鄉村振興背景下的農業產業園發展策略研究

摘要：系統總結桓仁山參現代農業產業園的建設現狀，探討產業園在發展過程中存在的問題，并在此基礎上研究了產業園的發展路徑及對策，從而為遼寧省現代農業產業園的建設提供路徑探索與思路借鑒。

關鍵詞：桓仁山參；現代農業產業園；鄉村振興；發展策略

中圖分類號：F327" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1674-1161（2024）02-0087-03

現代農業產業園的建設是黨中央、國務院作出的重要決策部署，是引領區域現代農業發展、實施創新驅動戰略、轉變農業發展方式、改造提升傳統農業的有效途徑[1-2]。山參產業是桓仁的主導產業與特色產業，通過科學制定發展規劃，現已形成集種植基地、加工和銷售、管理與技術服務、檢測、標準、品牌等于一體的、較為完備的人參產業體系。桓仁山參保護基地面積目前已達4.2萬hm2，基地規模居全國縣級首位[3]。遼寧山參產品占全國市場份額的70%以上，桓仁山參約占遼寧省山參市場份額的60%～70%，山參產量、產值均位于全國縣級前列[4]。2008年“桓仁山參”被列入國家地理標志保護產品、國家地理標志證明商標中[5]；2012年桓仁縣被國家林業局命名為“中國山參之鄉”[6]。目前，山參產業已成為桓仁縣獨具特色的優勢林業特色產業，在全縣林業經濟體系中占有重要位置。基于此，全面推進桓仁山參現代農業產業園的建設，有利于推進山參產業轉型，進而為桓仁滿族自治縣經濟高質量發展提供新的發展機遇。

1 桓仁山參現代農業產業園的建設現狀

1.1 桓仁山參現代農業產業園的概況

桓仁山參現代農業產業園位于本溪市桓仁滿族自治縣，主要涉及遼寧五女山經濟開發區（桓仁鎮中部、雅河朝鮮族鄉東北部）、黑溝鄉及北甸子鄉全境。產業園內山參種植面積1.48萬hm2，占桓仁縣山參種植面積的37.6%，年產量達到3 200 kg（按干品計）。產業園依托龍頭企業、合作社等新型經營主體，設有山參深加工、農產品檢驗檢測中心等，生產山參粉、參茸、參酒等多種高附加值產品，主導產業加工總產值達到27.74億元，且與主導產業農業總產值比達到7.1∶1。該產業園有快捷的農產品流通系統，電子商務和倉儲物流等基礎設施也較為完善，同時還附帶休閑觀光農業產業。

1.2 桓仁山參現代農業產業園的規劃布局

1.2.1 一心：產業與科技集聚發展中心 重點發展以山參為主的中藥材精深加工產業及休閑農業、健康養生醫療等服務產業，同時建有農產品精深加工園區、康養服務中心、休閑小城、科技研發機構等，這有助于提升三產融合發展水平和科技支撐水平。

1.2.2 兩區：冷鏈倉儲服務區、電商交易服務區 冷鏈倉儲服務區：重點發展農產品冷鏈倉儲、物流運輸、農業展覽等；電商交易服務區：重點發展電子商務、農產品交易市場、農技推廣服務等。

1.2.3 三基地：山參良種繁育基地、山參生態種植基地、山參資源保護基地 主要包括北甸子鄉、黑溝鄉。該區域為次生闊葉林集中連片生長區域，土壤以棕壤為主，土層深厚、土質優良，適宜山參繁育與種植。在基地內發展山參生態種植、良種繁育與資源保護，致力于做精做強山參種植業。

1.3 桓仁山參現代農業產業園的建設現狀

1.3.1 主導產業特色優勢明顯 山參品質全國領先。桓仁山參具有體態自然、色澤光鮮、皮老緊實、蘆細而長、主根環紋細而深、須根長而有韌性等特點，素有“體、皮、紋、須、蘆”五行齊美之譽，在2008年被批準為國家地理標志保護產品。山參種植規模和產量均居于全國首位，產業園內山參種植面積1.48萬hm2，年產山參3 200 kg（干品）。山參產業鏈最健全，產業園目前已集聚了61家國內產品加工、電子商務、健康養生、生態旅游等農業產業化重點龍頭企業，涵蓋了山參全產業鏈。

1.3.2 建設水平區域領先 山參產業全程追溯體系已基本建立，同時搭建了綠色桓仁商城線上線下融合商務平臺，農產品網上銷售額占總銷售額的比值達到15%；山參產業科技創新與推廣能力強，參與制定了《野山參人工繁衍護育操作規程》《野山參加工及儲藏技術規范》《地理標志產品 桓仁山參》《桓仁山參生產技術規程》《桓仁移山參鑒定及分等質量》等標準；產業園內集聚了一批優秀科技創新和經營管理人才，企業自有高層次人才154人，企業聘請高層次人才252人，人才支撐有力、技術力量雄厚。

