構建“健強寶石花”“1123566”工作體系 打造具有寶石花醫療鮮明特色的黨建品牌

寶石花醫療健康投資控股集團有限公司（以下簡稱寶石花醫療）是中國通用技術集團所屬的一家以醫療健康為主業的央企控股集團。為貫徹落實黨的二十大關于健全全面從嚴治黨體系的部署要求，寶石花醫療黨委通過構建“健強寶石花”“1123566”黨建工作體系，深化理念、健全機制、完善路徑，構建具有寶石花醫療品牌特色的黨建工作體系，實現了黨建工作高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。

構建黨建工作體系的時代背景

寶石花醫療擁有醫療機構153家，其中三級醫院8家、二級醫院17家，分布在京津冀、東北、西北、西南等15個省市自治區，編制床位1.2萬張，員工1.8萬人。

2017年3月16日，堅決服從黨和國家關于國有企業社會化改革的重大決策，中石油通過海峽能源產業基金管理公司平臺全資成立寶石花醫療健康投資控股集團有限公司，肩負著探索國有企業醫療機構改革發展路徑歷史重任的寶石花醫療應運而生，圓滿完成了中石油19家地區公司153所醫療機構的社會化改革任務，持續為國家能源事業和人民健康保駕護航。

2022年2月28日，積極響應黨和國家關于央企辦醫的決策部署，寶石花醫療正式加入通用技術大家庭，回歸央企，成為踐行健康中國戰略的“國家隊”。不管企業怎么改怎么變，永遠不變不改的是對黨和人民的無限忠誠。寶石花醫療始終堅持和加強黨的領導，牢記“國之大者”，做到“黨有號召，我有行動”，奮力改革創新，出色地完成了上級黨組織賦予的歷史重任。

2022年7月寶石花醫療黨委成立。公司黨的領導和黨的建設全面加強，保證了改革發展順利推進。對標黨的二十大全面從嚴治黨的高標準，對標通用技術集團黨組關于加強醫院黨建工作的嚴要求，對標寶石花醫療自身的客觀現實，黨建工作還存在體系不健全、工作不規范、發展不均衡等問題。公司黨委統一思想，必須加強黨建工作體系建設，著力補短板打基礎，推進標準化規范化，全面提高黨建工作質量水平，為公司高質量發展提供堅強的政治保證和組織保證。

黨建工作體系的主要內涵架構

經過深入調研認證、廣泛征求意見，公司黨委形成了“健強寶石花”理念和“1123566”體系。

理念層：“健強寶石花”。通過黨建引領打造健康強企寶石花醫療。

以“健”為要：健康中國，為崇高使命，在推進健康中國建設的偉大實踐中發揮作用彰顯擔當。

以“強”為本：強基固本，為根本要求，聚焦“以高質量黨建引領保障高質量發展”這條主線，強化“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”意識，突出抓好基本組織、基本隊伍、基本制度建設。

以“寶”為基：基本保證，為基本力量，建強書記隊伍、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、黨務隊伍五支隊伍，發揮好黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。

以“石”為路：實現路徑，為工作措施，通過實施鑄魂強根工程、人才強企工程、固本強基工程、凝心強力工程、正風強體工程、責任強化工程，落實黨的建設各項工作。

以“花”為標：黨建現代化，為工作目標，推進黨建工作向規范化、標準化、制度化、系統化、專業化、智慧化目標邁進。

體系層：“1123566”。通過黨建，構建具有寶石花醫療品牌特色的黨建工作體系。

1——擔當一大使命：以健康中國建設為崇高使命。

1——圍繞一條主線：以高質量黨建引領保障高質量發展。

2——強化兩個意識：圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展。

3——發揮三個作用：黨委領導作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。

5——建強五支隊伍：書記隊伍、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、黨務隊伍。

6——實施六強工程：鑄魂強根工程、人才強企工程、固本強基工程、凝心強力工程、正風強體工程、責任強化工程。

6——實現六化目標：推進黨建工作規范化、標準化、制度化、系統化、專業化、智慧化建設。

構建黨建工作體系的主要載體

寶石花醫療黨委在認真貫徹執行黨中央和集團黨組相關規定要求的前提基礎上，對公司現行的制度機制進行梳理歸納，對所屬單位好的經驗做法進行總結提煉，結合寶石花醫療黨建工作實際，制定實施“六強工程”路徑措施。

鑄魂強根工程。堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導融入醫院治理各環節，充分發揮醫院黨委把方向、管大局、做決策、促改革、保落實領導作用，為高質量發展提供堅強的政治保證。

建立“七學”機制。建立健全黨委會“第一議題”領學、黨委理論學習中心組“首要議題”研學、領導班子“讀書會”深學、黨支部“三會一課”促學、巡察檢查督學、領導述職述學、干部考核考學等機制制度，全面系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終胸懷“國之大者”，肩負起推進健康中國建設的神圣使命。

嚴格“五項”規矩。堅決落實黨委領導下的院長負責制，落實黨建工作進章程要求，落實“一肩挑”及“雙向進入、交叉任職”制度，嚴格黨委會決策程序，建立健全“三重一大”集體決策制度，切實把黨的領導落實到醫院治理全過程各方面各環節。

落實“六項”制度。建立健全權責清單制度、組織生活制度、談心談話制度、民主管理制度、請示報告制度、述職評議制度，構建黨委統一領導、分工合作、協調運用的工作機制，建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的治理體系。

