以科技金融賦能湖南湘江新區企業創新發展

胡文艷

湖南湘江新區是國家在中部地區設立的第一個國家級新區。新區以湖南金融中心為載體，致力于運用“優化專業服務、提質基礎配套、培育龍頭企業”等方式，充分吸引金融產業鏈的相關企業入園，形成了“傳統金融機構＋基金＋金融科技＋中介服務機構”四梁八柱的產業格局，構筑了要素聚焦、人才聚合、機構聚集的良好局面。

然而，該區的科技金融發展也面臨著一定的困境，迫切需要政府引導、金融機構主導、企業參與、多方協同，進一步以科技金融賦能湘江新區企業創新發展。

一、豐富科技金融產品，全過程為科技型企業提供融資服務

密切回應科技型企業在初創、成長、成熟期各階段資金方面的迫切需求，園區政府可組織由銀行、基金、行業協會等共同組成的銀企聯合體，研究探索各種類型的科技金融產品，轉變金融產品應用方式，為企業成長壯大提供資金支持。進一步完善長沙銀行“投貸聯動”，包括投貸跟、優才貸和認股選擇權，豐富銀行科技金融創新產品。解決企業尤其是科技型企業發展前期缺少抵質押物融資的痛點。進一步豐富和完善銀團貸款、信用貸款、知識產權質押類貸款、銀行承兌匯票（敞口部分）等多種信貸方式。進一步優化風險補償貸款。貫徹落實《湖南湘江新區（長沙高新區）科技金融風險補償信用貸款工作管理辦法》，樹立新區作為湖南省知識價值風補貸款首批試點區域的標桿效應，著力推動風補貸款進一步擴面、提質，在2023 年11 月累計發放風險補償信用貸款15.12 億元的基礎上，降低企業融資門檻、簡化審批流程、擴大貸款規模。助力更多科技型企業獲得資金支持、創新發展，賦能更多高科技企業取得成功。

二、產業基金賦能，助力科技型企業創新發展

湘江新區應進一步發揮以湘江基金小鎮·麓谷基金廣場為平臺的基金的作用，在政策支持力度升級、國資基金板塊分類整合、科技金融品牌影響擴大等方面持續發力，深化產融對接，進一步圍繞基金運行“募投管退”核心環節，充分發揮新區資源優勢，通過優化銀企對接服務搭建起資本與產業的交流平臺。在人才支持基金、科創引導基金、產業引導基金、上市企業投資并購基金、重大項目專項基金的基礎上，增設“ 知識產權金融基金”等創新基金產品。扶持圣湘生物等高科技企業“爬坡過坎”，助力銳異資環等科創企業“攻堅克難”。加速各類金融要素向湖南湘江新區聚集，形成資金聚集、人才聚合、產業聚焦的良好局面，不斷推動科技創新和實體經濟發展。

三、巧用科技金融工具，促進高校科技成果轉化

運用基金、授信等科技金融工具，助力高?？萍汲晒D化，培育一大批獨角獸和瞪羚企業。新區產業基金應繼續貫徹“三管三不管”原則，切實加速消除政府引導基金“募不起來、投不出去”

的弊端，同時，積極探索“收益讓渡、同股同權”，基金讓渡即將部分基金收益讓渡給民營機構，僅作返投要求，在激發民營機構積極性的同時促進新區發展，真正做到風險共擔、收益共享。從保障機制入手，以活的機制保障師生創業項目真正得到金融活水“滴灌”。以安牧泉的高端芯片、福米科技的微步等為范示，進一步促進中南大學、湖南大學等高等院校師生的創新創業項目，助力更多朱文輝、王安全等在湘高校教授、畢業生投資興業。

四、優化科技金融格局，建立良好的金融科技生態圈

持續完善和優化“持牌金融+基金小鎮+金融科技+配套服務機構”四柱支撐的金融產業格局，以“科技普惠金融”為發展定位，在中國首個金融科技孵化平臺的基礎上，不斷加大“筑巢引鳳”力度，吸引福米科技、贏和信息、薩摩耶等在人工智能、區塊鏈、云計算等領域具備核心競爭優勢的金融科技企業落戶新區，集中優勢金融力量，為世界計算·長沙智谷項目等長沙重大引領性產業項目提供源源不斷的資金支持。扶持一大批獨角獸企業、瞪羚企業大干快上、做大做優，經過三至五年的發展，以稅收回饋金融，使金融機構發展壯大，構建完善和良好的金融科技生態。