創新價值鏈視域下高職院校科技成果轉化路徑研究

［摘要］創新價值鏈理論重視價值創造和增值，符合成果轉化的需求，可以為成果轉化活動提供指導。從創新價值鏈視域出發，將高職院校科技成果轉化簡單劃分為上游、中游、下游三個環節發現，各個環節之間聯系松散，上游科技成果價值內涵不足、中游中試環節缺失、下游服務配套機構發展不成熟，各創新要素流動受阻，整體創新效益難以發揮。因此，基于創新價值鏈視角，可通過科教融匯、建立專利池、政府主導、機構助力、引育結合，優化科技成果適應性、提升科技成果承接能力、加強中試基地建設、賦能下游產業化、打造高職科技人才隊伍，促進高職院校科技成果轉化。

［關鍵詞］創新價值鏈；高職院校；科技成果轉化

［作者簡介］方曉霞（1983- ），女，廣東東莞人，東莞職業技術學院，助理研究員。（廣東? 東莞? 523808）

［基金項目］本文系2022年度東莞職業技術學院校級基金項目“創新價值鏈視域下高職院校科技成果轉化路徑研究”的階段性研究成果。（項目編號：2022a08）

［中圖分類號］G717? ? ［文獻標識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）24-0077-06

一、問題的提出

近年來，高校積壓的科技成果越來越多，真正轉化進而發揮作用的科技成果很少，高校科技成果轉化問題越來越受關注。“研究表明，我國的轉化效率在10%上下浮動，而發達國這項數據是40%，差距較大。”①高職院校作為高校的重要組成部分，其成果轉化工作也面臨著同樣的問題。許多高職院校都存在科技成果沒法轉、不敢轉，科研與教學“兩張皮”，科技研發與經濟發展需求相分離等現象。隨著國家和企業對創新的高度重視及高職院校科技成果轉化活動的深入開展，人們意識到科技成果轉化應當是一個需要多要素環節相互配合的、環環相扣的過程。通過梳理創新價值鏈理論相關研究文獻發現，創新價值鏈的概念多用于高新技術產業、高新技術園區等相關研究中，大多關注科技成果轉化過程中的創新績效和技術產品研發及銷售效率等方面的問題，與高職院校科技成果轉化高度契合。第一，創新價值鏈強調分工。從組織形式看，創新價值鏈是由不同的環節組成的鏈式結構，創新過程可被分解成不同的環節，每個環節都有自己特定的功能。第二，創新價值鏈強調要素整合。創新價值鏈是要素流動的全過程，各個環節各司其職，同時又息息相關，各環節之間通過要素流動、協同配合，從而達到整體效益目標。第三，創新價值鏈強調價值實現。只有出現新的價值創造，才能被認為是完整的創新過程。第四，創新價值鏈強調修正。創新價值鏈不是單方向的線性結構，注重每個環節都有反饋和修正的節點，以此促進不斷更新迭代。可見，該理論重視價值創造和增值，符合成果轉化的需求，可為成果轉化活動提供指導。因此，本文從創新價值鏈視域出發，剖析創新鏈上各創新要素及高職院校科技成果轉化存在的問題，探究促進高職院校科技成果轉化的路徑，助力科技成果生成及轉化效率提升，賦能學校內涵建設和地方經濟發展。

二、“創新價值鏈”視域下高職院校科技成果轉化存在的問題

從創新價值鏈的視域出發，可以將高職院校科技成果轉化簡單劃分為上游、中游、下游三個環節。高職院校在科技成果轉化全鏈條中，會涉及多個主體，每個環節之間的充分溝通和有效銜接對成果轉化有積極促進作用。但是，目前高職院校在科技成果轉化各個環節聯系松散，各創新要素流動受阻，整體創新效益難以發揮。