1.3.3 綠色發展成效突出 全面推行山參原生態種植模式。基于山參種植區域的分布和地形特點，設立監測點251個，同時搭建了土壤環境平臺及監測體系。以森林環境中的喬木、灌木等垂直分布形成的層次作為自然屏障，采用扎眼點播技術，實現了化肥零施用；主要采用人工及生物技術來防治病蟲害，無農藥施用。

1.3.4 品牌建設成效顯著 已建成中國第一個國家級山參種植及加工農業標準化示范區，培育了桓仁山參國家地理標志產品，同時將森濤山參基地打造成國內第一家通過GAP中藥材種植基地認證的山參加工企業。

1.3.5 帶動農業作用顯著 首創山參產業聯合體融合模式。由龍頭企業、合作社和種植大戶組成農業產業化聯合體，聯結帶動山參等中藥材特色產業生產基地發展，并與產業園內1 347戶簽訂生產收購訂單，實現了“大市場”與“小生產”的無縫對接；帶動山參種植向組織化、規范化、標準化、規模化發展；帶動一產農民1萬人，實現戶均收入約5 000元左右，園內藥農人均可支配收入達到2.21萬元，高于當地平均水平30.6%。探索建立保底收益利益聯結機制。整合支持產業融合發展的財政補助而形成的固定資產并全額折股量化給農戶，目前已帶動農民230戶，實現每戶每年固定保底分紅1 200元。

2 桓仁山參現代農業產業園存在的問題

2.1 創新人才緊缺，科技水平不高

產業園大部分企業中創新型人才較為緊缺，在科學技術研究方面投入也較少，同時還存在著產品的科技含量較低、產品精深加工少、產業鏈不夠健全、附加值發揮不充分、市場影響力較弱等問題。

2.2 種植技術有待提高，加工品質參差不齊

目前來看，山參種植技術已基本成熟，但缺乏相關品質、質量安全意識。在種植過程中仍有關鍵難題尚未解決，如遇到特殊氣候條件如何應對、針對森林鼠害如何進行生物防治等。在加工過程中缺乏統一的產地加工標準，且初加工設備簡陋，這極大地影響了山參的質量和品質[7]。

2.3 宣傳推廣力度不夠，社會知名度較低

雖然對桓仁山參進行了多方面的宣傳，但宣傳力度還遠遠不夠，部分企業的社會知名度不高、在消費者中尚未形成品牌影響力，導致大眾在購買山參時不會首先想到桓仁的產品，這也極不利于桓仁山參產業的高質量可持續發展。

3 桓仁山參現代農業產業園的發展路徑及對策

3.1 以生態種植良種繁育為重點，做強山參種植產業

與國家級科研院所積極開展技術合作，共同建設山參良種繁育基地、建立山參種質資源庫，其中重點加強對優良、特異的山參種質資源的收集、鑒定和保護，同時完善對山參野生品種的鑒定和質量分級的標準。建設山參資源保護基地，開展山參野生資源調查，這有利于保護適宜山參生長的天然生態系統。

3.2 以強化科技培育人才為重點，集聚現代生產要素

3.2.1 強化產學研聯合攻關 完善科技服務體系，進一步加快農業科技創新步伐，推廣良種良法，采用先帶頭再逐漸推廣的措施來加強科學技術推廣工作，同時完善社會服務體系、推進科學化經營。加大科技創新合作力度，依托產業園內的科技研發主體和技術創新企業，并聯合國家級、省級科研院校，共同開展山參分子育種、無性繁殖材料選育等育種研究，同時加強對山參加工技術的攻關，加快科技成果向生產轉化，以此來不斷增強產業的核心競爭力。加強企業自主創新能力，加大資金、技術等外部投入，培養企業核心競爭力等內生動力，培育農業產業化龍頭企業、科技型企業、專業合作社和行業協會等多元的創新載體。

3.2.2 實施農業人才培養計劃 引進國內外先進水平的研發團隊和高層次創新創業人才，建立一支學科專業布局合理、整體素質能力高、自主創新能力強的高層次農業科研人才隊伍。加大農技推廣人才的培育力度，通過創新產教融合、校企合作來扶持基層農技推廣人才到高等農業院校、科研院所、大型農業企業進行學習和研修，以此來提升農業人才的整體素質。

