新時代高校基層黨支部品牌化建設的探索與實踐

【摘要】黨支部品牌化建設是加強和改進高校基層黨支部建設的有效途徑之一，將品牌化的理念引入高校基層黨支部建設是一項具有現實意義的黨建工作創新，本文以第三批“全國黨建工作樣板支部”培育創建單位為主要研究對象，在對目前高校基層黨支部品牌化建設過程中存在的主要問題進行分析的基礎上，提出高校基層黨支部品牌化創建的步驟及質量提升路徑。

【關鍵詞】高校黨建|黨支部建設|支部品牌化

黨的二十大報告指出，“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。”這一重要要求為新時代加強基層黨組織建設指明了方向、提供了基本遵循。高校基層黨組織是貫徹落實黨的教育方針政策，確保黨對高校全面領導的基礎和陣地，是高校立德樹人的根本保障。品牌化建設是指通過賦予品牌深刻而豐富的文化內涵，建立鮮明的品牌定位，最終形成強烈的品牌效應。將品牌化創建的意識植入高校基層黨支部建設，用品牌效應提升高校基層黨支部的黨建水平，對于貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，全面貫徹全國組織工作會議部署要求，強化黨對高校的全面領導，增強高校基層黨組織政治功能和組織功能，推進黨建工作與學校事業發展深度融合具有重要意義。

一、高校基層黨支部品牌化建設存在的主要問題

（一）品牌意識未深入人心

自 2018 年起，教育部先后公布三批全國黨建工作示范高校、標桿院系、樣板支部培育創建單位，在制度體系、工作形式等方面為高校黨建工作指明了方向，進一步推動了高校基層黨支部品牌化建設的深入開展。但由于各高校基層黨支部數量較多，目前獲批“黨建工作樣板支部”的支部仍為少數，其余支部在建設過程中仍然存在學習形式單一、活動內容趨同的現象。各支部也不同程度上存在“重業務輕黨建”的現象，對上級黨委提出的工作要求停留在應付完成的層面，且鑒于黨建工作具有極強的組織性及嚴肅性，支部黨員對黨內組織生活具有刻板印象，對支部品牌化建設的熱情度不高。

（二）品牌內涵未得到認可

目前高校基層黨支部在品牌化建設由于缺乏“切入點”和“著力點”而造成了特色不足、品牌雷同，黨支部開展工作過程中在組織和角色定位上仍存在認知上的偏差，比較習慣在傳統模式、老套內容情況下開展支部黨建工作，缺乏創新思維，思想政治教育單純依靠集體學習，不能及時發現并有效回答和解決支部黨員遇到的難點和實踐難題，在傳統的黨內民主生活會上也只是流于形式，難以做到真正的批評與自我批評。在品牌創建的工程中，各支部往往沒有真正認識高校黨建工作的系統性，盲目“照抄硬搬”，只是機械地完成上級黨委提出的工作要求，導致支部品牌化的創建工作流于形式，支部黨員對支部品牌不了解、不認可，對支部文化沒有產生歸屬感和認同感。

（三）品牌效應未發揮實效

部分高校黨組織在黨支部品牌化建設工作上尚未構建起一套完整的制度體系，缺乏長效機制，高校基層黨支部普遍缺乏品牌管理的思維，導致品牌發展后繼乏力、舉步維艱，導致品牌效應未能有效發揮，特別是對于學生黨支部而言，存在學生黨員流動性大，黨員更新速度快等特點，對于支部工作中的特色和亮點沒有及時固化為穩定的支部品牌，嚴重影響支部品牌效應的可持續發展，制約支部品牌化建設的長效性。

二、高校基層黨支部品牌創建步驟

黨組織要具備對內把黨員組織起來的能力，嚴格有序開展黨內政治生活。高校基層黨支部作為高校黨的建設工作和戰斗力的基礎，為高校改革穩定、發展教育事業提供思想保證、政治保證、組織保證，加強黨支部標準化規范化建設是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效載體，也是提高黨的建設質量的重要舉措，更是支部內涵化和品牌化建設的前置條件，只有把標準化規范化這一“規定動作”上先到位，才能在內涵化品牌化這種“自選動作”上后出彩，高校黨委要落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，持續健全工作制度、優化支部設置、強化教育管理，推動基層黨支部工作質量不斷提升，在校內形成“以標準化建設促進規范，以特色化建設豐富內涵，以品牌化建設鑄就標桿”的黨支部創先爭優工作格局。

