夢啟“一帶一路”情牽中非稅務

12月2日，習近平總書記出席第四次“一帶一路”建設工作座談會并發表重要講話。這次座談會，是黨的二十大以來首次舉行“一帶一路”建設工作座談會。

十一載春華秋實，共建“一帶一路”結出累累碩果，成為世界上范圍最廣、規模最大的國際合作平臺。

在2日的座談會上，習近平總書記指出，共建“一帶一路”合作領域不斷拓展、合作范圍不斷擴大、合作層次不斷提升，國際感召力、影響力、凝聚力不斷增強，取得了重大成就。

隨著共建“一帶一路”進入高質量發展新階段，不僅需要理念引領、行動跟進，還需要機制保障。

2024年也是“一帶一路”稅收征管合作機制成立五周年。多年來，依托國家稅務總局稅務干部學院成立的“一帶一路”稅務學院（揚州）積極融入“一帶一路”高質量發展大局，面向非洲國家開展稅務教育培訓，在推動學院項目、品牌、文化的國際傳播，助力提升學院國際影響力的同時，更好地講述中國故事、傳播中國聲音、展示中國成就、傳播中國發展理念，共同致力于發展中國家人才培養，促進中非友好關系和經貿合作。

共建“一帶一路”正奔向下一個金色十年。縱有風雨之艱、路途之遙，只要高舉人類命運共同體旗幟，堅持一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，定能共同開創更高水平、更具韌性、更可持續的共建“一帶一路”共贏發展新空間。

“中國稅務的現代化發展成就不亞于長城”

“‘一帶一路’稅務學院（揚州）是中國為非洲國家稅務官員提高能力的理想平臺，令人心向往之，樂而忘返。”談起在學院的學習和生活，來自埃塞俄比亞的蓋吉亞興奮不已。自2019年成立以來，“一帶一路”稅務學院（揚州）針對“一帶一路”國家累計舉辦近90期線上線下培訓，超過3000余人次參加學習。與此同時，學院承辦的“中國—經合組織（OECD）聯合培養稅務法學碩士項目”也面向“一帶一路”國家和地區招生，非洲國家學員占到了一半以上。

學院為非洲學員提供的培訓主題廣泛，涉及各國稅制、納稅服務、國際稅收、征管數字化等方方面面。除了傳授理論知識和實踐經驗，學院還注重培養非洲稅務人員的創新思維和解決實際問題的能力，通過案例分析、實地考察等方式，讓他們深入了解中國稅收征管的具體操作流程和應對策略，使其回國后能夠更好地結合本國實際情況，制定出切實可行的稅收征管方案。在現場教學環節，非洲學員對江蘇智慧稅務體驗中心和揚州市廣陵區辦稅服務廳印象深刻并給予了高度贊譽。來自肯尼亞的稅務官員穆罕穆德表示，在智慧稅務體驗中心參觀學習的經歷和去長城的感覺一樣棒。他說：“長城代表中國古老的歷史和過去的發展成就，而對我們而言，中國稅務展示的現代化發展成就不亞于長城。”“中國的辦稅服務系統靠技術驅動，稅務人員敬業高效，這些都給我們留下了深刻的印象。”還有多個國家的學員在電子留言板上簽名評價：“I LOVE CHINA（我愛中國）。”

“過去學習中國的農業技術，現在更要學稅收經驗”

“學院餐廳的廚師按照我們的口味和習慣提供了高質量的飲食，不僅使我們能夠以飽滿的狀態投入到3個月學習中，更充分感受了中國美食文化，簡直是意外的收獲。”2023年來校的學生——塞拉利昂稅務局的班達和尼日利亞稅務局的伊伯漢姆臨別之際寫下了熱情的感謝信。

非洲學員的文化背景、宗教信仰、生活習慣多樣，后勤保障不確定因素多、工作難度大。面對各異的需求，學院在每一期培訓中都全力以赴，周到安排。2019年參加“一帶一路”稅務培訓的岡比亞學員艾比利馬紹說出了大多數學員的心聲：“我小時候就知道中國幫助岡比亞修建醫院，進行援外醫療，并為岡比亞培訓了很多醫護工作者。此外，中國從二十世紀七八十年代就開始在岡比亞進行水稻種植等農業技術援助，并結合當地的特點進行傳授。過去學習中國的水稻種植技術，現在我又有機會來中國學習稅收經驗，我對此深受感動，深感自豪。”

“讓大家了解一個真實的中國”

“一帶一路”培訓讓非洲學員們有機會近距離接觸中國，獲得更加清晰和全面的認識。這些學員回國后，有的走上了部門的領導崗位，有的成為行業的技術專家，有的受聘于當地中資機構，有的從事對華聯絡工作。他們通過自己的切身體會，介紹中國，宣傳中國，既提高了可信度，也增加了說服力，成為傳播中非友誼的民間使者和深化中非友誼的紐帶與橋梁。加納稅務局的貝克曾兩次參加培訓班，對中國、對稅務干部學院有著深厚的情感。他通過中國使館寄來了感謝信：“我們在華學習期間，親身感受到中國政府和中國人民的深情厚誼。面對錯綜復雜的國際形勢，中國政府仍信守承諾，克服困難，繼續加大對非洲援助的力度，實在令人感動，中國是非洲真正的朋友。”曾在外貿企業工作過的埃及學員蓋達說：“以前，非洲很多人對中國的產品質量有偏見，到中國后我才發現，中國有很多優質產品，埃及政府需要做的是如何引導進口商采購這些商品。我要把這個信息帶給我國的政府以及身邊的同事、朋友，讓大家了解一個真實的中國。”

“山海可共赴，未來皆可期”

從“十大合作計劃”“八大行動”到“九項工程”，再到“中非人才培養合作計劃”，為非洲的未來培養更多人才，是中國助力非洲發展一以貫之的舉措。互學互鑒，助力非洲國家提升稅收征管能力，是中國稅務展現大國擔當的堅定承諾。

2024年，中國國家稅務總局繼續面向非洲國家開展四期稅收主題的來華培訓，同時邀請來自埃塞俄比亞、阿爾及利亞等非洲國家的師資，以其良好的專業素養和豐富的從業經歷，與其他共建“一帶一路”國家的稅務專家一道精心設計課程內容，分享稅收知識，交流征管經驗，共享本國稅收實踐。同時，面向非洲國家的法語“一帶一路”稅務學院在阿爾及利亞已宣告成立，為非洲國家財稅官員學習提供更便利的條件和更多資源，中非稅收領域合作渠道必將更加通暢，稅收征管能力建設交流必將更加頻繁。

站在構建新時代中非命運共同體的歷史起點上，在各方共同努力下，“一帶一路”稅務學院（揚州）將推動中非稅收合作將向更大范圍、更寬領域、更深層次邁進，為推動構建高水平中非命運共同體提供更多助力。

作者單位：國家稅務總局稅務干部學院