我國生態文明教育高質量發展的實施策略

［摘" 要］人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求，開展生態文明教育是實現人與自然和諧共生的重要途徑。新時代以來，我國生態文明教育的社會地位顯著提升、頂層設計求真務實、教育的主體合力日益增強，但也存在著教育對象亟待細分、教育內容淺層次、教育方式待創新、知與行尚有差距的問題。鑒于此，實現我國生態文明教育高質量發展應實施的策略為：因業制宜，量身定制教育方案，使施教內容有差別；媒介協同發力，掃除“碳盲”，使教育走向深入；著眼共情，創作生態文化作品增強教育感染力；恪守誠信，通過簽署章程性生態文明公約的道德規范力與約束力，讓綠色低碳轉型成為公眾的內生動力。

［關鍵詞］生態文明教育；高質量發展；“碳普惠”機制；生態文化作品

［中圖分類號］G416""" ［文獻標志碼］A""" ［文章編號］2095-0292（2024）03-0162-08

［收稿日期］2024-01-31

［基金項目］黑龍江省哲學社會科學規劃項目（黨的二十大精神專題項目）“黑龍江省鞏固提升綠色發展優勢的路徑研究”（23KSA019）;黑龍江省哲學社會科學規劃項目“黑龍江省‘冰天雪地’轉變為‘金山銀山’的路徑研究”（22KSB155）; 中央高校基本科研業務費專項資金D類項目（黨的二十大精神研究專項課題）“習近平總書記關于生態全球治理的重要論述研究”（2572022DE23）

［作者簡介］李鐵英，東北林業大學馬克思主義學院教授，博士研究生導師，研究方向：青年思想政治教育、生態文明教育；馬鑫，東北林業大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向：青年思想政治教育、生態文明教育。

進入新時代，隨著“五位一體”總體布局的確立和深入推進，生態文明建設得到長足發展，同時，加強生態文明教育也提上了重要日程。習近平總書記在講話中多次提出“要加強生態文明宣傳教育”。2014年1月11日，新華社播發的《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，要將“推進生態文明教育納入干部教育、黨員教育、國民教育體系”［1］（P25），這表明，“以高品質生態環境支撐高質量發展，加快形成以實現人與自然和諧共生現代化為導向的美麗中國建設新格局”［1］（P3），生態文明教育發揮著不可估量的重要作用。這是因為：生態文明教育的根本任務在于立德樹人，重塑人們的思想意識，養成良好的行為習慣，培養具有生態文明素質的時代新人，從而成為強化生態文明建設的人力資源和動力保障。但是，由于我國生態文明教育事業起步較遲，發展尚不成熟且缺乏實踐經驗，仍存在相應的問題與不足。盡管學術界對生態文明教育的研究已久，且取得了一定的學術成果，但是相對說來，研究的系統性、深入性依然不夠，理論對于實踐的引導作用不突出，無法滿足加強生態文明建設的現實需要。基于此，本文就如何實現我國生態文明教育高質量發展，提出相應的實施策略，以期為深化理論研究和推動實踐發展提供有益參照。

一、生態文明教育在中國式現代化建設中的重要地位

社會存在決定社會意識，正是受生態危機的深重影響，人類才意識到運用教育手段引導人們尊重自然、保護自然之迫切。特別是在我國經濟社會已經進入綠色化、低碳化這樣一個高質量發展的歷史新階段，清晰意識、深刻領會生態文明教育在中國式現代化偉大進程中的重要地位，增強教育主體、教育對象的責任感和使命感，對于推進美麗中國建設，迎來民族復興，具有不可估量的戰略意義。