（一）以“達標黨支部”為基本要求，推動支部規范化建設

黨建工作標準化制度化管理是推進黨建品牌建設的重要前提和保障之一，要對準新時代黨的建設總要求和高標準，對照落實高校基層黨組織工作條例和教師學生黨支部工作條例，加強高校基層黨組織的標準化、規范化建設，進一步健全黨支部的工作責任體系。在黨支部品牌化建設前必須堅持用制度破解黨內組織生活不規范、不嚴肅的問題，提升支部黨建工作的質量。要不斷完善高校基層黨支部的組織設置，在合理控制支部人數規模的同時擴大組織覆蓋面，形成完善的組織體系，增強組織力。要嚴肅黨內各項政治生活，規范執行“三會一課”、主題黨日、民主生活會等組織生活制度，以測控通信系教職工黨支部為例，支部對標《第三批新時代高校黨建“雙創”工作重點任務指南（基層黨支部）》要求，分別制定了《黨支部黨建工作責任制》《黨支部民主議事決策制度》《黨支部黨員學習要求》《黨支部黨員管理制度》等文件，對支部組織設置、班子建設、隊伍建設、內部管理、組織生活、活動開展、陣地建設、基礎保障等方面工作進行了細化，有效解決了組織生活不規范、黨員作用發揮不明顯等問題，提升了支部黨建工作質量。

（二）以“特色黨支部”為升級路徑，豐富支部內涵化建設

開展“一支部一特色”活動是推動基層黨建工作創新發展的重要手段，同時也是激發基層黨建工作活力的有效載體。要推動高校基層黨支部在活動內容、載體和運行機制等方面發揮主觀能動性，定期開展黨員需求調查，廣泛聽取支部師生黨員的意見和建議，有效提高“三會一課”“黨日活動”等組織生活的針對性和實效性。要教育引導各支部結合支部的學科方向、人員構成等明確支部發展目標，充分了解黨員隊伍的實際情況和需求，并將其與組織的整體發展目標相融合。結合提煉和總結具有支部特色的文化內涵，使支部文化既要成為支部黨建工作的旗幟和方向，也要成為凝聚人心、奮進包容的思想共識和精神力量。在培育創建期內，測控通信系教職工黨支部凝練出了“凝心聚力，破障前行”的支部文化，以無畏無懼、自強自信的精神凝聚起支部黨員共同奮斗的力量，在破除航天“黑障”問題中取得了突破性進展。

（三）以“樣板黨支部”為培育目標，推動支部品牌化建設

推動高校基層黨支部品牌化建設對于充分發揮黨建引領作用，帶動高校學科建設、人才培養、科學研究和社會服務等工作的質量提升具有重要意義。支部品牌化建設是一項固本之舉和長遠之際，高校基層黨支部要承擔起品牌創建的主體責任，找準品牌定位，選優配強支部班子，充分調動支部廣大黨員的積極性和執行力，在支部文化得到普遍認可的基礎上，用可持續發展的理念不斷強化品牌效應，加強品牌經營。測控通信系教職工黨支部自成立之處便以服務航天強國建設為己任，在“凝心聚力，破障前行”的支部文化的基礎上，建設“紅色根、航天魂、科創夢、育人心”黨建品牌，近年來始終傳承紅色基因和踐行航天精神，組織多項“科學家精神”及“教育家精神”的專項學習活動，使愛國奉獻和勇于創新成為支部黨員共同的價值堅守，為支部教學科研等各項事業的完成提供了堅強的政治、思想和組織保證。