（一）上游：高職院校科技成果價值內涵不足

在上游的開發階段，高職院校是科技成果的產出主體，是關系到科技成果質量的關鍵因素。對于高職院校而言，科技成果的價值內涵主要應從兩方面理解：科技成果本身的市場應用價值和教師開展科技成果研發工作的教學育人價值，二者是相輔相成、相互推動的關系。然而，目前高職院校教師對科技成果的市場價值考慮甚少，科技成果供給與企業需求匹配度不高，科研與教學相沖突，阻礙了科技成果順利流向中下游。一是教師對科技成果的價值增長欠缺考慮。教師開發科技成果往往從自身需求出發，以評職稱、發表論文為主導，對于市場前景、企業需求及后續價值增長欠缺考慮，更缺乏系統的行業調查分析，容易導致技術對接市場定位不精準，造成人力、物力、財力的浪費，也增加了后續轉化鏈條中斷的風險。二是教師開展科學研究與教學工作相沖突。由于科研與教學相分離，在有限的時間內，教師如在科研上投入過多時間精力，必然導致教學時間的下降。科研工作與教學育人相互脫離，教師容易顧此失彼，不利于個人職業生涯可持續成長。三是高職院校成果管理不夠專業。由于缺乏成果轉化方面的專業復合型人才，目前高職院校的科技成果管理多是以統計和流程管理為主，對技術成果的行業分布和技術成果的水平高度、質量高低及相關領域市場前景等情況掌握甚少。同時，學校在全面布局、培育轉化項目方面的做法也不多，造成學校整體的技術導航能力不足，教師在進行科技成果開發時缺乏導向。

（二）中游：中試環節普遍缺失

教師在實驗室開發出來的樣品，要帶到生產線上、要成為可以推向市場的產品，當中需要進行不斷的實驗、更新和迭代。為盡量降低試錯成本，最好的辦法是在大批量生產之前，先進行小批量試驗，也就是通常講的中試階段。相關數據顯示，“經過中試的科技成果成功率可以達到80%，而未經過中試的科技成果成功率只有30%”②。可見，中試可以提高科技成果轉化的成功率。但是，目前中試環節經常被弱化。一是將成果轉化與技術轉移相混淆。“技術轉移是指技術擁有者通過一定的條件和程序，將技術知識和相關的隱含知識及其所有權轉讓給技術需求者的過程。”③技術轉移只是將技術知識的物理形態進行了位移，主要包括所有權和使用權，但是在技術知識形態上是沒有變化的。而完整的科技成果轉化過程是要把理念轉化為技術、把技術轉化為產品、把產品轉化為商品。在這個過程中，伴隨了知識和技術所有權的改變。可是在現實中，高職院校研發人員常常將技術轉移等同于成果轉化，認為專利賣給企業就是實現了成果轉化，因此也直接扼殺了后續的中試環節。二是缺乏資金投入。一方面，企業創新意識不強，不愿意投入成本。“相關數據顯示，正常的技術研究和中試之間的資金比例應該是1∶10，而我國這一數字僅僅為1∶0.7。” ④面對中試環節需要大量的資金投入、反復試驗以及一系列生產設施作為保障，并且還存在試驗失敗的風險這一現實情況，中小微企業往往不愿意投入中間試驗階段的成本，中試需求無法滿足。另一方面，高職院校自身沒有中試條件。高職院校資金條件有限，很少自主建立中試基地，很難提供給教師接近生產環境的試驗平臺，導致一部分科技成果轉化無法依靠學校資源獨立完成試驗環節，科技成果轉化的技術可行性和合理性論證工作的開展受到很大限制。

