黃河流域關中平原城市群水資源利用效率與公平性評價

關鍵詞：水足跡；灰水足跡；超效率ＳＢＭ 模型；ＧＭＬ 指數；基尼系數；關中平原城市群

中圖分類號：ＴＶ２１３．４；ＴＶ８８２．１ 文獻標志碼：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ ｊ．ｉｓｓｎ．１０００－１３７９．２０２４．０６．０１０

引用格式：楊屹，郭一丹．黃河流域關中平原城市群水資源利用效率與公平性評價［Ｊ］．人民黃河，２０２４，４６（６）：６０－６７．

習近平總書記２０２３年５ 月１６日在山西運城考察時指出，“黃河流域各省（區）都要堅持把保護黃河流域生態作為謀劃發展、推動高質量發展的基準線”，再次強調加強流域生態保護和修復的重要性和必要性。黃河流域人均水資源量僅為全國平均水平的２７％，水資源開發利用率高達８０％，水資源短缺明顯。在黃河１３７ 個水質斷面中，劣Ｖ 類水質斷面占比為１２．４％，明顯高于全國６．７％的平均水平，水資源污染嚴重［１］ ，成為制約黃河流域高質量發展的瓶頸。《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》將城市群明確定位為“區域經濟發展增長極和黃河流域人口、生產力布局的主要載體”。黃河流域有蘭西、呼包鄂榆、關中平原、中原和山東半島國家級等城市群。城市群在發展進程中無疑會加大人類生產和生活活動對水資源造成的消耗與破壞，對水資源開發與保護提出更大挑戰，加大缺水危機發生的可能性。

聯合國在２０１５ 年提出１７ 個可持續發展目標（ＳＤＧｓ），旨在解決社會、經濟和環境的發展問題，是繼千年發展目標（ＭＤＧｓ）后全球發展政策的最新指導準則。其中，ＳＤＧ６“為所有人提供水和環境衛生并對其進行可持續管理”提出了水資源的發展要求，成為評估水資源可持續發展的新標準。作為表征水資源利用水平的量化指標，水資源利用效率反映了單位水資源投入所產出的經濟、社會和生態等效益［２］ 。……