（一）人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求

""" 一部人類社會發展史，即是一部大自然滋養著人類、饋贈于人類、對人類不可或缺的歷史，因此，大自然成為人類賴以生存、繁衍、發展的重要保障。人與自然是生命共同體。也正是基于此，“尊重自然、順應自然、保護自然”，成為“全面建設社會主義現代化國家的內在要求”［2］（P45）。黨的二十大報告指出：“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。”［2］（P21）所謂“人與自然和諧共生”，是中國共產黨人一以貫之的閃耀著馬克思主義理論光輝的自然觀、生態觀和生命觀的生動實踐和具體體現，具有建設社會主義現代化的中國特色，也成為中國式現代化的本質要求。這是因為：中國共產黨人關于現代化道路的探索始終凝聚著“天人合一”的哲學觀。有研究表明，關于中國式現代化道路的探索，自中國共產黨率領民眾進行新民主主義革命時期就開始了。早在1928年第二次國內革命戰爭時期，毛澤東在江西即“倡導百姓造林”［3］；即使在1932年這樣的戰爭年代，毛澤東在《中國共產黨對于時局的主張》一文中，亦不忘生產與生態，提出“開浚河道，修理壩閘，種植森林”［4］（P7）的保護生態之主張。盡管在舊中國中國共產黨人萌發的生態文明意識未能付諸實踐，但卻為新中國成立后的興修水利、植樹造林、生態文明建設做好了思想準備。時至今日，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政的偉大實踐中勇于探索，形成了以“十個堅持”為科學內涵的生態文明思想，成為新時代我國生態文明建設的根本遵循和行動指南。由此不難看出，中國共產黨的百年歷史，是在中國式現代化進程中不斷探索的歷史，也是中國共產黨人關于生態文明建設意識的萌芽破土、初步長成、成果豐碩的歷史。所謂“生態興則文明興”，則充分“體現了人類史與自然史的互相交融和互相促進”［5］的發展規律。由此可見，人與自然和諧共生的現代化是中國共產黨歷經百年不斷探索、不斷完善的現代化。并且，它“堅持可持續發展，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”［2］（P457），從而與西方發達國家以破壞自然植被、資源瀕臨枯竭、潛伏生態危機為代價的現代化形成了鮮明對照。總之，人與自然和諧共生的現代化，走出了一條有別于西方、超越西方、富有世界意義的中國式現代化之路，在為人類文明發展作出突出貢獻的同時，也彰顯了文明大國的風采與風范。

（二）開展生態文明教育是實現人與自然和諧共生的重要路徑

不言而喻，人與自然和諧共生，開啟了人類尊重自然、敬畏自然的新篇章，與此同時，也結束了“征服自然”“改造自然”的歷史。但是。自工業文明以來，“以人類為中心”的倫理觀念及處世思維、處世原則、處世方式還相當頑固地殘存于人們頭腦中，特別是當自然生態保護與經濟利益、與GDP增長發生沖突時，受慣性思維的影響，人們在作出決策時又往往傾向于后者。對于這種說起來重要、落實起來次要的知行不一現象，必須法德兼治，除了對違法者繩之以法，開展生態文明教育則是十分重要和必要的了，從生態倫理視域說來，這可謂善行善舉。這是其一。其二，發揮人的主觀能動作用，必須依賴生態文明教育。生態因人而衰，也因人而興。而決定人的行為及其價值取向的是他的思想意識及其價值觀，只有從思想認知上給予啟動，從“要我做”變成“我要做”，人類的生產方式與生活方式才能真正發生“生態”轉型。并且人類是生態文明建設中唯一的自覺能動主體，是推動和保證生態文明建設持續發展的力量之源。而要把生態文明建設好，實現人與自然和諧共生的現代化，其根本和長遠之計也是哺育人心，培養具有生態文明素質的一代新人［6］。其三，推進生態文明建設的創新與研發呼喚生態文明教育。我們必須承認，在工業文明早期，正是由于教育缺位使得人類缺乏保護自然的意識，才導致了生態危機的加劇。如今，推動實現人與自然和諧共生的中國式現代化，則需要汲取經驗教訓，讓教育及時補位、增加助力。所以，加強生態文明教育是當前我國教育事業發展的一項重要任務，唯有實施生態文明教育，才能引導人們認識到生態文明建設的重要性、必要性和迫切性，不斷強化責任與擔當，培養出更多的專業型、復合型和高水平的生態文明建設人才，促進綠色、低碳、節能、環保等技術創新，不斷提升核心技術的自主研發能力，逐步降低生態文明建設中的經濟、人力和時間成本，推進生態更好地反哺人類社會。總之，只有開展生態文明教育，才能有助于廣大民眾全面領會以“十個堅持”為核心內容的習近平生態文明思想，從而做到學深悟透、融會貫通，并投身于美麗中國建設的新征程；才能持續深入推進污染防治攻堅，打好打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。

