陜西高校開展國家安全教育探究

【摘要】國家安全是國家的大事，也是每個公民的事，事關國家前途命運和人民幸福生活。陜西高校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，歷來重視教育對維護國家安全的重要作用。國家安全、社會安定是一項基礎性、戰略性工程，國家安全人人受益，更需人人參與。學校也應從加強相關制度建設、完善組織實施機制、系統長遠謀劃、建立督導評價、經費保障、人才師資隊伍建設等方面踐行好總體國家安全觀，具備有維護國家安全教育的能力。

【關鍵詞】高校|國家安全|教育|對策

全球化進程的不斷加深也加劇了國家安全形勢面臨諸多復雜、風險。國家安全教育是各國應對挑戰的一種重要手段。重視國家安全教育是我們黨和國家的優良傳統。必須要堅持和加強黨的全面領導。堅持黨對國家安全工作的絕對領導是做好國家安全工作的根本原則[1]。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全工作，創造性提出總體國家安全觀，從理論和實踐相結合的角度作出一系列重要部署，推動國家安全教育取得顯著成效。國家安全教育工作也逐步向縱深發展。

一、高校國家安全教育工作開展情況

高校是教育、科技、人才的聚集地，肩負著立德樹人的根本任務，不僅要注重培養學生的專業能力及綜合素質，更應注重國家安全教育，提高學生維護國家安全的意識和能力。近年來，高校國家安全教育受到了越來越多關注。在當前全球化、信息化、網絡化的大背景下，高校開展國家安全教育工作顯得尤為重要。總體國家安全觀視域下的高校國家安全教育，全體師生不僅要厚植家國情懷，強化責任意識，提升年輕一代的國家安全素養，維護國家安全，筑牢個人生命安全底線，還要放寬視野，以世界眼光，全球格局，樹立和深化人類命運共同體意識，高校的學生作為國家未來的重要人才資源，也是國家安全穩定和發展的重要支撐。因此，高校有必要開展國家安全教育。

首先，在教育內容方面，高校國家安全教育涵蓋了網絡安全、心理安全、政治安全、文化安全、交通安全等多個方面。以網絡安全為例，近年來，我國高校在計算機類專業領域普遍開設了網絡安全相關課程，如“網絡空間安全導論”“數據庫安全”“操作系統安全”等，以全面提高學生的網絡安全意識。在心理安全方面，高校普遍開展了心理健康知識宣傳活動，例如舉辦心理健康科普講座、心理輔導、心理咨詢，幫助學生建立健康的心理素質。

其次，在教育方式方面，高校國家安全教育采用了多樣化教學方式方法，如課堂教學、實踐教學、網絡教育教學等。以實踐教學為例，近年來，高校團委聯合二級學院組織學生參加國家安全實踐活動，如國家安全知識競賽、國家安全社會實踐等。此外，高校相關負責部門還充分利用網絡教育資源，如開設國家安全教育在線課程、發布國家安全教育資訊等，以豐富學生的國家安全教育學習內容。

二、高校國家安全教育工作存在的問題

一是高校國家安全教育的內容和方式單一。目前，我國陜西省高校國家安全教育主要依賴于課堂講授，教育內容不夠豐富，主要以國土安全、政治安全、經濟安全、網絡安全等為主，缺乏多樣性和針對性。對于生態安全、信息安全、科技安全、太空安全、深海安全、極地安全等領域的關注不夠，這種單一的教育方式無法滿足不同專業學生的需求，也無法引起學生的興趣和共鳴。課程建設不完善，課程內容理論化，與學生的實際生活聯系不緊密，導致學生學習興趣不高，難以達到預期的教育效果。高校往往因為只滿足于國家安全教育的常規性活動。

二是高校國家安全教育的意識較淡薄。盡管國家安全教育被認為是高校教育的重要組成部分，但在實際操作中，部分高校對總體國家視域下國家安全教育的內涵、任務、目標深入研究不夠，國家安全教育缺乏頂層設計，難以滿足國家安全教育的體系化建設要求，導致對國家安全教育關注不夠，推進不力，投入不足，國家安全教育課程的開設流于形式，無法真正達到預期的教育效果。

三是在國家安全教育方面，國家安全教育教師隊伍的專業化素養有待提高。高校的國家安全教育師資力量不夠強大，教師隊伍的專業素質參差不齊。一方面，由于國家安全教育的重要性尚未得到充分重視，導致相關教師隊伍的待遇較低，難以吸引和留住優秀的人才。另一方面，有的教師國家安全專業知識不扎實，實踐經驗不多，難以給學生提供高質量的教育。這些問題都需要我們認真對待并加以解決，以提高我國高校國家安全教育的質量和效果。

