在變化中抓合規 提升供應鏈韌性

穆青風

“隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，全球創新版圖和經濟結構正在深刻調整，相應地規則和合規要求也在不斷發生變化。企業必須適應并充分掌握當前國際供應鏈體系重塑和規則變化，才能夠把握好新一輪科技革命和產業變化的新機遇，實現高質量可持續發展。”在日前舉辦的企業供應鏈安全與合規論壇上，中國貿促會商事法律服務中心主任蔡晨風表示。

中國貿促會研究院發布的《中國企業對外投資現狀及意向調查報告》披露，近三成受訪“走出去”企業表示，在東道國投資及生產經營過程中遇到過合規問題。中興通訊出口管制規則標準部原部長、中國貿促會商法中心合規專家范磊表示，不同力量博弈帶來長期預期不穩定性、監管政策的多變性與不穩定性等造成了當前供應鏈韌性構建的困難，企業可以通過強化產品競爭力與多樣化，強化國際交流與溝通常態化機制構建等合規途徑，增加供應鏈的韌性。

北京市中倫律師事務所顧問賈申介紹了供應鏈中常見的招標采購合規要點。在他看來，一定要防范橫向串標和縱向串標問題，尤其是處于充分市場競爭中的企業，很容易被競爭對手舉報違法。

賈申舉例說，A公司于2022年參加政府采購中心組織的采購項目。除A公司外，一同參與該項目采購的公司還包括B公司、C公司等。為能夠中標涉案項目，A公司項目組人員直接代表B公司、C公司參與投標。順利中標并簽訂合同后，因被其他公司舉報不合規行為，導致公司及相關負責人都面臨刑事處罰。

中國信息與通信技術（ICT）企業“出海”過程中的合規問題，也是業內關注的重點。拉普拉斯新能源科技股份有限公司涉外法務高級經理劉溪介紹說，貿易政策、算法標準、源代碼審核、本地化、原產地反規避等壁壘是我國ICT企業“出海”常見的難題。作為全球化運營的企業，應當搭建跨國合規團隊，提高合規管理水平、廣泛吸納外部成熟的合規實踐，借助外部律所、咨詢機構等第三方獨立意見，提升合規信任，塑造合規品牌。

在合規風險防范上，劉溪建議，企業在風險備料采購方面，盡量順應芯片行業周期，利用好窗口期，調整現有芯片采購和庫存策略，結合可采購性，建立多元化供應鏈，降低對特定地區或國家的依賴，以應對可能出現的地緣政治風險和貿易壁壘。同時成立國產化替代聯合工作組，定期拉通自研芯片、國產化專項、國產化進展，設定實現自研芯片的戰略目標，實現芯片自主可控，降低對進口芯片的依賴，增強企業在技術和供應鏈上的獨立性和競爭優勢。