（三）下游：轉化服務配套機構發展不成熟

在這一階段，高職院校往往由于經驗不足、市場反饋信息缺位，致使科技成果商業化能力有限，出現市場定位偏差，導致科技成果轉化出來的產品或服務缺乏競爭力。該階段更多需要企業以及社會力量的介入，構建配套支持體系，但目前科技成果轉化的相關配套機構發展并不成熟。一是科技服務業沒有形成規模，服務能力較弱。我國科技服務業規模偏小，難以滿足市場需求。大部分科技服務機構對政府的依賴性較大，市場定位不清晰，競爭意識差。二是投資融資服務沒有形成。由于高職院校科技成果轉化的對象企業一般為中小微企業，在轉化的下游階段，成果要成為商品在市場上流通需要更大力度的投資，中小微企業自有資金規模小，融資能力很弱，這就需要專業的風險投資機構給予支持。但是，目前科技成果產業化的資金來源仍然以政府經費投入為主，風險投資等科技金融工具缺位。

三、創新價值鏈視域下促進高職院校科技成果轉化的路徑

創新價值鏈視域下，促進高職院校科技成果轉化的相關舉措應以創新鏈上中下游三個環節為著眼點，以各個創新要素為出發點，結合高職院校服務社會和教學育人的兩大功能，密切科技成果轉化各環節的關系，構建高職院校科技成果轉化的良好促進機制。

（一）科教融匯，優化科技成果適應性

高職院校踐行科教融匯，是以科技研發為抓手，將科學研究融入課堂教學，著眼于解決企業生產管理實際問題，既有助于科教相長，又可大大增強科技成果的市場適應性。一是將科學研究融入教師成長全過程。結合教師職業發展需求，主動對接支柱產業、新興產業、特色產業需求，組織學校優秀科技骨干到企業深入學習調研、掛職鍛煉，了解企業在實際生產運營過程中的技術難題、掌握企業行業真實需求。積極開展各類科研項目尤其是橫向項目的研究，開展技術服務，借助學校實訓室、實驗室等進行技術開發和樣品開發，讓教師在真實的生產實踐中突破技術攻關，提升教師的科研意識和實踐能力，提高技術成果與企業需求的匹配度，為科技成果走向中下游轉化階段奠定良好基礎。二是將科技創新融入課堂教學。鼓勵教師將科技創新融入教學環節，系統設計學生培養方案，將成果轉化項目與學生培養計劃有機結合。同時，由企業技能大師傳授學校師生技藝技能，通過“傳幫帶”培養學生專業學科實際應用能力、跨學科學習能力、市場前瞻技術感知力、團隊協作能力，培養符合企業需求的技術技能人才。在教學活動中培養學生創新精神、提升學生創新能力，充分發揮科研育人的功能。三是將成果轉化激勵機制引入教學活動評價指標中。高職院校應制定完善的科技成果轉化及科教融匯激勵機制和評價體系，引導教師從技術成果開發的源頭就以滿足企業實際生產運營需求為出發點，借助學校創新平臺資源開展成果轉化工作。第一，立足市場需求，探索科教融合機制。引導教師順利對接企業資源、打通企業需求與學校科技項目之間的連接，為教師下企業鍛煉、開展項目研究，乃至后續成果轉化各環節制定好完善機制。第二，制定科學合理的成果轉化評價體系。將科技成果轉化效益納入職稱考核和評聘體系，正確引導教師開展科技成果轉化活動；選取科學的評價指標，全面客觀地評價科技成果轉化情況；重視科研成果轉化的質量、貢獻和價值，將定性評價和定量評價相結合，突出對成果創新水平和解決重大問題效能的評價。