（三）開展生態文明教育為保護世界生態安全傳遞了中國智慧中國方案

2017年12月1日，在中國共產黨與世界政黨高層對話會上，習近平總書記發表的主旨講話提出：為建設“一個山清水秀、清潔美麗的世界”，“我們應該堅持人與自然共生共存的理念，像對待生命一樣對待生態環境，對自然心存敬畏，尊重自然、順應自然、保護自然，共同保護不可替代的地球家園，共同醫治生態環境的累累傷痕，共同營造和諧宜居的人類家園，讓自然生態休養生息，讓人人都享有綠水青山。”［7］既為中國人民謀幸福，又為人類進步事業而奮斗，這是中國共產黨人持之以恒的不懈追求。也正是基于此，2020年9月，習近平總書記在七十五屆聯合國大會一般辯論上向世界宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。”［8］總書記提出的這一目標，順應了全球綠色化、低碳化生產與生活和可持續發展的大勢，鏗鏘有力的話語，勇于應對全球氣候變化加劇的態勢和國際減排壓力，尤其是為加強國際合作盡顯了大國的責任、氣魄與擔當，發揮了減排的引領作用。而廣泛深入地開展生態文明教育，正是提高中國自主貢獻力度所采取的一項重要舉措。《意見》指出，我國實現了“由全球環境治理參與者到引領者”［1］（P2）的身份轉變，這是新時代美麗中國建設邁出的重要步伐之一。以宣傳教育啟迪民眾、動員民眾，投身到珍惜生態、保護資源、愛護環境、人與自然和諧共生的生態文明建設中來，是中國共產黨人的政治優勢，也具有鮮明的中國特色。正是從這個意義上說來，開展生態文明教育這一凝聚民心民力、眾志成城的壯舉，為拯救全球生態危機、保護人類共有家園的生態和諧、生態安全提供了中國智慧中國方案。

二、新時代以來我國生態文明教育取得的可喜成果

黨的十八大以來，在習近平生態文明思想指引下，在持續推進人與自然和諧共生的美麗中國建設的同時，實現了生態文明建設的理論創新、實踐創新和制度創新。“全方位、全地域、全過程加強生態環境保護”［1］（P1），系統治理、主動作為，促進“生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，創造了舉世矚目的生態奇跡和綠色發展奇跡”［2］（P458）。而所有這些，無不表明我國生態文明教育取得了可喜成果。

（一）生態文明教育的社會地位顯著提升

進入新時代，黨和政府高度重視生態文明教育工作，生態文明教育的社會地位得以顯著提升。從國家層面來看：生態文明教育被納入了黨的大政方針和政府決策。黨的十八大報告提出要“增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣”［9］（P41）。報告作為黨的綱領性文獻，站在新的歷史方位上，根據國家發展戰略規劃和需要，為新時代做好生態文明教育工作提供了行動指南、注入了強大動力。并且，作為我國首個專門關于生態文明建設的政策文件——《關于加快推進生態文明建設的意見》，提出要“把生態文明教育作為素質教育的重要內容”［1］（P24），進一步明確了生態文明教育的發展定位和前進方向，為推動這一事業發展提供了工作思路和方向指引。這是一方面。另一方面，黨中央高度重視新時代生態文明教育工作。2013年4月，習近平總書記在海南考察時強調，要“大力增強全社會節約意識、環保意識、生態意識”［10］（P19）；2017年5月，習近平總書記在中共中央政治局第四十一次集體學習時強調，要“強化公民環境意識，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風尚”［11］（P396）；2023年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，要“培養造就一支高水平生態環境科技人才隊伍”［12］，等等。所有這些，進一步明確了新時代生態文明教育的工作目標、工作任務和工作重點，指導我國生態文明教育事業穩步有序推進。從社會層面來看，新時代以來全社會形成了良好的生態文明教育氛圍，社會公眾參與生態文明教育的積極性、主動性日益高漲，保障生態文明教育的基礎設施建設不斷完善，為推動生態文明教育事業發展營造了良好環境。

（二）生態文明教育的頂層設計求真務實

新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，政府負責牽頭、環保部門主導、相關部門協同配合，不斷加強生態文明教育的頂層設計，為全面貫徹落實生態文明教育工作擘畫了藍圖、指明了方向。一方面，指導新時代生態文明教育頂層設計的綱領性文獻站位高、謀劃深、目標遠，為做好生態文明教育工作提供了根本遵循。從黨的十八大報告最早提出加強生態文明宣傳教育，再到黨的十九大、二十大報告，黨和國家對中國式現代化的前進方向、未來圖景進行了系統規劃和統籌安排，使得我國生態文明教育工作目標更清晰、任務更明確、重點更突出。正因為如此，十多年來我國生態文明教育工作扎實開展、有序推進，取得了良好的成效和社會反響。另一方面，隨著生態文明教育的頂層設計不斷完善，相關政策措施相繼頒布實施并有力地指導實踐發展。黨的十八大以來，政府的環保部門、教育部門為全面貫徹落實黨中央的決策部署和習近平生態文明思想，協同配合、陸續頒布出臺了一系列政策文件，如《關于加快推進生態文明建設的意見》（2015）、《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》（2018）、《關于在中小學落實習近平生態文明思想、增強生態環境意識的通知》（2019）、《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃（2021—2025年）》（2021）、《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》（2023）和《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》（2023），等等。求真務實的頂層設計，不斷加強和完善了新時代生態文明教育的政策保障，進一步明確和細化了工作目標、任務和責任，為推動我國生態文明教育事業發展奠定了堅實基礎。