三、對策建議

國家安全是國安民邦的重要基石。由于在高校國家安全教育中，缺乏系統的組織機制、推進機制和督導機制，導致高校存在國家安全教育未有效深入現象。

一是完善國家安全教育相關制度。國家層面要按照《指導綱要》盡快成立全國國家安全教育指導委員會，地方成立各省市國家安全教育指導委員會，建立健全國家安全教育的組織實施和服務保障。陜西各高校要在黨委領導下成立高校國家安全教育指導委員會，具體落實高校國家安全教育工作，不要讓國家安全教育成為“形象工程”或“面子”工程。

二是高校明確國家安全教育的定位，把國家安全教育擺放在同思想政治教育、國防教育、法治教育同等重要的地位，注重國家安全教育的長期性和系統性。歷史一再證明，沒有意識到風險就是最大的風險，基于國家安全教育的重要性和全局性，將國家安全教育放到一個完整的系統里來思考謀劃與構建，國家安全教育要真正有效“進學校、進教材、進頭腦”，國家安全教育不是一蹴而就的，需要長期堅持和系統規劃。建議教育部列支國家安全教育專費，高校國家安全教育經費納入高校全年經費預算，教育部出臺相關管理規定統籌保障各類教育投入，加強國家安全教育師資隊伍建設工作，緊緊把握世情國情省情，強化責任使命。國家安全教育工作經費專款專用，鼓勵高校充分利用各種經費渠道，開展國家安全教育工作。

三是加強督導、健全評價體系。通過對陜西省高校的國家安全教育情況了解并加以分析，有必要建立健全評價機制，提高教育教學質量。我們發現部分高校的國家安全教育缺乏有效的評價機制，根據研究結論，可以看出部分高校國家安全教育評價機制不完善，導致教育效果難以衡量。因此，高校應建立健全國家安全教育的評價體系，包括過程性評價和終結性評價，以及定性和定量評價，全面衡量國家安全教育的效果，從而為改進教育措施提供依據。

四是深化“三全育人”理念，從核心引領、課程建設、創新教學方法、安全文化氛圍營造推進國家安全教育工作，切實提高廣大師生的國家安全意識，增強維護國家安全能力，統籌推進大中小學思政課一體化建設。完善國家安全教育課程設置，有效落實高校國家安全教育載體。全面檢視高校各專業課程設置，將總體國家安全觀融入到高校各相關專業課程建設以及思想政治理論課的課程教學之中。積極挖掘課堂資源，把國家安全教育融入到課程思政建設和其他專業課程教學過程中，結合時政熱點、學生專業特點、興趣點、需求點，回應學生困惑問題，完善活動載體，發揮學校、家庭、社會協同育人的合力作用，形成學校、家庭、社會三結合的國家安全教育格局。在實際教學中，教師應根據學生的特點和需求，創新教學方式方法，優化教學策略，提高國家安全教育的實效性。例如，運用啟發式、情景模擬、討論式等多樣化的教學方式，開放日、展覽館、博物館研學，激發學生的學習興趣，提高學生的參與度；充分利用網絡平臺和現代信息技術，開展線上線下相結合的國家安全教育，守好學生國家安全教育的陣地。加強校企合作，提高國家安全教育的實踐性。高校教師應立足新時代，基本國情，運用系統思維分析社會熱點安全問題，高校應加快培養國家安全工作專門人才和特殊人才，讓學生充分認識到國家安全的重要性和緊迫性，深入探索“大手拉小手”教育教學模式，從入學到畢業貫穿全過程，確保學生能夠不斷提高國家安全意識和防范能力。通過與社會企業合作，高校可以為學生提供更多實習機會，讓學生在實際工作中了解國家安全的重要性，提高國家安全意識和防范能力。同時，企業也可以為學生提供實習、就業等機會，實現校企共贏。

五是加強教師隊伍建設，提高教師的國家安全教育能力和水平。這包括定期組織教師培訓、研討和交流，邀請專家學者舉辦專題講座，定期和其他兄弟學院互相觀摩學習，加強教師之間的學術交流與合作，分享國家安全教育的有益經驗和學術成果，共同提高教育教學質量。在教師中樹立起國家安全利益至上觀，要隨著時代發展不斷推進國家安全研究，并督促教師從自身做起，更新自己的專業知識，提高人才培養能力。習近平總書記指出：“人才培養一定是育人和育才相統一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養的辯證法。辦學就要尊重這個規律，否則就辦不好學”[2]。高校作為培養人才的地方，把育人和育才結合起來，國家安全教育也要遵從人才的辯證法。大力推進國家安全教育人才的培養，重點建設一批國家安全人才培養的高校和專業，加快培養一批精通國家安全教育的師資人才，正確認識國家安全教育的育人價值，補充高校國家安全教育的師資缺口。中國軍轉民

參考文獻

[1]中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于總體國家安全觀論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2018.

[2]習近平.在北京大學師生座談會上的講話[M].北京：人民出版社，2018.

（作者簡介：田苗，咸陽職業技術學院馬克思主義學院，碩士研究生，研究方向為法學、思想政治教育、中共黨史黨建）