（二）建立專利池，提升科技成果承接能力

中小微企業是促進科技成果轉化的中堅力量，也是高職院校科技創新的主要對接主體。單項科技成果對企業發展往往只能起到很微小的作用，專利池是比較適合中小微企業的模式，可更好地促進科技成果轉化為產品、最后投入市場，幫助企業增強競爭力。相關研究表明，“參與專利池的時間長度與企業的創新績效提高成積極正比關系，參與專利池時間越長對企業創新績效的促進作用越大”⑤。建立專利池，將有關技術標準的多個專利納入一個專利集合體中，由第三方管理。專利池里面的專利需是經專利權人同意后得到專利許可的有效專利。專利池成員可以使用專利池里面的全部專利從事研究和商業活動，專利池內的成員企業之間不需要再額外支付許可費用，而專利池以外的企業則需要通過支付費用才可以使用專利池中的全部或部分專利。專利池模式有助于解決企業融資難題，提升企業的科技成果承接能力。一方面，專利池中的專利一般是行業標準必要專利，如果專利權人擁有大量優質專利，就能擁有更多話語權。由于加入專利池的企業可以免費或者低價使用專利池內的技術，這無形中就會幫助企業通過降低交易成本從而降低研發成本。另一方面，專利池模式有利于推動投資資本流向高價值的科技成果和創新主體，促使科技成果質量的提升，進而降低孵化和中試過程中的試錯成本，提升中小微企業科技成果承接能力，讓在高職院校產生的成果或樣品順利進入企業生產活動中。

（三）政府主導，加強中試基地建設

由政府主導，通過政府、企業、高職院校和金融機構多方聯動，打造開放式的中試基地。政府可以發揮自身統籌作用，將基地建設納入高新區建設規劃當中，通過政策精準扶持，充分調動中試基地的積極性，盡可能多地吸收上游的科技成果在中試基地進行中試熟化，面向中小微企業提供中試服務，通過“政產學研金”協同模式，攻關科技成果轉化“最后一公里”，打通科技成果轉化鏈中下游道路。一是建立績效考核機制，以評促優。考核評價是促進中試基地發展的重要抓手和指揮棒，政府需要通過建立一套科學合理的考核評價機制，從基本建設、管理規范、運營能力、人才培養、科技服務、社會信譽、社會貢獻和社會影響等方面設定指標，通過評價考核、評級評優等形式促進中試基地發展，不斷加大中試基地管理，提升政府日常監督及扶持力度，提高中試熟化水平。二是培養消化科技成果的硬實力，實現“自我造血”。明晰中試基地的產權歸屬關系和利益分配模式，培養基地具備科技成果消化的硬實力。允許基地面向重點領域、地方企業需求提供中試熟化與技術驗證等專業化的有償服務，提供包括成果篩選與前景評估、集成開發與工程熟化、批量試制與測試驗證、技術示范推廣與交易等完整的中試驗證環節，保障基地的可持續發展。三是構建多層次金融服務體系，提升投資質量。中試階段對資金的需求相比實驗室階段有大幅度增長，這是科技成果能否順利進入市場的關鍵，應構建多層次金融服務體系，將中試階段具體劃分為前期、中期、后期，根據不同階段的投入風險和收益特征提供差異化金融服務，有助于降低投資風險，提升投資質量。

（四） 機構助力，賦能下游產業化

通過強化第三方科技服務機構建設，提升科技服務業水平，促進科技成果轉化下游階段的商品化和產業化，提高企業效益，解決市場需求。一是制定服務標準，優化創業孵化服務。構建科技服務標準體系，通過開展第三方科技服務業的標準化工作，提升科技服務業質量，促進和規范科技服務機構健康持續發展。重視科技成果轉化評估工作，加強評估規范建設，明確評估資質、專業水平要求和行業標準。聯合相關機構做好評估管理制度、規范評估標準和評估方法。做好科技成果轉化的信息挖掘和咨詢服務，提升自身信息搜集和供給能力。科技服務機構既要了解高職院校科技創新資源的具體情況，又要清晰企業生產經營過程中的真實需求，通過掌握足夠信息提高校企雙方供需匹配成功率，優化創業孵化服務能力。二是線上線下相結合，建立多元科技金融服務機構。線上構建科技金融綜合信息服務平臺，線下建設科技金融綜合服務中心，通過線上線下相結合的方式提供全方位科技金融服務，如銀行通過推出專屬金融產品，為企業提供信貸服務。三是支持跨領域探索，創新科技服務業發展模式。推動和鼓勵各種新型科技服務機構發展，如科技中介服務機構、科技信息與咨詢服務機構及科技金融服務機構等，提升新型科技服務機構的創新能力。支持跨界探索新領域，創新科技服務新模式，如以市場需求為導向，借助云計算、大數據等關鍵技術，提升科技服務信息化水平。四是加大政府扶持力度，創造良好發展環境。科技服務業還處在發展起步階段，離不開政府的扶持。政府發揮其宏觀調控指揮棒之作用，從科技成果轉移轉化、成果收益分配、科技服務業人才培育、科技信息服務平臺建設等方面，通過出臺相關支持政策，為科技服務業的發展創造良好外部環境。

