打造“一二三四五”黨建工程 鍛造山東文旅發展紅色引擎

2020年8月山東文旅集團重組成立以來，山東文旅集團黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以黨的政治建設為統領，以推動管理經營為導向，深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業和黨的建設重要指示要求，逐步構建形成了“一二三四五”黨建體系，充分激發了黨建政治優勢轉化為企業發展優勢，奮力譜寫山東文旅的詩與遠方。

圍繞“一條主線”，推動黨的領導融入企業治理

集團黨委緊緊圍繞加強黨的建設“一條主線”，堅持黨的全面領導，多措并舉推動黨的領導融入公司治理各個環節，互融互進、同頻共振。

明晰法人治理結構。將黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨委在企業決策、執行、監督各環節的權責，集團及74戶權屬企業全部實現“黨建入章”，完成率100%。

動態優化“三張清單”。集團及15戶權屬企業動態優化黨委研究決定、前置研究討論重大經營管理事項及負面事項“三張清單”，細化量化黨委研究決定事項85項、前置研究討論事項146項、前置研究討論負面事項38項，強化黨對國有企業的領導。

堅持落實“一肩挑”。集團及24戶權屬企業建立落實“雙向進入、交叉任職”領導體制（黨委的單位、權屬二級公司全部實現），為強化國企黨建、完善黨對國有企業的領導奠定基礎。

持續加強專項整治。對權屬企業開展在完善公司治理中加強黨的領導專項評估和專項整治，對存在問題及時督導改正。通過專項整治行動，進一步厘清各個治理主體的權責邊界，實現把黨的領導更好嵌入公司治理全過程、融入企業經營各環節。

強化“兩個責任”，扛起管黨治黨政治擔當

集團黨委牢牢把握“國之大者”，持續強化黨委主體責任和紀委監督責任“兩個責任”。

強化黨委主體責任。集團黨委充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用，每年制定黨委履行全面從嚴治黨主體責任任務清單和工作重點，召開專題全面從嚴治黨工作會。將黨的建設與集團改革發展同謀劃、同部署、同推進、同考核。每季度召開1次黨建工作領導小組會議，專題研究黨建工作，促進班子成員履行好“一崗雙責”，讓黨委成員不僅做分管領域的專家，而且要成為黨建工作的行家。

強化紀委日常監督責任。集團紀委確定“11371”工作思路，編制工作要點配檔表，扛牢監督專責，通過落實“一兩雙雙”監督機制，建立政治監督臺賬，動態更新政治監督活頁。打造“山清水凈·清廉文旅”廉潔文化品牌，通過“線上+線下”清廉創建雙結合，全方位搭建學習宣傳平臺，推動形成“以清化人、以廉潤心”濃厚氛圍。

緊握“三個抓手”，提高基層黨建工作水平

集團黨委緊握抓基層黨組織、抓黨員教育培訓、抓考核獎懲“三個抓手”，不斷夯實筑牢基層組織基礎，穩步提高黨建工作水平。

一抓基層黨組織，筑強戰斗堡壘。集團黨委堅持把黨組織設置與企業組織設置進行有機銜接，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。

堅持管理動態化。全面推行支部評星定級管理，過硬黨支部41個、占比77.4%，命名五星級黨支部16個，圍繞重點工作共設立黨員責任區79個，黨員先鋒崗92個，黨員突擊隊48支，“崗隊區”整體創建的格局基本形成。

堅持品牌促提升。評選山東文旅黨建“十大品牌”，聚焦優秀、提煉亮點，以成果切實促進工作水平的提高。2個黨建案例入選“國企黨建品牌建設優秀案例”，3個案例在第二屆國有企業論壇上進行展示，“山鄉情·映山紅”榮獲全國優秀主題黨日品牌，3個黨支部榮獲省屬企業先進黨支部。

二抓黨員教育，筑牢信念根基。集團黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，學思踐悟黨的二十大精神，加強黨員干部隊伍的政治錘煉和思想洗禮。

學習頻次有保障。各級領導班子成員制定年度理論學習清單，每年舉辦專題讀書班。黨委成員帶頭，各級黨組織負責人每年開展專題黨課100余場。建立主題教育專題“學習清單”，探索“1+N”學習模式，開設各層級讀書班、主題學習等30多場次，研討交流100余人次。