（三）生態文明教育的主體合力日益增強

新時代以來，隨著政策引領和教育力度的不斷加強，人們逐步深化了對生態文明的理解和認知，愈加領會了開展生態文明教育的旨意和深意，踴躍參與到生態文明建設的實踐中來，不斷壯大了生態文明教育隊伍。首先，在加強組織領導的同時，特別重視對黨政領導干部的教育和培訓工作，目的是使之能夠樹立正確的政績觀和責任擔當意識。由此，有相當一部分領導干部轉變了思想觀念，不再把發展GDP作為唯一的奮斗目標，開始重視經濟社會發展的質量與水平、生態環境的全面保護與系統治理、人民群眾的生活幸福感和對政府工作的滿意度，并成為教育主體的重要力量。其次，全社會為加強生態文明教育提供了眾多服務和保障。網絡媒體、廣播電視、報紙雜志等發揮了重要作用，成為最高效、最便捷的宣傳教育方式。社會各界在實踐教學基地的籌備建設和維護運營等方面也提供了更多的支持，使得生態文明教育的“社會大課堂”越辦越好。并且，社會團體以及廣大志愿者也發揮了重要作用，成為新時代生態文明教育的重要力量。再次，學校充分發揮了生態文明教育的主陣地作用。從學前教育、基礎教育、中等教育，再到高等教育，不同層次的院校、園所普遍開展教育，且井然有序。

三、當前我國生態文明教育的不足與亟待解決的問題

“當前，我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段”［1］（P2），然而，我們在看到美麗中國建設邁出重大步伐的同時，也必須正視生態環境保護結構性、根源性、趨勢性這“三性”的壓力尚未根本緩解以及我們所面臨的艱巨任務。有鑒于此，從生態文明教育視角做以透視分析，所存在的不足與缺憾、所亟待解決的問題在于以下方面：

（一）教育對象亟待細分

習近平總書記在談到思政課如何落實立德樹人根本任務時，鼓勵實施“分眾式教學”［13］（P17）。在這里，總書記雖然講的是思政課教學方式，但對于生態文明教育，同樣具有方法論意義。不言而喻，生態文明教育是面向全社會開展的教育活動，社會生產生活的廣闊性決定了教育對象的群體差異性。由于社會分工之不同，在生態文明建設過程中所扮演的角色、所從事的工作性質、所面臨的環保任務、所發揮的職能作用也各不相同。例如：政府部門負責決策部署、調查研究、統籌協調、檢查督導等；企業面臨調整產業結構、降碳減污、節能減排、擴綠增長等；鄉村立足于耕地保護、水質防污、植樹造林、村莊美化等；高校肩負著生態教育引領、智庫作用、建設者培養、生態文化傳承等；城市社區應致力于街巷清潔、垃圾分類、廢舊回收、資源循環利用等。由此可見，由不同社會群體的社會職能所決定，生態文明建設的目標任務也各不相同，而采取“分眾式”，保證生態文明教育內容與教育對象相匹配，精準發力，才能收到預期的教育效果。然而，當前我國開展生態文明教育的內容普遍存在著同一化傾向，缺乏行業針對性已是一個不爭的事實。主要表現為：重理念宣傳，輕跟蹤問效。鋪天蓋地的標語口號式的生態文明教育理念宣傳已為人們耳熟能詳，至于是否入腦入心變成受教育者的自覺行動，則很少有人問津。這是其一。其二，重生態文明意識的大眾化、普遍性培養，輕教育對象不同群體的差異性需求。對公民進行普適性生態文明意識的培養是無可厚非的、也是必須的，而經濟社會進入高質量發展的新階段，需要基于不同群體的行業職業、崗位性質、環保目標、社會貢獻等方面的差異性精準施策，才愈加能夠助力于綠色轉型。三是重生態文明建設方針政策的貫徹落實，輕綠色轉型技術技能的普及。須知，方針政策的導向性、規范性必須依賴不同地域區域、行業職業、技術技能的科學性、先進性為公眾所掌握，才能實現美麗中國建設的愿景目標。總之，“三重三輕”現象不同程度地助長了教育對象的無差別，這也是導致教育內容同一化的原因所在，而“分眾式”則是有效地避免同一化的最佳選擇。