（五）引育結合，打造高職科技人才隊伍

科技成果轉化下游是成果商品化和產業化階段，這一階段可以為企業帶來收益，是企業參與科技成果轉化的動力，也是衡量成果轉化效率的重要標準。此階段需要更多地借助中介機構等社會力量，將產品從學校完全轉移到企業。如通過市場調查、行業評價等一系列手段，進行市場定位和市場推廣，再次擴大生產，促使其形成產業化。此時，市場需起主導作用，高職院校的地位弱化。高職院校可以通過引進專業團隊、建立專業的成果轉化機構對接市場需求，整合校內資源，培育科技成果轉化人才隊伍，幫助科技成果順利完成產業化。一是校企整合，培育高職院校科研共同體。科技成果轉化是一項系統工程，必須團隊作戰。隨著高職院校科技成果轉化活動的推進和成熟，將逐步建立有清晰的愿景、對環境和團隊需求敏感的技術研發團隊，形成相關領域專業技能互補、研發與市場互補以及科學家、工程師、企業家互補的團隊資源，培育學校與企業、科研與產品、生產與教學、教師與企業技術人員和學生一體化的科研共同體。二是引育結合，打造專業科技成果轉化管理隊伍。突破目前高職院校科研管理人員主要側重科研管理工作的限制，打造具有管理、經濟、金融、法律等多學科知識的復合型人才隊伍，提升高職院校對科技成果的運營管理能力，為教師科技成果轉化提供專業的信息咨詢、協議定價、中試服務、投資融資服務等；通過引育結合方式，一方面引進專業人才為高職院校成果轉化工作提供業務指導和政策解讀等服務，另一方面整合校內資源，探索符合高職自身特點的成果轉化人才培養模式。三是建立專門轉化機構，提供一體化服務。建立符合高職發展規律的科技成果轉移轉化機構，在科技成果轉移轉化活動中提供政策法規咨詢、前沿技術研判、科技成果評價、市場調研分析、法律協議談判等全過程一體化服務。專業團隊可以幫助高職院校梳理分析學校科研成果現狀，進行價值評估，匹配市場需求；幫助校企組建科研團隊，尋找投資融資資金，保障校企合作中雙方的利益；通過市場調查、行業評價等一系列手段，再次擴大生產，促使科技成果形成產業化，將產品從學校完全轉移到企業中；通過提供產品服務設計、技術產業化與工程化開發、創業孵化、科技管理咨詢、拓展融資渠道和營銷渠道等服務，助力科技成果轉化為現實生產力。四是全程跟蹤，形成反饋迭代機制。科技成果轉化機構應全程參與科技成果研發及轉化運營的各個階段，對各個環節進行針對性監管，及時給予反饋，讓轉化鏈形成良性閉環，促使相關配套措施制度不斷修正完善。依托高職院校技術技能平臺、技能大師工作室等資源，在“雙師型”教師下企業過程中，實現技術開發及孵化，并將應用技術帶入課堂，引進項目化教學模式，進一步推動應用技術的迭代創新，促使新的市場需求點繼續被挖掘，進而回到科技成果轉化鏈上游，開展研發工作。如此往復，高職院校科技成果轉化的鏈條就可以很好地形成完整閉環，整個系統也將在反饋和修正中不斷增強升級，實現良性發展。

［注釋］

①周旺，徐天祥.基于價值鏈視角的科研成果轉化問題分析［J］.黃山學院學報，2021（4）：45.