人才強企工程。堅持黨管干部黨管人才，深化三項制度改革，打造堪當重任的高素質干部隊伍和德才兼備的人才隊伍，為高質量發展提供人才保證。

“兩化”機制激活力。深入推進院長和管理層市場化選聘、任期制契約化管理，層層傳導壓力，持續激發活力，打造政治強、促改革、懂業務、善管理、敢擔當、作風正的干部隊伍。

“四航”計劃強人才。實施“領航”計劃，建設一支適應新形勢新要求的管理隊伍，選優配強各單位“一把手”；實施“啟航”計劃，助推與知名院校開展人才戰略合作，共享優質資源，共建長效育人機制；實施“助航”計劃，探索人才跨院培訓、掛職鍛煉和輪崗交流，打造可預期、促成長、強保障的職業發展通道，加速人才成長；實施“引航”計劃，建設各類人才庫，盤活人才存量、做大人才增量，培養醫術精湛、醫德高尚、醫風嚴謹的人才隊伍。

“七項”制度做保障。建立完善院長及經理層任期目標責任制、干部交流制度、干部定期輪訓制、干部監督約束制度、干部考核評議體系、人才評價體系、高層次人才聯系制度，為建設高素質干部人才隊伍提供有力支撐。

固本強基工程。堅持抓基層打基礎，抓好“三基”建設，增強基層黨組織生機和活力，為高質量發展提供堅強組織保證。

“一個制度”做保障。以集團黨組關于加強醫院黨建工作的實施辦法為準則，制定寶石花醫療的具體貫徹落實工作措施，以此作為加強醫院黨建工作的依據和標準。

“一創一加”促融合。深入開展“一強兩無三高”五星黨支部創建，全面實施“黨建+醫療服務”工程，實現黨建工作與業務工作雙融合雙促進雙提高。

“一大平臺”提效能。全面運用“通用智慧黨建”系統，不斷提高工作效能和信息化水平。

“一套機制”強素質。建立健全領導講黨課、基層聯系點制度、關懷幫扶機制、“雙培養”機制、黨員教育培訓機制、黨組織書記培訓機制、黨務人員培訓機制，全面提升基層黨組織的戰斗力凝聚力創造力。

凝心強力工程。堅持依靠職工辦好企業辦好醫院，加強宣傳思想文化建設，充分調動職工群眾投身改革發展的積極性主動性創造性，為高質量發展提供思想保證。

開展系列“主題月”實踐活動。在每年3月“學雷鋒志愿服務月”、4月“青年風采月”、5月“企業文化月”、6月“安全生產月”、7月“黨員先鋒模范月”、8月“反腐倡廉宣傳教育月”、9月“服務質量月”、10月“愛國奉獻月”期間，組織開展系列主題實踐及教育活動。

建立八大工作平臺。通過創新創效平臺、技能提升平臺、青年成才平臺、宣傳教育平臺、建言獻策平臺、民主決策平臺、文體活動平臺、愛心幫扶平臺，為員工成長成才提供舞臺。

開展“兩創”活動。組織廣大黨員干部職工積極投身文明創建和爭先創優活動，爭創文明單位和先進個人，樹立標桿典型，爭創一流先進。

正風強體工程。堅持全面從嚴治黨，加強作風建設和反腐敗工作，著力加強內部監督體系建設，構建“三不腐”長效機制，把全面從嚴治黨貫穿于全面從嚴治企治院全過程，大力營造風清氣正的政治生態，為高質量發展提供紀律保證。主要載體包括。

深化四個教育。深入開展黨性教育、宗旨教育、法紀教育、警示教育等，增強“三不腐”的自覺。

完善兩大監督體系。黨內監督要發揮紀檢組織、黨的工作機構、基層黨組織和黨員的監督作用，黨外監督要把“監事會、審計、法律、財務，職工群眾監督、社會監督、輿論監督”等各類監督有機貫通，形成監督合力。

落實八項制度。建立完善黨務院務公開制度、征詢紀檢部門意見制度、民主生活會制度、雙重組織生活制度、述職述廉制度、評議領導班子制度、醫德醫風考評制度、醫德“一票否決制”等制等，扎牢“三不腐”的籠子。

用好九項機制手段。充分利用巡視巡察、考察考核、調研督導、談心談話、提醒、函詢、誡勉、處理信訪舉報、抽查個人有關事項報告等，及時發現并消除苗頭。

責任強化工程。堅持以改革發展成果檢驗黨組織工作成效，全面落實黨建工作責任制，加強責任考核監督，逐級傳導壓力落實責任，推動黨建工作與業務工作同謀劃同部署同推進同考核，為高質量發展提供制度保證。

建立一套責任體系。建立健全黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任、擔任行政主要負責人的副書記重要責任、專職副書記直接責任、班子成員“一崗雙責”責任清單，明確職責權限，壓實全面從嚴治黨責任。

健全一套問效體系。通過日常督查、月提醒、季例會、年考核等方式，建立完善檢查提醒、講評督導、跟蹤問效機制，促進各項工作落實。

完善一套考核體系。建立完善黨建考核、領導班子綜合考評、經營績效考核相銜接相統一的考核體系，實行嚴格獎懲和責任追究。

落實一系列規定要求。嚴格落實書記抓黨建述職評議考核、報告黨建工作、設立黨的工作機構、配備黨務工作人員、黨務人員“雙線”晉升激勵機制等規定要求。

寶石花醫療擁有各級黨組織近300個，黨員4200多名，是推動改革發展的中流砥柱和強大力量。公司黨委堅信，通過全面推進黨建工作體系，夯實黨建工作基礎，把各級黨組織的戰斗堡壘作用充分發揮到引領高質量發展、保證中心任務圓滿完成上，把黨員的先鋒模范作用充分體現在崗位建功立業、帶領群眾攻堅克難上，各項事業就一定會蒸蒸日上，建設世界一流醫療健康企業的目標定能早日實現。

（作者系寶石花醫療健康投資控股集團有限公司黨委書記、董事長）