（二）教育內容淺層次

如果說，對教育對象“分眾式”細化，是立足于精準施策，從橫向上的協調把握，且具有平面性的特征，那么，教育內容之深化，則是置身于美麗中國建設新形勢下的縱向開掘。由前者教育對象之不同所決定，教育內容的深入推進性實施，以期使生態文明教育的開展具有立體性架構。這種深化即教育內容的與時俱進。回溯中國共產黨人與中國式現代化同步的生態文明建設的歷史進程不難發現，生態文明建設先后歷經了新民主主義革命時期于陜北的“荒灘植樹”、社會主義革命與建設時期的“綠化祖國”、改革開放歷史新時期的“植樹造林”和“資源節約型、環境友好型社會”的不同建設階段。［14］進入新時代，“綠色發展”在黨的十八屆五中全會上作為“五大發展理念”之一被正式通過；隨著“雙碳”目標的提出，2021年被譽為“碳中和元年”。這充分表明，我們黨領導的生態文明建設已進入歷史新征程。特別是“雙碳”目標的提出，對于推動中國乃至世界能源結構的基礎性、根本性轉變，促進經濟效益、社會效益、生態效益的高質量全方位提升，加快全球環境氣候治理體系之構建，具有重大戰略意義。為了加快經濟社會發展全面綠色轉型的步伐，如何將公眾動員起來，使之節能減碳、綠色出行，并成為人們的主動作為與自覺行動，換言之，如何使教育內容走向深化，可謂當務之急。而這其中，如何與時俱進，以“雙碳”目標為引領，開展以降碳、低碳為核心內容的低碳化普及性教育，是擺在我們面前的新課題。

（三）教育方式待創新

《意見》確立了美麗中國建設“三步走”的戰略目標：到2027年，“美麗中國建設成效顯著”；到2035年，“美麗中國目標基本實現”；到本世紀中葉，“美麗中國全面建成”［1］（P3-4）。這一宏偉目標既鼓舞人，又感召人。而生態文明教育的重要任務之一，就是推進生態文明建設的深入實施，把黨和政府關于生態文明建設的方針政策為社會公眾所領會、理解與認知，腳踏實地地行進在美麗中國建設的時間表和路線圖上。黨和政府是政策的制定者、方向的指引者，也是績效的考核者（盡管很多環節與步驟是通過智庫或者志愿者完成的），但是方針政策的貫徹實施和落地踐行，必須獲得社會公眾心理上的認同。然而，從目前的實際情況看，我國生態文明教育的力度仍顯薄弱，教育成效與實際需要匹配度仍然不高。原因何在？內容與形式的辯證關系告訴我們，內容決定形式，形式服務于內容，一個時代先進的、激勵人心的、推進人類社會文明進步的思想內容必須依托于適宜的與其相匹配的表現形式，才能使其內容得到盡可能完美的表達，亦才能喚起受教育者認同的力量。遺憾的是，就當前生態文明教育方法來說，仍然停留在照本宣科、講座培訓、理念灌輸、政策解讀、法規警醒方面，可謂刻板乏新，缺少令人眼前一亮、發自心底的振奮，缺少讓人感同身受般的親和力。特別是在以手機終端為載體的新媒體傳播為人們所追捧的當下，生態文明教育如何隨風潛入夜一般地為社會公眾入腦入心，收到春夜喜雨般的教育成效，應為教育主體所深入探索。

（四）知與行尚有差距

黨的十八大以來，在習近平生態文明思想的指引下，美麗中國建設的目標愈加深入人心，而生態文明建設作為美麗中國建設的堅實基礎與根本保障已為公眾所認知；“堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設天藍、地綠、水清的美好家園”［1］（P2）亦為人們從心里感到振奮。然而，在走深走實、付諸行動的實踐中，卻仍存在著“高認知度、低踐行度”［15］的現象，即知與行仍有差距、尚不平衡。以2008年國務院辦公廳下發的“限塑令”為例，至今已經過去了16年，然而，截至目前，塑料袋的使用依舊很普遍，除了城市大型超市提供環保購物袋或規定塑料購物袋有償使用之外，其他很多地方仍然向顧客免費提供，并且隨著網絡購物、快遞和外賣等行業的崛起，塑料袋的使用出現增長趨勢，“限塑令”并未達到預期效果。2019年，我國出臺了在地級及以上城市實施生活垃圾分類的政策，同時也加大了其基礎設施的投放、建設和管理工作。但是，“垃圾分類”行動并未收到實效，人們的分類意識和行動自覺尚未養成，甚至有些地方形象工程做的好，但實際則未嚴格按照分類的規定要求和操作流程執行。尤其是在公共領域，主流媒體及社會輿論所倡導和鼓勵的低碳出行、節能環保、綠色消費等，仍未得到行之有效的貫徹實施，綠色生活習慣、生活方式有待養成。