②④侯小星，曾樂民，羅軍，等.科技成果轉化中試基地建設機制、路徑及對策研究［J］.科技管理研究，2022，42（21）：113，114.

③霍國慶.科技成果轉化的兩種基本模式［J］.智庫理論與實踐，2022，7（5）：74.

⑤崔世朋.參與專利池對企業創新績效的影響研究［D/OL］.天津：天津財經大學，2021［2021-05-01］.https：//kns.cnki.net/kcms2/article/abstract？v=LD-wYsOa3DhvzlTbTlZzxjSSjxbbsrImY_TS5lj9c_ORln-iquLRfcgR0-jqnaptmf1Ic2ySVjoIe3CqQ

xryfj_tJdKvigim_qaeN_3eBoeWtsO1q0WoNyu0X5uTtQ2ZxC2Hr

hTiNs3wGPX77g9LTg = =&uniplatform=NZKPT&language=CHS：34.

［參考文獻］

［1］李潤宜.基于創新價值鏈視角的新型研發機構科技成果轉化研究［D/OL］.廣州：廣東工業大學，2019［2019-04-15］.https：//kns.cnki.net/kcms2/article/abstract？v=LD-wYsOa3DilTF4i2

RtRYvPlv6XcDvCfoIgLuELqy5c5VwPpMJC39enqVNJApWuVFfHyzvRovGX5QitmBNSJ7LkrBUeVdCicvwYDH_T6Q6fO1CiPKZ

l8OnWO5Yh0WNIHTyjvW6nxFE6zcE8Cb4CFdw==&uniplatform=NZKPT&language=CHS.

［2］張靜，徐海龍，王宏偉.面向科技成果轉化的服務需求研究［J］.中國科技論壇，2022（9）：25-33.

［3］李麗紅，郭珍旭，李智軍.科技成果轉化中試基地績效評價指標體系構建［J］.中國高校科技，2021（8）：26-29.

［4］趙旖旎，陳學彬，劉芳.高職院校立地式科技成果轉化路徑研究［J］.中國職業技術教育，2022（10）：81-87.

［5］謝偉勝，許曉安，盧洪，等.廣東科技服務業創新發展態勢及提升方向［J］.科技創新發展戰略研究，2022，6（2）：20-27.

［6］王斌，趙香芹，王志華.價值體系三維視閾下戰略新興產業科技成果轉化平臺研究［J］.科技和產業，2020，20（12）：68-71.

［7］方曦，梁天嬌，尤宇，等.專利池對池內企業技術創新全過程影響機制：系統動力學方法［J］.科技管理研究，2021，41（22）：161-167.

［8］李智軍.基于創新價值鏈的遼寧省“十四五”科技成果轉化策略研究［J］.沈陽建筑大學學報：社會科學版，2022，8（4）：427-432.

［9］游遨，劉彥寧，肖吉.專利視角下我國高職院校科技創新與轉化能力研究——以廣東省高職院校為例［J］.中國發明與專利，2023，20（5）：73-80.

［10］吳璽玫，宋志敏.科教融匯新方向下高職院校提升科技成果轉化水平路徑研究［J］.河南工學院學報，2023，31（4）：55-60.

［11］李夏.高職院校科技成果轉化的現況與思考［J］.山西衛生健康職業學院學報，2023，33（3）：182-183.

［12］邵珉，陳博.高校科技成果轉化服務平臺優化研究［J］.產業科技創新，2023，5（5）：51-53.

［13］何聲升.高校科技創新績效影響因素分位研究——創新價值鏈理論視角［J］.高校教育管理，2020，14（5）：104-114.

［14］陳濤，楊詩琴.影響IT 企業參與高校科技成果轉化的關鍵因素研究［J］.中國高校科技，2023（10）：89-96.