn)服務(wù)。

三、乘勢而進(jìn)，搭建平臺提升新職業(yè)發(fā)展勢能

（一）評選新職業(yè)社會評價組織擴(kuò)大培育供給

遴選行業(yè)龍頭企業(yè)成為新職業(yè)社會評價組織，擴(kuò)大新職業(yè)培育供給。目前，16家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、移動互聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)安全等行業(yè)領(lǐng)域具有優(yōu)勢的在杭企業(yè)成為新職業(yè)社會評價組織，為進(jìn)一步助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升，壯大數(shù)字視覺、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)提供人才評價基礎(chǔ)支撐。

（二）開展“一試雙證”試點(diǎn)推動認(rèn)定互認(rèn)