總之，綜觀我國的生態文明教育，還處于教育對象待細分、教育內容淺層次、教育方式待創新、教育成效必須提升這樣一個任重道遠的方位上。正如《意見》所指出：我國“生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，經濟社會發展綠色轉型內生動力不足，生態環境質量穩中向好的基礎還不牢固，部分區域生態系統退化趨勢尚未根本扭轉，美麗中國建設任務依然艱巨。”［1］（P2）

四、推進我國生態文明教育高質量發展應實施的策略

如果說，生態文明是繼人類原始文明、農業文明、工業文明之后，進入了一個嶄新的文明新里程、新形態，那么，生態文明教育，則是以人與自然和諧共生為教育理念、教育宗旨，通過培養公眾尊重自然、順應自然、保護自然的生態文化及其文明意識，踐行環境倫理，規范自身的生產生活方式，進而實現社會發展方式的綠色轉型的教育。“由被動應對到主動作為”，是新時代以來加強生態環境保護的重大轉變之一，而開展生態文明教育，無疑是系列性行動之中的根本性、基礎性行動，它以啟迪、引領、滋養、規范為價值取向。鑒于此，推進我國生態文明教育高質量發展應實施的策略為：

（一）因業制宜，保證施教內容契合生產生活實際

新征程吹響了各行各業全面推進美麗中國建設的時代號角，而社會行業業態的多樣性，決定了生態文明教育資源的豐富性與開掘和擷取的差異性，唯有如此，也才能從根本上解決教育內容的同一性問題。如果說，內容有別，大、中、小學不同學段的有力推進，是作為學校的生態文明教育從縱向上的深入延伸，那么，因業制宜、適應所需，則是為講實績、見實效，從橫向上進行鎖定。縱向延伸與橫向施教內容之差異的縱橫交錯，這種近似網格化的精準施策，必將保證生態文明教育的全域覆蓋、扎實推進。如此說來，行業業態不同，形成了不同的施教場域及其著力點。例如：就地方政府部門說來，如何確立科學、正確的政績觀，建立健全“覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環環相扣的責任體系”［1］（P24），壓實工作責任，在美麗中國建設進程中發揮表率作用；就作為經濟主體的企業說來，如何重塑經營管理者的綠色轉型新發展理念，調整并優化產業結構，發展低碳循環經濟，以第二、第三產業新的經濟增長點促進企業綠色發展；就學校教育說來，如何致力于“將生態文明理念沉淀為生態人格”［16］，依據小學、初中、高中、大學的不同學段，由低到高，讓生態文明教育的內容由淺入深，與未來建設者和接班人的年齡增長與成長成才的學歷相適應，循序漸進地促進生態文明價值觀的培育；就社區居民說來，如何著眼于衣、食、住、行，讓綠色生活方式自覺養成。總之，應根據“分眾式”不同行業職業、不同生態定位和施教場域的差異性，求真務實、量身定制教育方案，讓施教內容契合生產生活實際，并且不同一、有差別，講實績、見實效，保證經濟社會發展進入綠色化、低碳化、高質量發展的新階段。

（二）媒介協同，引領公眾參與構建“碳普惠”機制

黨的二十大報告指出：“實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。”［2］（P46）這一行動的著力點在于：由完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度；推動工業、建筑、交通等領域清潔低碳轉型；完善碳排放統計核算制度，健全碳排放權市場交易制度；提升生態系統碳匯能力。［2］（P46-47）由此不難看出，推進生態文明教育內容走深走實，必須做好做強“碳普及”這篇大文章。而實現碳達峰碳中和這一“雙碳”目標作為“一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革”，包括對低碳化紅利的積蓄與分享，都離不開廣大人民群眾的主體力量。也正是基于此，《意見》提出“探索建立‘碳普惠’等公眾參與機制”［1］（P19）。然而，正如有學者在分析我國公眾、企業和社會組織參與美麗中國建設存在的差距時所指出：“社會組織較為活躍，但議題領域有所分散、能力分化，對綠色生活倡導、氣候變化、降碳等新議題涉及不足。”［17］究其原因，社會經濟發展在由傳統工業經濟向生態經濟轉型過程中，在以“碳”為關鍵詞的生態經濟學領域的科普人才十分匱乏，阻滯了對它的宣傳、普及與推廣。試想，社會組織尚且如此，至于社會公眾則更需要汲取以“碳普惠”機制構建為目標的生態學學科普及與理論滋養。馬克思主義基本原理告訴我們：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”［18］（P9）理論不僅為廣大人民群眾提供了具有深邃時代內涵的行為規范，亦在啟發并引導群眾的價值理想與價值追求。那么，如何將以低碳化為建設目標的生態學理論轉化為公眾的思想意識？我們認為，必須發揮媒介協同的作用。應該看到，一系列關于碳知識的概念內涵在“百度百科”傳播平臺上已作了相應的闡釋，然而，由其曲高和寡的學術性所決定，仿佛養在深閨人未識，特別是在抖音、快手、小紅書等強勢媒介如日中天地競爭受眾的態勢下，一枝獨秀遠未達到普及目標。須知，“碳普及”是公眾踴躍參與“碳普惠”的前提，因此，實現生態文明教育與時俱進，則需要傳統媒體與新媒體協同創新，紙媒與網媒聯姻的融媒體傾情發力，以咬定青山不放松的堅韌不拔精神，攻堅克難，掃除“碳盲”，這是將生態文明教育納入國民教育體系的重中之重。而媒體人的責任擔當，媒介協同發力形成的輿論引領與推廣普及，在做好碳減排、封存、吸收、利用，推動能源綠色低碳轉型的時代進程中，將有效地激勵公眾踴躍參與，并保證“碳普惠”機制的建立健全、協調有序運行，同時也壯大了生態文明教育體系。