交流方式多創意。通過開展主題教育宣講，挖掘理論類、視頻類、故事類宣講作品10余部，開展主題教育讀書競賽、廉潔知識競賽、開辦流動學堂、成立青年宣講團等活動，各級黨組織采取“三會一課”、主題黨日、結對共建等方式，不斷創新干部職工學習交流形式。

三抓考核“指揮棒”，提高工作水平。集團黨委將考核評價充分運用到企業黨建過程中，建立了以年度考核為核心、平時考核為督促、多種考核相促進的綜合考核體系。年終開展直屬企業黨建工作責任制與經營業績一同考核，考核比重不低于20%，實現了黨建考核與經營業績考核相銜接。

搭建“四個載體”，打造文旅特色黨建格局

集團黨委根據企業特點和實際情況，不遺余力搭建“四個載體”，高質量打造宣傳矩陣，大力宣傳黨的建設和企業黨建動態，持續提升了黨建工作的影響力。

打造宣傳載體。充分運用集團自有省級媒體資源優勢，高質量打造了官網、微信公眾號、抖音號、視頻號四端齊發的宣傳矩陣，基本形成“日宣”格局，黨建稿件常態化推廣，在省屬國有企業中居前。

打造網絡載體。做好“黨建—燈塔在線”信息建設，不定時抽查各級黨組織內容準確度及完整度；集團及權屬企業官網均設置“黨的建設”專區，推出《學習黨的二十大精神》《主題教育》《黨旗在一線高高飄揚》《黨員先鋒》等專欄，構建了互聯網黨建新格局。

打造活動載體。各級黨組織根據節日、重大活動等節點，基本做到年度有策劃、月月有活動，讓“黨員亮徽章亮崗位亮承諾”“我為群眾辦實事”“黨旗飄揚在一線”“我來講黨課”“我和我的支部”等活動內容更豐富。

打造群團載體。把工青婦工作納入大黨建格局，情系廣大職工，切實辦好實事好事，開展“兩節”送溫暖、“夏送清涼”等慰問活動，建立文旅初心書屋、打造“文旅+U”青年分享活動，聯合團市委、文旅廳，面向全國開展“齊魯‘青’未了 青春游學季”活動，持續增加黨建工作的深度和廣度，增強滲透力和影響力。

提供“五個保障”，守護黨建引領正確航向

集團黨委抓實制度、經費、人員、服務、場地保障建設，多維度推動集團黨組織建設和黨建工作提檔升級。

提供健全的制度保障。圍繞“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨費管理等方面建立系列基本制度40余個，實現了集團黨建工作制度化、規范化、程序化水平顯著提高。

提供充足的經費保障。堅持把黨建經費管理作為推進基層黨組織規范化建設的有力抓手，嚴格落實好黨費收繳、管理和使用辦法，按照要求每年提取工資總額的1%作為黨建工作經費，確保各級黨組織有經費辦事。

提供精干的人員保障。按照不低于職工總數1%的比例，配齊專兼職黨務工作人員，規模以上單位配備專兼職副總政工師。推進“雙培養”工程，把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干，讓黨員干部站起來能講、坐下來能寫、沉下去能抓。

提供完善的服務保障。集團黨委堅持強化服務職能，每年堅持舉辦黨支部書記、黨務工作者教育培訓，以及意識形態、統戰工作等專項培訓，在大黨建工作中切實發揮“智力引擎”的作用。

提供特色的場地保障。依托集團特有紅色資源建設了多個特色陣地，“沂蒙山小調”活態博物館入選“弘揚沂蒙精神”精品路線。“沂蒙山小調”誕生地先后定為山東沂蒙黨性教育基地沂蒙山小調誕生地教學點、中共臨沂市黨校教學科研基地；泰山九女峰鄉村振興示范區定為省國資委黨校泰安教學基地、山東省黨員教育培訓示范基地。

初心如磐，矢志如斯。新時代新征程，黨中央對文化和旅游工作提出了新的更高要求，文旅行業前景廣闊、大有可為。山東文旅集團黨委將以打造“一二三四五”黨建工程為抓手，不斷提升企業黨建質量，充分發揮“紅色引擎”作用，抓牢黨建“方向盤”，凝心聚力促發展，讓山東文旅綻放璀璨光芒。

（作者單位：山東文旅集團有限公司）