3.2.3 加強農民專業技能培訓 大力培育新型職業農民，完善新型職業農民培育培訓制度，可采取定期舉辦技術講座、組織農村實用人才赴先進地區參觀學習等措施來不斷提升農村實用人才的科學文化素質、生產勞動技能，進而為桓仁當地培育和儲備人才。

3.3 以產加銷一體化建設為重點，促進產業融合發展

以促進一二三產業融合發展為根本目標，加快產業鏈條延伸和產業集散的梯次推進；培育壯大一批山參加工龍頭企業，使其積極開展農產品產銷對接，同時挖掘山參產業的生態價值、休閑價值、文化價值；推進美麗鄉村建設，推動農業產業鏈、供應鏈、價值鏈的演化升級，以此來促進農旅結合。

3.4 以新型經營體系建設為重點，推進適度規模經營

鼓勵引導山參種植專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體，發展多種形式的適度規模經營，同時扶持經營規模大、服務能力強、質量安全優的主體作為典型示范，這不僅有利于完善農企利益聯合機制，還能推進農業經營的轉型升級。

3.5 以生態保持品牌培育為重點，示范引領綠色發展

堅持化肥農藥零施用，堅持原生態種植模式，同時加強產地生態環境保護，生產天然綠色山參；構建山參質量安全可追溯體系，完善質量安全保障體系，著力培育綠色有機山參產品品牌，同時加大品牌營銷力度，示范引領農業綠色發展。

3.6 以加強支持提升管理為重點，推進運行管理創新

創新經營機制。充分利用產業園平臺中農業多種功能開發和資本承載的作用，堅持“引進來”與“走出去”兩手抓，同時打造“互聯網+農業”，以此來實現產業園的產值和效益最大化，并促進產業園產業的融合發展。

創新激勵機制。建立支持企業發展的激勵機制，引導并扶持企業在產業園內投資興業；鼓勵經營主體和農戶通過土地流轉、扶貧資金入股企業等方式及采取“村集體+合作社+基地+貧困戶”的村級互助金融模式來參與到產業融合的進程中。

創新投入機制。繼續加大對現代農業產業園的資金投入力度，持續優化強農惠農政策，這樣才能形成有利于產業園發展的軟環境，同時構建動態的管理機制，對確需特事特辦的可開特殊通道；充分發揮財政資金的杠桿作用，引導金融資金、社會資本更多地投向產業園建設；推動政策性金融支農創新，多渠道化解農業融資瓶頸。

4 結語

堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，牢牢把握高質量發展要求，以農業供給側改革為主線，強化物質裝備、科技人才、質量安全、市場品牌體系支撐，同時立足山參主導產業，以“綠色、生態、高質、共贏”為主攻方向，深入推進生態培育基地規模化、農產品加工精深化、生產過程綠色清潔化、產業要素集聚化、小農戶大農業一體化的“五化”建設，全力打造桓仁山參現代農業產業發展樣板區和鄉村產業興旺引領區，以此來示范引領東北地區農業農村現代化建設和鄉村振興。

參考文獻

[1] 全偉，嚴娟，鄭紅梅.云南文山三七產業發展模式及路徑分析——以文山三七產業科技園為例[J].云南農業科技，2022（3）：54-57.

[2] 許丹丹，姚靖.現代農業產業園助推區域農產品銷售的路徑研究——以揭陽市現代農業產業園為例[J]. 中國商論，2022（23）：142-144.

[3] 徐石.桓仁縣林下經濟發展現狀分析[J].中國林副特產，2019（6）：96-98.

[4] 于世河，劉歡.遼東山區林下山參產業發展現狀與對策[J].遼寧林業科技，2022（2）：63-65.

[5] 肖堯.桓仁縣林地中藥材產業發展現狀及對策[J].中國林副特產，2022（6）：97-98.

[6] 江欣智.桓仁山參種植技術[J].中國林副特產，2015（5）：65-66+70.

[7] 潘助林.祁門縣林下中藥材種植現狀及對策[J].安徽林業科技，2021，47（3）：62-64.

Research on the Development Strategy of Agricultural Industrial Park under the Background of Rural Revitalization

——Taking Huanren Mountain Ginseng Modern Agricultural Industrial Park as an Example

WU Yuntian

（Huanren Manchu Autonomous County Agricultural Comprehensive Service Center， Benxi Liaoning 117200， China）

Abstract：" This paper systematically summarizes the construction status of Huanren ginseng modern agricultural industrial park， discusses the problems existing in the development process of the industrial park， and studies the development path and countermeasures of the industrial park on this basis， so as to provide path exploration and ideas for the construction of modern agricultural industrial park in Liaoning province.

Key words：" huanren mountain ginseng; modern agricultural industrial park; rural revitalization; development strategy