（三）著眼共情，創作生態文化作品增強教育感染力

習近平總書記指出：要“將生態文化作為現代公共文化服務體系建設的重要內容，挖掘優秀傳統生態文化思想和資源，創作一批文化作品，創建一批教育基地，滿足廣大人民群眾對生態文化的需求。”［19］（P97）這一講話精神為我國現代公共文化服務體系建設賦予了新的內涵，注入了新的生機與活力；為生態文化作品精品力作的創作明確了題材選擇；也為生態文化教育資源的整合與傳播，拓展了教育基地這一重要的基礎性設施。適應我國經濟社會“綠色化、低碳化”這一高質量發展新階段的時代大勢，人民群眾迫切需要生態文化的培育與滋養。作為人類文明發展進程中的重要文化形態，生態文化“蘊含著人類生態文明建設中的智慧、價值追求和審美情趣，強調的是人類與自然環境之間的和諧關系以及保護生態環境、促進可持續發展等方面的生活方式、思維方式、價值觀念和行為準則等。”［20］由此可見，以文化作品弘揚并傳承生態文化，對于培育生態文明主流價值觀，提升社會公眾文明素養，將發揮不可估量的重要作用。因為同樣是生態文化傳播，反映這一題材的藝術作品以其生動形象、立體可感的人物與故事將生態環境保護的理念、效益和未來必將獲得的生態紅利再現給社會公眾，它“溫潤心靈、啟迪心智”［21］（P8），使公眾在審美愉悅中獲得教育、感染、鼓舞的力量；同樣是節能減排、綠色低碳發展的知識普及，生態文化教育展館與基地以文字、圖片、實物與雕塑為載體，集聲、電、光、影于一體，在作品中融入數字化、智能化的同時，將降碳的路徑與舉措、減污增綠對環境的貢獻、垃圾分類之后的資源再利用等，直觀、具體、詳實、令人信服地呈現在受眾面前。如此，立足于方式方法的創新，變抽象為具象，變效益潛隱為效益凸顯，變呆板為鮮活，甚至是遙不可及的降碳機理及其奧秘，亦讓公眾一瞬間感同身受。總之，以生態文化為題材的各類不同作品，以其敘事性、藝術性、展覽性和普及性見長，實實在在地拉近了與公眾的審美距離，喚醒了他們的共鳴與共情。

（四）恪守誠信，讓綠色低碳生產生活方式成為行為自覺

鑒于我國生態環境保護的實際，一個非常現實的問題擺在我們面前，這就是如何釋放生態文明建設進程中的“壓力疊加”，變“負重前行”為輕裝上陣。2018年5月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話中指出：“每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只說不做、置身事外。”［22］這就告誡我們，生態文明建設是全民性的、腳踏實地的綠色工程，必須各履其職、各盡其責。特別是在我國已經進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段的當下，如何將生態文明教育的主體合力轉化為激發、激活公眾在經濟社會發展綠色轉型中的內生動力？特別是在高認知、低踐行，綠色低碳生產生活方式亟待養成，生態環境需加大保護力度、生態文明建設進入關鍵期的態勢下，如何提高生態文明教育成效、實現知行合一？我們認為，應該在“認知”與“踐行”之間架設一座恪守誠信的橋梁，它以科學規范生產生活方式為主旨，以公眾認同并承諾的書面文書為載體，以記入個體誠信檔案為約束，讓綠色低碳生產、生活方式成為行為自覺。即按照前述“分眾式”開展生態文明教育的總體思路，亦為了鞏固“分眾式”教育成效，根據不同行業與部門的職業性質與生態文明建設的重點難點，制定章程性、規范性的生態文明公約。例如：政府部門的“生態文明建設崗位責任制”；企業的“綠色低碳生產規程”；學校的與青少年成長及學習生活相適應的“生態文明守則”；社區居民的“環境清潔及垃圾分類綠色生活公約”。如此等等，以規章制度體系為行為規范，以公民誠信守約為內生動力，將生態文明教育納入道德修養、踐行社會主義核心價值觀的范疇，將綠色低碳、追求人與自然之平衡與和諧印在每個人的心里，使之成為一種生活理念，一種時代的風俗習慣。如此，對外形成良好的社會風氣；對內沉淀為公眾的生活品位、生態品質與理想人格。

