夯實中國式現代化“三農”基礎

劉曉山國家鄉(xiāng)村振興局開發(fā)指導司原副司長、全國鄉(xiāng)村建設高校聯盟特聘專家

中國式現代化是涵蓋城鄉(xiāng)的全面的現代化，推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業(yè)基礎，推進鄉(xiāng)村全面振興。

一是要深刻理解和把握全面推進鄉(xiāng)村振興與中國式現代化的內在關系，切實增強工作前瞻性和方向性。

一方面，全面推進鄉(xiāng)村振興是中國式現代化的堅實基礎、重要支撐和攻堅難點。中國式現代化的基礎是農業(yè)農村的現代化和全體農民的現代化，全面推進鄉(xiāng)村振興是中國式現代化的現實要求。中國式現代化基礎支撐在“三農”，潛力后勁也在“三農”。農業(yè)是我國經濟持續(xù)健康發(fā)展和國家大局穩(wěn)定的“壓艙石”，農業(yè)農村的發(fā)展也為我國經濟社會發(fā)展帶來新機遇和新引擎，必須通過全面推進鄉(xiāng)村振興有效釋放農村發(fā)展的投資潛力、消費活力和創(chuàng)新動力，為中國式現代化提供重要支撐。當前，我國大國小農、城鄉(xiāng)二元結構沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉；農村基礎設施和公共服務水平落后于城市、農民收入增長乏力等問題短期內難以有效解決……這些均是中國式現代化建設亟須攻堅突破的重點、難點和堵點問題。

另一方面，中國式現代化的核心任務與全面推進鄉(xiāng)村振興的目標要求緊密相關。從中國式現代化的五個鮮明特色來看，它與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字方針”、全面推進鄉(xiāng)村“五大振興”密切相關，并完整、準確、全面貫徹了新發(fā)展理念。

二是掌握方法和找準路徑，以中國式現代化引領全面推進鄉(xiāng)村振興，著力提升工作針對性和實效性。

突出產業(yè)振興這個重中之重。聚焦糧食安全和重要農產品有效供給穩(wěn)根基，聚焦做好“土特產”文章，發(fā)展特色產業(yè)蓄動能，聚焦聯農帶農，構建農民收入穩(wěn)定增長機制。著力支持引導鼓勵多行多業(yè)融合發(fā)展農業(yè)、數字智慧合力賦能鄉(xiāng)村、愛農專農者共同成為新農人，不斷增強內生發(fā)展動力，千方百計拓寬農民增收致富渠道。

抓好人才振興這個關鍵所在。促進農民“職業(yè)化”，引導科技成果“進鄉(xiāng)村”，搭建農村“智力庫”。著眼全面推進鄉(xiāng)村振興，積極建立機制、搭建平臺，大力實施鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興需要的各類人才引進、培育和儲備工程。

把住生態(tài)振興這個內在要求。讓生態(tài)文明賦能鄉(xiāng)村建設，讓綠色鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村底色，讓制度機制保障綠色鄉(xiāng)村實現。加強人、地、錢等要素保障，深化“放管服”改革，為社會力量參與綠色鄉(xiāng)村建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

夯實組織振興這個根本保障。加強基層組織建設，完善鄉(xiāng)村共建共享共治體系。