三、高校基層黨支部品牌化建設提升路徑

（一）發揮品牌效應，推動支部黨建與業務雙融雙促

推進支部建設品牌化的前提基礎是準確定位，高校基層黨組織要緊圍繞人才培養、科學研究、社會服務等主要工作挖掘支部的典型特色和特征，使支部黨員對于支部黨建品牌產生具體化、差異化和實感化的體驗，激發師生的情感共鳴和思想認識，拓寬支部品牌在師生群體中的應用度，擴大黨建品牌在基層一線的實踐效應。測控通信系教職工黨支部在“紅色根、航天魂、科創夢、育人心”的黨建品牌引領下，用科學家精神不斷引領支部勇闖科技創新“無人區”，支部“無線能源”黨員科技攻關先鋒隊參與“羲和”號太陽探測工程，突破核心關鍵技術，讓中國航天首次實現無線能源傳輸，依托支部共建等形式，支部持續深化與航天科技一院、五院、八院、九院等院所戰略合作，服務二十余項航天重點型號任務，同時高度重視黨建與科研成果轉化，將航天電子信息、空天等離子體等前沿創新成果實現轉化支撐陜西創新驅動高質量發展。支部堅持用教育家精神不斷探索拔尖創新人才培養模式，形成了服務航天強國戰略的空間信息拔尖創新人才培養體系，獲國家級教學成果獎一等獎1項，支部深度參與所在單位人才培養工作，培養的三屆畢業生實現“最牛班集體”100%深造讀研，86.45%以上畢業生選擇繼續投身航天相關領域學科深造。

（二）強化品牌傳承，發揮思想引領與凝心聚力作用

高校基層黨支部要圍繞支部的中心工作、重要工作來做好品牌化的創建，提高支部品牌的辨識度，保證黨建品牌“拿得出、帶得動、打得響”，同時要保證支部品牌的延伸性和可持續性。尤其是對于高校學生黨支部而言，受其“黨員流動性大”“黨員速度更新快”等特點，在支部品牌化創建過程中，更加需要注重支部與黨員個體的互動和對話交流，行成可持續、長效化的支部文化，讓傳承和創行支部黨建品牌成為師生黨員的自覺行為。以測控通信系教職工黨支部為例，該支部在“紅色根、航天魂、科創夢、育人心”的品牌基礎上衍生出了“航天文化節”“大師總師進校園”“航天科普公開課”等系列活動，近年來，支部聚焦“教育幫扶”關鍵核心，結合支部空間特色和當地需求，組織支部黨員廣泛參與到幫扶工作當中，形成了以“星空支教接力計劃”“星空科普課堂”“星空夢想課程”為主要載體的幫扶體系，支部教師先后走進荊姚九年制學校、安康張灘高級中學、商洛山陽中學等學校，幫助偏遠地區學生拓展視野、啟發心智，為鄉村學子點燃逐夢星辰的夢想。支部建設期間，獲批陜西省“百項科技成果轉化”項目及西安市“重大科技成果落地轉化”項目，成果轉化產品營收超7億元，支部全員教師參與學業指導工作，面向所在學院全體學生實行一對一指導，幫助學業存在困難的學生及時解決思想問題與課程學習問題，為學有余力的學生提供優質科研平臺及資源，不斷增強師生獲得感與歸屬感。

（三）加強頂層設計，夯實支部組織領導與動態管理

高校各級黨組織要深刻認識高校基層黨支部品牌化建設的重要性，并將其納入年度重點規劃，高校黨委要將基層黨支部的品牌化建設情況納入二級學院黨委的考核指標，在全校范圍內普及支部品牌化的理念，要求各二級學院黨委對其支部的品牌化創建過程實現全過程管理，嚴格按照培育和建設標準建立過程化評估機制，對于推進順利、品牌化建設成效明顯的黨支部予以激勵；對于措施不得力、成效不顯著的黨支部進行清退。在各級平臺加強宣傳推廣，并將其中具有被普遍性和可復制性的典型成果提煉成為制度或者工作機制。以測控通信系教職工黨支部為例，支部所在校黨委高度重視，按照新時代黨的建設總要求，將教師黨支部建設工作納入學校黨建工作要點。實施校領導聯系教師黨支部制度，切實發揮學校黨委領導作用。出臺《教師黨支部標準化建設方案和支部工作考核辦法》，推進教師黨支部標準化建設。創新教師黨建工作模式，每年通過黨建思政課題研究、基層黨建工作特色案例和黨日活動優秀案例評選活動等形式激發教師支部活力。支部所在院黨委成立支部品牌化建設專班，為支部開展理論研究和實踐探索提供工作經費、活動場地、人力物力等資源支持，學院黨委按季度召開支部書記工作會，出臺《黨支部書記工作例會制度》，對支部書記定期進行專題培訓，切實提高黨支部書記履職盡責能力。中國軍轉民

參考文獻

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【基金項目：西安電子科技大學2023年度基本科研業務費資助項目成果（GLZX23033）】

（作者簡介：范雪琦，西安電子科技大學研究實習員，碩士，研究方向為高校基層黨建、大學生思想政治教育；葉潤澤，西安電子科技大學研究實習員，碩士，研究方向為高校黨建、大學生思想政治教育）