此外，應該強調的是，在我國生態文明教育的高質量發展進程中，高校應成為“綠色中堅力量”。從經濟社會學說來，“當一個社會中的中等收入群體在建設環境友好型、資源節約型社會中占多數比例時，他們的綠色消費就成為我國推進生態文明建設龐大穩定的結構性力量。”［23］穩定的結構性力量的顯著特征是它的基礎性、支撐性和推進社會發展的帶動性。就構建綠色工程的生態文明教育說來，高校恰恰是集這三個特征為一體的綠色中堅力量，它發揮著其他行業業態所無可比擬的示范效應。因此，作為生產生態知識、傳授生態知識、傳承生態文化的集散地，高校在生態文明教育中，首先，應加大專業、專職教師的引進力度，以管理就是服務的理念，解除其后顧之憂，使之在課上與課下、校內與校外發揮豎標桿、做表率的示范作用；其次，在生態文明教育教學中，從內容的設計到教材的編寫，應按照小學、初中、高中、大學層層遞進的內在邏輯梯次展開，使之發揮對生態科學文化普及推廣的引領作用；再次，應廣泛借助當今信息化、網絡化、數字化、智能化等高科技手段，豐富高等教育的教學形式，從而有效地發揮線上教學與線下教學、虛擬教學與現實教學的協同作用；最后，基于教學相長，高校擁有豐厚的學術理論資源，為追蹤學術前沿的理論研究與指導生態文明建設實踐具備了得天獨厚的條件，應發揮理論指導實踐的智囊作用。基于這“四個作用”，高校作為生態文明教育中的綠色中堅力量當之無愧。

［參" 考" 文" 獻］

［1］中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見［M］.北京：人民出版社，2024.

［2］本書編寫組.黨的二十大報告輔導讀本［M］.北京：人民出版社，2022.

［3］秦書生，王新鈺.中國共產黨百年生態文明建設思想的演進歷程［J］.城市與環境研究，2021（2）：33-46.

［4］中共中央文獻研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻選編（1921-1949）：第九冊［M］.北京：中央文獻出版社，2011.

［5］龔維斌.以習近平生態文明思想引領新時代生態文明建設［N］.光明日報，2022-08-26.

［6］龔克.擔起生態文明教育的歷史責任 培養建設美麗中國的一代新人［J］.中國高教研究，2018（8）：1-5.

［7］習近平.攜手建設更加美好的世界——在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話［N］.人民日報，2017-12-02.

［8］張勝，王斯敏.碳達峰、碳中和，重大考題如何破解［N］.光明日報，2021-04-29.

［9］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2012.

［10］中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2017.

［11］習近平.談治國理政：第二卷［M］.北京：外文出版社，2017.

［12］新華社.習近平在全國生態環境保護大會上強調：全面推進美麗中國建設 加快推進人與自然和諧共生的現代化［EB/OL］.新華網，2023-07-18.

［13］習近平.思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程［M］.北京：人民出版社，2020.

［14］胡進，龐冬冬.中國式生態文明建設的理論指導與實踐路徑［J］.佳木斯大學社會科學學報，2023，41（6）：1-5+9.

［15］調查顯示：公眾綠色生活方式有所提升 但仍存在“高認知度、低踐行度”現象［EB/OL］.中國日報網，2020-07-14.

［16］姚琳，鄔海峰.加強生態德育體系建設［N］.中國社會科學報，2022-12-30.

［17］王曉莉.推動美麗中國建設的全民行動［N］.中國社會科學報，2024-01-23.

［18］馬克思恩格斯選集：第一卷［M］.北京：人民出版社，2012.

［19］習近平生態文明思想學習綱要［M］.北京：學習出版社，人民出版社，2022.

［20］胡伯項.培育弘揚生態文化［N］.光明日報，2024-02-19.

［21］習近平.在文藝工作座談會上的講話［M］.北京：人民出版社，2015.

［22］習近平.推動我國生態文明建設邁上新臺階［J］.求是，2019（3）.

［23］盧春天.構建生態文明的綠色社會基礎［N］.中國社會科學報，2024-01-23.

［責任編輯" 薄" 剛］